Libertad de religión en Azerbaiyán - Freedom of religion in Azerbaijan
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Azerbaiyán es un país multicultural y multirreligioso y un país laico . El artículo 48 de la Constitución de Azerbaiyán establece que se garantiza el derecho a la libertad y el derecho de las personas de todas las religiones a elegir y practicar su religión sin restricciones. El artículo 18 de la Constitución de Azerbaiyán establece que la religión actúa separadamente de los asuntos estatales y del gobierno. Las personas de todas las creencias son iguales ante la ley y la propaganda de cualquier religión, incluido el islam , aunque la mayoría de la población es musulmana, sigue estando estrictamente prohibida como un caso de humanismo contradictorio .
Demografía religiosa
El país tiene un área de 33,436 millas cuadradas (86,600 km 2 ) y una población de 9.8 millones (2017). No había estadísticas fiables sobre la pertenencia a grupos religiosos específicos; sin embargo, según cifras oficiales, aproximadamente el 96 por ciento de la población es musulmana. El resto de la población se compone principalmente de ortodoxos rusos, apostólicos armenios (casi todos los cuales viven en la región separada de Nagorno-Karabaj ), judíos y no creyentes. Entre la mayoría musulmana, la observancia religiosa es relativamente baja y la identidad musulmana tiende a basarse más en la cultura y el origen étnico que en la religión. Según el Comité Estatal de Trabajo con Asociaciones Religiosas (SCWRA), la población musulmana es aproximadamente 65 por ciento chií y 35 por ciento sunita ; tradicionalmente, las diferencias no se definen de forma tajante. En un informe de 2016, el Departamento de Estado de los Estados Unidos calcula la cifra en un 65 por ciento de chiítas y un 35 por ciento de sunitas para el año 2011.
La gran mayoría de los cristianos son ortodoxos rusos . Según el Departamento de Estado de Estados Unidos, su "identidad, como la de los musulmanes, tiende a basarse tanto en la cultura y la etnia como en la religión". Los cristianos se concentraron en las áreas urbanas de Bakú , que es la capital de la nación, y Sumgayit , su tercera ciudad más grande.
De una población judía total de aproximadamente 15.000, la gran mayoría vive en Bakú. Existen comunidades mucho más pequeñas en Guba en el pueblo y municipio llamado Red Town y en otros lugares. Hay de cinco a seis rabinos y seis sinagogas en el país.
Se considera que chiítas, sunitas, ortodoxos rusos y judíos son los grupos religiosos "tradicionales" del país. Pequeñas congregaciones de luteranos , católicos romanos , bautistas , molokanos ( viejos creyentes ), adventistas del séptimo día y seguidores de la fe baháí han estado presentes durante más de 100 años.
En la última década, varios grupos religiosos considerados extranjeros o "no tradicionales" han establecido una presencia, incluidos los musulmanes " wahabíes " y salafistas , los cristianos pentecostales y evangélicos , los testigos de Jehová y los Hare Krishnas.
Había importantes comunidades cristianas y musulmanas expatriadas en Bakú; las autoridades generalmente permitían que estos grupos adoraran libremente.
Estado de la libertad religiosa
Marco legal y de políticas
La Constitución establece que las personas de todos los credos pueden elegir y practicar su religión sin restricciones. Según la Constitución, cada persona tiene derecho a elegir y cambiar su propia afiliación y creencia religiosas (incluido el ateísmo), a unirse o establecer el grupo religioso de su elección y a practicar su religión. La ley de libertad religiosa prohíbe expresamente al Gobierno interferir en las actividades religiosas de cualquier individuo o grupo; sin embargo, hay excepciones, incluidos los casos en que la actividad de un grupo religioso "amenaza el orden público y la estabilidad".
Varias disposiciones legales permiten al Gobierno regular los grupos religiosos. El requisito de que las organizaciones religiosas en Azerbaiyán se registren a través de la SCWRA es conforme a la ley aceptada el 21 de junio de 2001. Después de que se aprobaran las enmiendas a la Ley de libertad de religión (8 de mayo 2009), el proceso de registro fue modificado y las organizaciones ya registradas tuvieron que registrarse nuevamente a través de SCWRA esta vez. Este proceso permite a SCWRA monitorear el proceso de registro; y si es necesario, apelar a los tribunales para que suspendan las actividades de los grupos religiosos. El registro se procesa según la ubicación que se menciona en la solicitud. Cuando haya algún cambio en la ubicación de la organización, se debe informar a la SCWRA y se deben realizar las modificaciones apropiadas en el proceso de registro. Después de registrarse a través de SCWRA, los grupos religiosos obtienen derechos para funcionar como una entidad legal, tener una cuenta bancaria y alquilar una posesión. Las organizaciones que no pudieron registrarse pueden ser declaradas ilegales y prohibidas para funcionar.
Desde 2001, los grupos religiosos deben registrarse en la SCWRA. La SCWRA tiene amplios poderes sobre el registro y la publicación, importación y distribución de literatura religiosa, y puede suspender las actividades de los grupos religiosos que violen la ley.
Algunos grupos religiosos experimentaron dificultades con la desaprobación del registro de acuerdo con el Informe Internacional de Libertad Religiosa 2015 , las solicitudes se rechazan de acuerdo con la legislación. Cuando todos los documentos necesarios organizados adecuadamente se presentan a la entidad responsable, se logra el registro. Si las acciones, los objetos o las instrucciones de los grupos religiosos se oponen a la legislación de Azerbaiyán , o si sus estatutos y otros documentos contrastan con las leyes, o si contienen información falsa, las autoridades responsables pueden rechazar el registro de esos grupos. Los grupos religiosos tienen derecho a apelar la desaprobación del registro ante los tribunales.
Según la SCWRA, registró 48 nuevos grupos desde mayo de 2006 hasta junio de 2007 y no rechazó ninguna solicitud. Todos los grupos recién registrados eran comunidades musulmanas. La SCWRA informó un total de 392 comunidades religiosas registradas en el país.
Según la ley de libertad religiosa, los partidos políticos no pueden participar en actividades religiosas y los líderes religiosos tienen prohibido buscar cargos públicos. Las instalaciones religiosas no se pueden utilizar con fines políticos.
La ley de libertad religiosa, que el Gobierno aplica, prohíbe a los extranjeros hacer proselitismo .
Las organizaciones musulmanas registradas están subordinadas a la Junta Musulmana Caucásica (CMB), un muftiado de la era soviética que nombra a los clérigos musulmanes para las mezquitas, monitorea periódicamente los sermones y organiza peregrinaciones anuales a La Meca . Los grupos religiosos musulmanes deben recibir una carta de aprobación del CMB antes de que puedan ser registrados por la SCWRA. Algunos líderes religiosos musulmanes se opusieron a la interferencia tanto del CMB como de la SCWRA.
La instrucción religiosa no es obligatoria y no existe un plan de estudios religioso para las escuelas primarias y secundarias públicas; sin embargo, no existe ninguna restricción sobre la enseñanza de la religión en las escuelas públicas.
Restricciones a la libertad religiosa
De las cinco principales iglesias bautistas , tres se han registrado con éxito; sin embargo, durante el período del informe, la SCWRA volvió a rechazar las solicitudes de las iglesias bautistas en Aliabad (que ha solicitado el registro durante 15 años) y Neftçala . Los bautistas declararon que el notario de Aliabad se negó a revisar los documentos de registro de la comunidad.
En diciembre de 2006, los funcionarios de la SCWRA le dijeron a la comunidad de la Asamblea de Dios en Bakú que tendría que avisar a la SCWRA con anticipación de las reuniones para poder registrarse. Las Asambleas de Dios informaron que intentaron registrar sus iglesias en Bakú y Sumgayit varias veces, la más reciente en enero de 2007, pero no recibieron una respuesta de la SCWRA. Un representante de la Asamblea de Dios se reunió con funcionarios de la SCWRA en mayo y junio de 2007 para avanzar en el proceso de registro, pero la SCWRA dijo que aún estaba examinando la solicitud. En junio, la policía también interfirió en una de las reuniones de la iglesia en Bakú.
La mezquita Juma ha permanecido cerrada desde junio de 2004; Al imán de la mezquita todavía no se le permitía viajar al extranjero al final del período de que se informa.
En mayo de 2007, el director de la SCWRA, Hidayat Orujov, declaró que sólo 9 de las 49 mezquitas de Guba estaban registradas. Los comentaristas locales informaron que los salafistas eran particularmente activos en las regiones del norte del país de Guba y Kachmaz.
La ley de libertad religiosa prohíbe expresamente el proselitismo religioso por parte de extranjeros, y el Gobierno lo hizo cumplir estrictamente. Al Gobierno le preocupaban los grupos misioneros islámicos (predominantemente iraníes y wahabíes) que operaban en el país y, como en años anteriores, restringieron sus actividades.
Algunos musulmanes se quejaron del uso supuestamente indiscriminado por parte de la SCWRA del término "wahabí" para ensombrecer a los musulmanes devotos. Los cristianos protestantes locales también afirmaron que el presidente de la SCWRA, Orujov, se refería despectivamente a sus organizaciones como "sectas".
En mayo de 2007, un tribunal de Bakú condenó a un periodista y al director del periódico Sanat por cargos de "incitación al odio religioso". El periodista recibió una pena de prisión de 3 años y el editor, una pena de 4 años. El periodista había escrito un artículo, publicado en noviembre de 2006, argumentando que los valores islámicos retrasaron el desarrollo del país.
La ley permite la producción y difusión de literatura religiosa con la aprobación de la SCWRA ; Sólo la literatura religiosa, que promueve la intolerancia religiosa, la discriminación y las ideas religiosas radicales, está restringida a la importación al país por la SCWRA.
El Gobierno regula los viajes con fines de formación religiosa. Los posibles viajeros deben obtener un permiso o registrarse en la SCWRA o el Ministerio de Educación para viajar al extranjero para realizar estudios religiosos.
No se requiere identificación religiosa en pasaportes u otros documentos de identidad. Sin embargo, el Centro para la Protección de la Conciencia y la Libertad Religiosa informó que las autoridades prohibieron a las mujeres musulmanas llevar velo en las fotografías de pasaporte y otros documentos de identidad oficiales.
Algunos funcionarios locales siguieron disuadiendo a las mujeres musulmanas de que llevaran velo en las escuelas.
El sitio web oficial de los testigos de Jehová informó el 23 de marzo de 2015 que "la intolerancia religiosa está aumentando en Azerbaiyán a medida que las autoridades policiales imponen fuertes multas a los testigos de Jehová y los encarcelan". Añadió: "Las autoridades están procesando penalmente a los Testigos por reunirse para el culto y por hablar con otros sobre sus creencias".
Los informes de prensa indicaron que la Iglesia Apostólica Armenia disfrutaba de un estatus especial en la región de Nagorno-Karabaj . La población mayoritariamente musulmana de origen azerbaiyano en Nagorno-Karabaj y los siete territorios ocupados había huido de la región durante el conflicto con Armenia en el decenio de 1990 y seguía sin poder regresar a esas zonas.
Durante el período de que se informa, hubo varios incidentes de policías que arrestaron a wahabíes y, a veces, confiscaron armas y literatura, particularmente en las regiones del norte de Guba, Khachmaz, Gax y Zaqatala , según contactos locales y la prensa. En abril de 2007, por ejemplo, la policía detuvo a 16 presuntos salafistas radicales en Khachmaz.
En 2019, la Comisión de Libertad Religiosa Internacional de Estados Unidos informó sobre la detención de 77 personas etiquetadas como " extremistas chiítas ", de las cuales 48 fueron considerados presos políticos por defensores de derechos humanos, también informaron que en audiencias judiciales durante todo el año, estas personas testificaron que la policía y otros funcionarios los torturaron para obtener confesiones falsas. Los grupos locales de derechos humanos y otros afirmaron que el gobierno continuó abusando físicamente, arrestando y encarcelando a activistas religiosos. Las autoridades detuvieron, multaron o advirtieron brevemente a las personas por celebrar reuniones religiosas no autorizadas; ya que los requisitos del gobierno para el registro legal eran inalcanzables para las comunidades con menos de 50 miembros. El gobierno controla la importación, distribución y venta de materiales religiosos. Los tribunales multaron a personas por la venta o distribución no autorizada de material religioso.
Los representantes de la sociedad civil declararon que los ciudadanos seguían tolerando los grupos religiosos minoritarios "tradicionales" (es decir, los que históricamente están presentes en el país), incluidos los judíos, los ortodoxos rusos y los católicos; sin embargo, los grupos considerados "no tradicionales" a menudo eran vistos con sospecha y desconfianza.
Antisemitismo
El antisemitismo es una forma de intolerancia nacional, expresada como una actitud hostil hacia los judíos como grupo étnico o religioso. El antisemitismo no se observa en Azerbaiyán. A lo largo de los siglos, diferentes grupos étnicos y lingüísticos de judíos vivieron en el territorio de Azerbaiyán: judíos de las montañas , judíos asquenazíes , krymchaks , judíos kurdos y judíos georgianos . En el siglo XIX, la mayoría de la población judía de Azerbaiyán eran judíos de las montañas, en el siglo XX la mayoría eran asquenazíes.
El principal centro judío era la ciudad de Guba , donde en 1835 había 5492 judíos (de los cuales 2718 personas se concentraban en la judería); En 1866 en la ciudad vivían 6282 judíos. En las aldeas de Vartashen y Mudji también había comunidades comparativamente grandes de judíos de las montañas. En 1864, en el pueblo de Vartashen (desde 1990 - Oguz), la mayoría de la población eran judíos. En 1886 vivían 1400 judíos, había tres casas de oración, dos Talmud-Huns con 40 alumnos. Se sabe que el número total de alfabetizados que pueden leer la Torá, fue de 70 personas, entre ellos había cinco judíos que fueron llamados rabinos. En 1917, el semanario "Kavkazer Vochenblat" (en yiddish ) se publicó en Bakú, en 1917-1918, el semanario " Heraldo judío caucásico " con la aplicación " Palestina ". En 1919 se publicó durante algún tiempo el periódico "Tobushi sabhi" (en idioma hebreo-tártaro). Con el establecimiento definitivo del poder soviético (abril de 1920), la prensa judía independiente dejó de existir. Desde 1922, el periódico Korsokh se publicó en la capital de Azerbaiyán en idioma hebreo-tártaro, el órgano del Comité Caucásico del Partido Comunista Judío y su organización juvenil. En la década de 1990, había dos sinagogas en Bakú (judíos de las montañas y asquenazí), así como sinagogas de judíos de las montañas en Guba y Oguz y una sinagoga de gays en Privolnoye. En septiembre de 1993, se celebró en Bakú un seminario de rabinos de Azerbaiyán, Georgia y Daguestán . En 1994, se abrió una ieshivá allí. En 1997, se abrió una sinagoga de judíos georgianos en Bakú. A principios de la década de 2000. En los suburbios de Guba , el Sloboda Rojo, había tres sinagogas de judíos de la montaña, y funcionaba la ieshivá. Desde 1999, una escuela secundaria religiosa judía ha estado funcionando en Bakú. Según datos de 1994, el hebreo se enseña en la universidad y en dos escuelas secundarias de la capital. Se impartieron cursos de hebreo en Bakú , Guba y Oguz. Los representantes de la Agencia Judía y los maestros de Israel brindaron una gran ayuda en la organización de las clases; Entre los estudiantes de los cursos también había no judíos. Frente a la audiencia había un conjunto judío de música de cámara , un coro de niños, un conjunto de danza . La radio y la televisión locales transmiten regularmente registros de música pop israelí .
El liderazgo de Azerbaiyán busca establecer vínculos políticos y económicos con Israel. Las relaciones diplomáticas se establecieron en 1993. El 11 de mayo de 1994, el Encargado de Negocios del Estado de Israel en Azerbaiyán, Eliezer Yotvat , presentó sus cartas credenciales al presidente Heydar Aliyev . En agosto de 1999, la delegación parlamentaria israelí realizó una visita oficial a Azerbaiyán. El volumen de exportaciones de Israel a Azerbaiyán en 1993 ascendió a 545 mil dólares, importaciones - doce mil; En 1994, las exportaciones e importaciones aumentaron significativamente.
Mejoras y desarrollos positivos en el respeto a la libertad religiosa
Algunos grupos religiosos del país informaron mejoras en su capacidad para funcionar libremente. Varias iglesias indicaron que recibieron o esperaban recibir su registro, pudieron importar literatura religiosa y se reunieron sin interferencia del gobierno.
El gobierno promueve el entendimiento interreligioso. La SCWRA convocó a líderes de varias comunidades religiosas en varias ocasiones para resolver disputas en privado y proporcionó foros para que los funcionarios visitantes discutieran cuestiones religiosas con figuras religiosas. La SCWRA organiza periódicamente varios seminarios, conferencias y reuniones regionales sobre libertad religiosa y tolerancia. Los días 26 y 27 de abril de 2007, Azerbaiyán acogió la conferencia internacional sobre el “Papel de los medios de comunicación en el desarrollo de la tolerancia y el entendimiento mutuo” como miembro de la Organización de la Conferencia Islámica .
En mayo de 2007 comenzó la construcción de un nuevo complejo educativo judío. Las autoridades también reservaron un ala de una escuela de Bakú para clases seculares y religiosas para 200 estudiantes judíos.
El Gobierno de Azerbaiyán asigna apoyo financiero a diferentes grupos religiosos de forma continua. La última asignación se determinó entre la Oficina de musulmanes caucásicos, el arzobispo de Bakú y Azerbaiyán de la Iglesia ortodoxa rusa , la comunidad de judíos de las montañas en Bakú, la comunidad de judíos europeos en Bakú, la prefectura apostólica de la Iglesia Católica Romana en Azerbaiyán y la comunidad cristiana de Alban-Udi. del Fondo de Reserva Presidencial 2018 según Decreto Presidencial de 11 de junio de 2018.
Actividades interreligiosas
El Gobierno de Azerbaiyán promueve la tolerancia religiosa mediante la organización de eventos interreligiosos, apoyando financieramente talleres relacionados con este tema. El gobierno ha organizado varias conferencias regionales para estimular la tolerancia religiosa y luchar contra el radicalismo religioso . Azerbaiyán fue sede del Séptimo Foro Global de la Alianza de Civilizaciones de las Naciones Unidas .
El Papa Francisco visitó Azerbaiyán en octubre de 2016 y expresó públicamente sus opiniones positivas sobre el diálogo interreligioso y la tolerancia religiosa en el país.
SCWRA organiza conferencias, diálogos, eventos públicos, capacitaciones y seminarios relacionados con temas religiosos con la participación de representantes de diferentes religiones. El Foro de la Juventud del Centro Regional Euroasiático de la Conferencia Islámica es una de las organizaciones que apoya este tipo de actividades junto con la SCWRA.
El 15 de marzo de 2017 tuvo lugar en Bakú una conferencia internacional sobre 'Solidaridad islámica: un desafío del tiempo' organizada por la Junta Musulmana del Cáucaso, la SCWRA, el Centro Internacional de Multiculturalismo de Bakú y la Academia Nacional de Ciencias de Azerbaiyán .
El seminario sobre “Multiculturalismo y tolerancia interreligiosa: la experiencia de Azerbaiyán y su importancia para Europa” fue organizado por ISDP , el Centro Internacional de Multiculturalismo de Bakú y la Embajada de Azerbaiyán en Suecia el 18 de noviembre de 2015.
Independientemente de que haya un conflicto en curso entre Armenia y Azerbaiyán , en Azerbaiyán se promueve la tolerancia religiosa y étnica. Por lo tanto, los católicos de todos los armenios Karekin II visitaron Bakú para participar en la Cumbre Mundial de Líderes Religiosos. También ha estado en la Iglesia Armenia en el centro de Bakú durante su visita. Este evento tiene un significado histórico, ya que fue la primera vez que un líder religioso armenio visitó Bakú después de que los territorios de Azerbaiyán fueron ocupados.
La Cumbre de Líderes Religiosos del Mundo se celebró en Bakú el 1 de junio de 2010 iniciada por la Junta de Musulmanes del Cáucaso y organizada por el Consejo Interreligioso de la CEI . Participaron en el evento representantes de grupos budistas, cristianos, judíos y musulmanes, así como de organizaciones internacionales, entre ellos Kirill I, Patriarca de Moscú y todas las Rus ' , y Karekin II, los católicos de todos los armenios. Al final de la conferencia, se firmó una declaración final invitando a los líderes religiosos a ampliar sus actividades en la promoción de la paz y descartando el radicalismo, las ideologías extremistas, el separatismo agresivo y el terrorismo.
Abusos sociales y discriminación
Hubo algunos informes de abusos sociales o discriminación basados en creencias o prácticas religiosas. Hubo prejuicio popular contra los musulmanes que se convierten a otras religiones y hostilidad hacia los grupos que hacen proselitismo, en particular los cristianos evangélicos y otros grupos misioneros. Esto se vio acentuado por el conflicto no resuelto sobre Nagorno-Karabaj.
La hostilidad entre armenios y azerbaiyanos, intensificada por el conflicto de Nagorno-Karabaj, siguió siendo fuerte. En las zonas del país controladas por los armenios, todos los azerbaiyanos étnicos han huido y las mezquitas que no habían sido destruidas permanecieron inactivas. La animosidad hacia los armenios étnicos en otras partes del país obligó a la mayoría de ellos a huir entre 1988 y 1990, y todas las iglesias armenias, muchas de las cuales resultaron dañadas en disturbios étnicos que tuvieron lugar hace más de una década, permanecieron cerradas. Como consecuencia, los aproximadamente 10.000 a 30.000 armenios étnicos que permanecieron brevemente no pudieron asistir a los servicios en sus lugares tradicionales de culto y tuvieron que ocultar su identidad. Debido a la falta de seguridad física, casi todos los armenios restantes también huyeron más tarde.
Al final del período sobre el que se informa, los testigos de Jehová en Bakú informaron que no podían usar un edificio que habían alquilado para reuniones religiosas desde que firmaron un contrato de alquiler en septiembre de 2006. Según los testigos de Jehová, los residentes locales contrataron guardias de seguridad privados para evitar su acceso a la propiedad el 21 de septiembre de 2006, y la policía local informó al grupo el 24 de septiembre que no podrían realizar reuniones en el espacio debido a las quejas de los vecinos. El 17 de abril de 2007, según los informes, cuatro hombres irrumpieron en el edificio y atacaron a dos testigos de Jehová y una propiedad en el interior. El grupo informó que la policía local se negó a investigar el incidente a pesar de que se había identificado a los atacantes.
Como en períodos de informes anteriores, los periódicos y las transmisiones de televisión mostraban a los grupos religiosos "no tradicionales" como amenazas a la identidad de la nación y como socavantes de las tradiciones de armonía interreligiosa del país, lo que provocó el acoso local.
Durante el período que abarca el informe, aparecieron en los periódicos artículos críticos del wahabismo y de los misioneros cristianos, y un canal de televisión transmitió "información" sobre los servicios religiosos cristianos.
También existía hostilidad hacia la actividad misionera musulmana extranjera (en su mayoría iraní), que muchos vieron como intentos de difundir el Islam político y, por lo tanto, como una amenaza para la estabilidad y la paz. Los medios de comunicación se dirigieron a algunas comunidades musulmanas que, según el Gobierno, estaban involucradas en actividades ilegales.
El 11 de abril de 2007, personas no identificadas arrojaron un objeto en llamas a través de la ventana de una iglesia católica romana recién construida en Bakú. El sacerdote de la iglesia declaró públicamente que el incidente fue casi con certeza criminal y agradeció a las autoridades locales por investigar el asunto.
Supresión de la religiosidad chiíta
A pesar de ser un país de mayoría chiíta, el régimen gobernante de Ilham Aliyev impone regular y agresivamente el secularismo ; A los azerbaiyanos se les prohíbe estudiar en hawzas extranjeras , a las mujeres azeríes se les desalienta y se les prohíbe el uso obligatorio del velo islámico , el alcohol como la cerveza y el vino se producen en el país y se consumen con regularidad, las conmemoraciones anuales de Ashura se analizan y a menudo se prohíben.
Ver también
- Religión en Azerbaiyán
- Derechos humanos en Azerbaiyán
- Comité Estatal de Trabajo con Organizaciones Religiosas de la República de Azerbaiyán
Referencias
- Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo de los Estados Unidos. Azerbaiyán: Informe sobre la libertad religiosa internacional 2007 . Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .
- Encuesta sobre libertad religiosa del Foro 18, septiembre de 2008
- Artículo sobre Forum18 [1] .