Libertad de religión en Yemen - Freedom of religion in Yemen

La Constitución del Yemen establece la libertad de religión y, en general , el Gobierno respetó este derecho en la práctica; sin embargo, hubo algunas restricciones. La Constitución declara que el Islam es la religión del estado y que la Shari'a (ley islámica) es la fuente de toda la legislación. La política gubernamental siguió contribuyendo a la práctica religiosa generalmente libre; sin embargo, hubo algunas restricciones. Los musulmanes y los seguidores de grupos religiosos distintos del islam son libres de practicar el culto según sus creencias, pero el Gobierno prohíbe la conversión del islam y el proselitismo de los musulmanes. Aunque las relaciones entre los grupos religiosos siguieron contribuyendo a la libertad religiosa, hubo algunos informes de abusos sociales y discriminación basados ​​en creencias o prácticas religiosas. Hubo ataques aislados contra judíos y algunos prominentes musulmanes Zaydi se sintieron atacados por entidades gubernamentales por su afiliación religiosa. La reanudación militar del gobierno en la gobernación de Saada provocó que resurgieran las tensiones políticas, tribales y religiosas en enero de 2007, tras el tercer enfrentamiento militar con rebeldes asociados con la familia al-Houthi , que se adhieren a la escuela Zaydi del Islam chiíta .

Demografía religiosa

Artículo principal: Religión en Yemen

Prácticamente todos los ciudadanos son musulmanes, ya sea pertenecientes a la orden Zaydi del Islam chiíta (45% -50%) o a la orden Shafa'i del Islam sunita (55-50%). Los judíos son la minoría religiosa más antigua. Casi toda la población judía del país, que alguna vez fue considerable, ha emigrado. Quedan menos de 500 judíos en el país. Hay 3.000 cristianos en todo el país, la mayoría de los cuales son refugiados o residentes extranjeros temporales.

Estado de la libertad religiosa

Marco legal y de políticas

La Constitución establece la libertad de religión y, en general, el Gobierno respetó este derecho en la práctica; sin embargo, hubo algunas restricciones. La Constitución declara que el Islam es la religión del estado y que la Sharia es la fuente de toda la legislación. Los seguidores de grupos religiosos distintos del Islam son libres de adorar de acuerdo con sus creencias y de usar adornos o vestimenta religiosamente distintivos; sin embargo, la Sharia prohíbe la conversión y prohíbe a los no musulmanes hacer proselitismo, y el Gobierno hace cumplir esta prohibición. El Gobierno exige permiso para la construcción de nuevos lugares de culto y prohíbe a los no musulmanes ocupar cargos públicos.

El Gobierno emite visas de residencia a los sacerdotes para que puedan satisfacer las necesidades religiosas de su comunidad. El clero cristiano, que servía a la comunidad extranjera, trabajaba en la enseñanza, los servicios sociales y la atención médica.

El país mantiene relaciones diplomáticas regulares con el Vaticano .

El gobierno no mantiene registros de la identidad religiosa de una persona y no existe ninguna ley que exija que los grupos religiosos se registren en el estado; sin embargo, el Comité de Elecciones Generales ha adoptado una política que prohíbe a todos los no musulmanes postularse para el Parlamento. El Capítulo 2, Artículo 106 de la Constitución señala además que el Presidente de la República debe "ejercer sus deberes islámicos".

Las escuelas públicas brindan instrucción en el Islam pero no en otras religiones; sin embargo, los ciudadanos musulmanes pueden asistir a escuelas privadas que no enseñan el Islam. Casi todos los estudiantes no musulmanes del país son extranjeros y asisten a escuelas privadas.

Los días santos musulmanes de Eid al-Adha , Muharram y Eid al-Fitr son días festivos.

Las escuelas públicas brindan instrucción en el Islam pero no en otras religiones, aunque los ciudadanos musulmanes pueden asistir a escuelas privadas que no enseñan el Islam. En un esfuerzo por frenar el extremismo ideológico y religioso en las escuelas, el gobierno no permite que ningún curso fuera del plan de estudios aprobado oficialmente se enseñe en escuelas privadas y nacionales. Debido a que al gobierno le preocupa que las escuelas religiosas sin licencia se desvíen de los requisitos educativos formales y promuevan la ideología militante, ha cerrado más de 4.500 de estas instituciones y ha deportado a los estudiantes extranjeros que estudian allí.

Restricciones a la libertad religiosa

La política y la práctica gubernamentales contribuyeron a la práctica generalmente libre de la religión; sin embargo, hubo algunas restricciones.

Durante el período de que se informa, el Gobierno se esforzó por aliviar la tensión religiosa entre él y algunos miembros del establecimiento Zaydi-Shi'a; sin embargo, la tensión pública resurgió en enero de 2007, sobre todo en los medios de comunicación, como resultado de la acción del gobierno contra la insurrección armada del grupo al-Houthi. El Gobierno sostiene que los al-Houthis son partidarios del chiísmo Doceavo , una variante del chiismo que difiere del predominante Zaydi-Shi'a en el país. Los al-Houthis y los Shabab siguen las enseñanzas del difunto clérigo rebelde Hussein Badr Eddine al-Houthi , quien fue asesinado durante una rebelión de diez semanas que encabezó en junio de 2004 contra el gobierno en Saada. Algunos Zaydis denunciaron hostigamiento y discriminación por parte del Gobierno porque se sospechaba que simpatizaban con los al-Houthis. Sin embargo, parece que las acciones del Gobierno contra el grupo probablemente tuvieron motivaciones políticas, no religiosas.

Las acciones del gobierno para contrarrestar el aumento de la violencia política en Saada restringieron algunas prácticas religiosas. En enero de 2007, por tercer año consecutivo , el Gobierno prohibió la celebración del día sagrado chií Eid al-Ghadeer en partes de la gobernación de Saada. Durante el período sobre el que se informa, el Gobierno también habría intensificado sus esfuerzos para detener el aumento de la popularidad de los al-Houthis limitando las horas en que se permitía que las mezquitas estuvieran abiertas al público. El gobierno cerró lo que afirmaba ser institutos religiosos chiítas extremistas, reasignó imanes que se pensaba defendían la doctrina radical y aumentó la vigilancia de los sermones de las mezquitas. El Gobierno abolió el partido político al-Haq afiliado a Zaydi en marzo de 2007, al parecer por no cumplir con los requisitos de la ley de partidos políticos. Sin embargo, muchos miembros del partido creían que el partido se había disuelto de forma inapropiada debido a sus vínculos con el movimiento al-Houthis y Shabab.

El gobierno prohíbe el proselitismo de los musulmanes. Durante el período que abarca este informe, hubo informes de personas detenidas temporalmente por posesión de material religioso con la intención de hacer proselitismo.

Según la Sharia, tal como se aplica en el país, la conversión de un musulmán a otra religión se considera apostasía, lo que el Gobierno interpreta como un crimen punible con la muerte. Durante el período que abarca este informe, no se reportaron casos en los cuales personas fueron acusadas de apostasía o procesadas por las autoridades gubernamentales.

El Gobierno no permitió la construcción de nuevos lugares públicos de culto sin autorización previa. Los funcionarios católicos romanos al final de este período de informe, como el año pasado, todavía estaban esperando una decisión del gobierno sobre si permitiría la construcción de un establecimiento católico romano oficialmente reconocido en Sana'a. Los funcionarios de la iglesia no atribuyeron la inacción del gobierno a la discriminación.

Los servicios semanales para los cristianos católicos romanos , protestantes y ortodoxos etíopes se llevaron a cabo en toda Saná, Adén y otras ciudades sin interferencia del gobierno. En todo el país, los servicios cristianos y judíos se llevaban a cabo con regularidad en hogares o instalaciones privadas, como escuelas, sin acoso, y esas instalaciones parecían adecuadas para acomodar al pequeño número de personas involucradas.

El gobernante Congreso Popular General (GPC) y el partido de oposición Islah se basaron en el Islam como base para la ley en sus plataformas. El gobernante GPC no excluyó a miembros de ninguna religión de su membresía. Islah requirió que un miembro debe estar "comprometido" con las enseñanzas islámicas. Había otros partidos políticos menores que se decía que eran de naturaleza islámica, aunque no estaba claro si restringían su membresía a los musulmanes.

Durante el período que abarca el informe, el Gobierno prosiguió sus esfuerzos para prevenir la politización de mezquitas y escuelas, frenar el extremismo y aumentar la tolerancia. Los esfuerzos del Gobierno se concentraron en monitorear mezquitas en busca de sermones que inciten a la violencia u otras declaraciones políticas que considere perjudiciales para la seguridad pública. Las organizaciones islámicas privadas podrían mantener vínculos con organizaciones islámicas internacionales; sin embargo, el Gobierno supervisó esporádicamente sus actividades a través de la policía y las autoridades de inteligencia.

Durante el período que abarca el informe, el Gobierno también prosiguió sus esfuerzos por cerrar escuelas y centros religiosos sin licencia. Al final del período cubierto por este informe, se cerraron más de 4.500 escuelas e instituciones religiosas sin licencia. El Gobierno expresó su preocupación por el hecho de que estas escuelas se apartaran de los requisitos educativos formales y promovieran una ideología militante. El Gobierno también deportó a algunos estudiantes extranjeros que se encontraban estudiando en escuelas religiosas sin licencia. El Gobierno prohibió a las escuelas privadas y nacionales impartir cursos fuera del plan de estudios aprobado oficialmente. El propósito de estas acciones fue frenar el extremismo ideológico y religioso en las escuelas.

Hubo informes de que tanto el Ministerio de Cultura como la Oficina de Seguridad Política (PSO) monitorearon y, a veces, retiraron los libros que defendían la doctrina islámica Zaydi-Shi'a de los estantes de las tiendas después de su publicación. También hubo informes creíbles de académicos y políticos de Zaydi de que las autoridades prohibieron la publicación de algunos materiales que promovían el Islam Zaydi-Shi'a. El Gobierno negó que los medios de comunicación estuvieran sujetos a censura por parte de algún aparato de seguridad.

La política del gobierno no prohíbe ni castiga la posesión de literatura religiosa no islámica; sin embargo, en ocasiones hubo informes creíbles de que personas fueron hostigadas por miembros del PSO, una organización que depende directamente de la oficina del presidente, y por la policía por poseer dicha literatura. También hubo informes de que algunos miembros del PSO monitoreaban, hostigaban y ocasionalmente censuraban el correo de los grupos misioneros y sus asociados, aparentemente para evitar el proselitismo.

Tras la unificación de Yemen del Norte y del Sur en 1990, se invitó a los propietarios de propiedades expropiadas por el gobierno comunista de la ex República Democrática Popular de Yemen a solicitar la restitución de sus propiedades; sin embargo, la implementación ha sido extremadamente limitada y muy pocas propiedades han sido devueltas a propietarios anteriores. A cambio de sus propiedades confiscadas, la Iglesia Católica solicitó al Gobierno una pequeña parcela de tierra en Sana'a sobre la cual construir un establecimiento católico. La Iglesia estaba esperando que se tomara acción sobre la solicitud al final del período cubierto por este informe.

La Constitución declara que la Sharia islámica es la fuente de toda la legislación. Algunas costumbres locales, que se cree que forman parte de la Sharia como se practica en el país, están codificadas en varias leyes y políticas. Algunas de estas leyes discriminan a mujeres y personas de otros grupos religiosos.

Según la interpretación del Gobierno de la Sharia, las mujeres musulmanas no pueden casarse fuera del Islam. En virtud de la Ley núm. 20 del estatuto personal de 1992, los hombres pueden contraer matrimonio con hasta cuatro esposas, aunque muy pocos lo hacen. La ley también prohíbe a los hombres casarse con no musulmanes (excepto judíos y cristianos) o apóstatas (aquellos que han renunciado al Islam).

Abusos de la libertad religiosa

Durante el período sobre el que se informa, los agentes de seguridad arrestaron y detuvieron arbitrariamente a algunas personas sospechosas de hacer proselitismo y buscar a HALutf Alshabi por el mismo motivo. También hubo un informe creíble de un periódico que afirmaba que los agentes de seguridad acosaron y detuvieron a un musulmán que llevaba publicaciones misioneras en Taiz . Informes no confirmados atribuían tales incidentes a seguidores de la doctrina islámica salafista conservadora dentro del aparato de seguridad.

Desde 2001, el gobierno ha detenido a varios cientos de islamistas que regresaron a Yemen desde Afganistán y / o Irak "para ser interrogados". Aunque la mayoría de las personas fueron puestas en libertad en cuestión de días, al parecer algunas continuaron detenidas más allá del período máximo de detención como sospechosos de terrorismo o de seguridad.

En mayo de 2006, el presidente Ali Abdullah Saleh indultó a dos imanes , Yahia Hussein al-Dailami, que fue condenado a muerte, y Muhammed Ahmad Miftah, que fue condenado a ocho años de prisión. Los dos fueron condenados originalmente por establecer contactos con Irán con el propósito de dañar al país. Los dos hombres se opusieron públicamente a la acción del Gobierno en Saada y formaron la Organización Juvenil de Sana'a, un grupo de base religiosa Zaydi que apoyaba a los al-Houthis. Ambos hombres sostuvieron que solo defendían la disidencia pacífica contra la acción del gobierno en Saada.

Durante el mismo mes, el gobierno liberó a más de 200 rebeldes detenidos al-Houthi en una amnistía. No estaba claro cuántos de los detenidos participaron en la nueva rebelión de marzo de 2005 contra el Gobierno. Aunque algunos de los detenidos fueron retenidos por su apoyo a las enseñanzas religiosas de los al-Houthis, los arrestos parecían haber tenido más motivos políticos que religiosos.

Conversión religiosa forzada

No hubo informes de conversión religiosa forzada , incluidos ciudadanos estadounidenses menores de edad que habían sido secuestrados o sacados ilegalmente de los Estados Unidos, ni de la negativa a permitir que esos niños fueran devueltos a los Estados Unidos.

Mejoras y desarrollos positivos en el respeto a la libertad religiosa

Como parte de su campaña contra el extremismo religioso, el Gobierno también tomó medidas para mejorar las condiciones que afectaban las actitudes sociales sobre la libertad religiosa. En mayo de 2006, el Ministerio de Dotación y Orientación Religiosa llevó a cabo un curso de capacitación de seis días para 500 imanes para promover los principios de moderación y tolerancia religiosa. El Gobierno siguió apoyando esta campaña y planificó programas similares en el futuro, bajo el Ministerio de Dotación y Orientación Religiosa.

Abusos sociales y discriminación

Hubo algunos informes de abusos sociales y discriminación basados ​​en creencias o prácticas religiosas, pero persistió un sentido general de libertad religiosa. Las minorías religiosas generalmente vivían en armonía con sus vecinos musulmanes.

Los ataques aislados de los últimos años por parte de extremistas antijudíos han convencido a la mayoría de los judíos del país de trasladarse a la ciudad de Raida por seguridad y para mantener a su comunidad. La comunidad judía de Saada fue desplazada por los enfrentamientos a Saná.

No se informó de incidentes de violencia o discriminación entre los seguidores de Zaydi y Shafa'i Islam, las dos principales órdenes del Islam que se practican en el país.

La violencia por motivos religiosos no fue incitada ni tolerada por el clero islámico, excepto por una pequeña minoría de clérigos con motivaciones políticas, a menudo con vínculos con elementos extremistas extranjeros.

Durante el período de que se informa, hubo informes esporádicos de violencia iniciada por elementos salafistas que intentaban tomar el control de mezquitas moderadas y sufíes en todo el país. También hubo informes no confirmados de que los seguidores de las enseñanzas islámicas ismaelitas fueron ocasionalmente acosados ​​y se les prohibió la entrada a mezquitas afiliadas a seguidores salafistas.

Ver también

Referencias