Libertad de religión en Austria - Freedom of religion in Austria

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La Constitución establece la libertad de religión y, en general , el Gobierno respetó este derecho en la práctica para todos los grupos religiosos, salvo una minoría. La política del gobierno siguió contribuyendo a la libre práctica de la religión para todos, excepto para las denominadas "sectas". Hubo un informe de un ataque físico antisemita contra una persona y un violento ataque antisemita contra una propiedad. Otros incidentes antisemitas ocurrieron durante el año. Había cierta desconfianza social y discriminación contra los miembros de algunos grupos religiosos no reconocidos, en particular los denominados "sectas". Durante 2006 se presentaron 32 casos de discriminación por motivos de religión ante el Comisionado de Igualdad de Derechos. Los musulmanes también denunciaron prejuicios, en particular con respecto a los pañuelos en la cabeza y los cementerios musulmanes.

Demografía religiosa

Artículo principal: Religión en Austria

El país tiene un área de 32,369 millas cuadradas (83,840 km 2 ) y una población de 8.2 millones. Los grupos minoritarios más grandes son croatas, eslovenos, húngaros, checos, eslovacos y romaníes. En los últimos años, el país experimentó cierta inmigración de países como Turquía y Bosnia-Herzegovina, lo que aumentó el número de musulmanes en el país. La comunidad musulmana se ha más que duplicado desde 1991 a un estimado de 339.000, o el 4,2 por ciento de la población. En los últimos años, la inmigración se ha ralentizado debido a la introducción de un sistema de cuotas a fines de la década de 1990. Con mucho, el grupo étnico más numeroso es el turco, de los cuales 123.000 tienen la ciudadanía turca. Muchos más turcos étnicos son ciudadanos austriacos. Los siguientes grupos más grandes son los bosnios con 64.600, los yugoslavos con 21.600, los macedonios con 11.000 e iraníes con 3.800. Los grupos más grandes de musulmanes árabes son los egipcios con 3.500 y los tunecinos con 1.000.

Según el censo más reciente de 2001, la membresía en las principales religiones es la siguiente: Iglesia Católica Romana, 74 por ciento; Iglesias Luterana y Presbiteriana (Iglesia Evangélica-Augsburger y confesiones helvéticas), 4,7 por ciento; Comunidad islámica, 4,2 por ciento; Comunidad judía, 0,1 por ciento; Ortodoxos orientales (ruso, griego, serbio, rumano y búlgaro), 2,2 por ciento; otras iglesias cristianas, 0,9 por ciento; y otros grupos religiosos no cristianos, 0,2 por ciento. Los ateos representan el 12 por ciento y el 2 por ciento no indica una afiliación religiosa.

La gran mayoría de los grupos denominados "sectas" por el Gobierno son organizaciones pequeñas con menos de 100 miembros. Hubo un informe de un ataque físico contra una persona y un ataque violento contra la propiedad. Entre los grupos más grandes se encuentra la Iglesia de Scientology, con entre 5.000 y 6.000 miembros, y la Iglesia de la Unificación, con aproximadamente 700 adherentes. Otros grupos denominados "sectas" incluyen la Misión Luz Divina, Eckankar, Hare Krishna, la Comunidad Holosófica, el Movimiento Osho, Sahaja Yoga, Sai Baba, Sri Chinmoy, Meditación Trascendental, Centro para la Formación de la Sociedad Experimental, Fiat Lux, Vida Universal y El Familia.

Las provincias de Carintia y Burgenland tienen porcentajes de protestantes algo más altos que el promedio nacional. El número de musulmanes es superior al promedio nacional en Viena (7,8 por ciento) y la provincia de Vorarlberg (8,4 por ciento), donde la industria atrae a un número desproporcionadamente mayor de trabajadores invitados de Turquía y la ex Yugoslavia.

Según una encuesta de FESSEL-GfK, el 78 por ciento de los encuestados afirma pertenecer a una iglesia o grupo religioso. De ese número, el 2% asiste a los servicios más de una vez a la semana, el 15% asiste semanalmente, el 17% asiste como mínimo una vez al mes, el 34% asiste varias veces al año (en ocasiones especiales) y el 32% nunca asiste.

Estado de la libertad religiosa

Marco legal y de políticas

La Constitución establece la libertad de religión, y el gobierno generalmente respetó este derecho en la práctica, excepto para los grupos religiosos que reciben el estatus de segunda clase (o ningún estatus) en virtud de la Ley de 1998 sobre el estatus de las comunidades religiosas confesionales. Algunos de estos grupos se denominan "sectas". Un grupo que ha acudido a los tribunales por su trato es el de los testigos de Jehová, que ha llevado su caso al Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH). A la Iglesia de Scientology también se le niega el reconocimiento como grupo religioso.

El gobierno es laico. La Iglesia Católica Romana es la religión predominante; muchas fiestas católicas también son feriados gubernamentales.

El estatuto de las organizaciones religiosas se rige por la Ley de reconocimiento de iglesias de 1874 y por la Ley sobre el estatuto de las comunidades religiosas confesionales de 1998, que establece el estatuto de "comunidades confesionales". Las organizaciones religiosas se dividen en tres categorías legales (enumeradas en orden descendente de estatus): Sociedades religiosas oficialmente reconocidas, comunidades religiosas confesionales y asociaciones. Cada categoría de organizaciones posee un conjunto distinto de derechos, privilegios y responsabilidades.


El reconocimiento como sociedad religiosa bajo la ley de 1874 tiene implicaciones de amplio alcance, como la autoridad para participar en el programa de contribuciones obligatorias de la iglesia, para proporcionar instrucción religiosa en las escuelas públicas y para traer trabajadores religiosos al país para actuar como ministros, misioneros. , o profesores. Según la ley de 1874, las sociedades religiosas tienen el estatus de "corporación pública". Este estatus permite a las sociedades religiosas participar en una serie de actividades públicas o cuasi públicas que se niegan a las comunidades y asociaciones confesionales. El Gobierno proporciona apoyo financiero a los profesores de religión en las escuelas públicas y privadas a las sociedades religiosas, pero no a otras organizaciones religiosas. El Gobierno brinda apoyo financiero a las escuelas privadas administradas por sociedades religiosas oficialmente reconocidas.

Las sociedades religiosas oficialmente reconocidas son:


La Ley de 1998 sobre el estatus de las comunidades religiosas confesionales impuso nuevos criterios a los grupos religiosos para alcanzar el estatus de sociedad religiosa, aunque permitió que las sociedades previamente reconocidas conservaran su estatus. Los nuevos criterios incluyeron un período de existencia de 20 años (al menos 10 de los cuales deben ser como un grupo organizado como una comunidad confesional según la ley de 1998) y una membresía equivalente a al menos dos milésimas de la población del país (aproximadamente 16.000 personas). Solo 7 de los grupos religiosos reconocidos (Iglesia Católica, Iglesia Protestante, Comunidad Islámica, Iglesia Ortodoxa Oriental, Testigos de Jehová, Comunidad Alevi e Iglesias Libres) cumplen con este requisito de membresía. De los grupos religiosos no reconocidos, nadie cumple con este último requisito de membresía.

La ley de 1998 permite a los grupos religiosos no reconocidos buscar el estatus oficial de "comunidades confesionales" sin los privilegios fiscales y educativos disponibles para las religiones reconocidas. Para postularse, los grupos deben tener al menos 300 miembros y presentar al Gobierno sus estatutos escritos describiendo los objetivos, derechos y obligaciones de los miembros, así como las regulaciones de membresía, funcionarios y financiamiento. Los grupos también deben presentar una versión escrita de su doctrina religiosa, que debe diferir de la de cualquier sociedad religiosa reconocida en virtud de la ley de 1874 o de cualquier comunidad confesional establecida en virtud de la ley de 1998. Luego, el Ministerio de Educación examina la doctrina para determinar que las creencias básicas del grupo no violan la seguridad pública, el orden público, la salud y la moral, o los derechos y libertades de los ciudadanos. Del 8 al 9 de junio de 2005, varias organizaciones no gubernamentales (ONG) en la reunión de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) sobre antisemitismo y otras formas de intolerancia concluyeron que "el sistema existente y, en particular, la Ley de 1998 sobre Las comunidades confesionales son intrínsecamente discriminatorias, ya que de facto impide que las organizaciones religiosas obtengan un estatus reconocido por el estado y las relega a un estatus de segunda clase ".

Una vez que el Gobierno las reconoce, las comunidades religiosas confesionales tienen legitimación jurídica, lo que les permite realizar actividades como la compra de inmuebles a su nombre y la contratación de bienes y servicios. Un grupo religioso que busque obtener este nuevo estatus está sujeto a un período de espera de seis meses desde el momento de la solicitud ante el Ministerio de Educación y Cultura. Según el Ministerio, hasta junio de 2007, 14 grupos habían solicitado el estatus de comunidad religiosa confesional y 11 recibieron el nuevo estatus. La Iglesia de Scientology y la Asociación Hindú Mandir retiraron sus solicitudes. La Asociación Hindú Mandir volvió a aplicar bajo el nombre de Comunidad Religiosa Hindú y se le otorgó el nuevo estatus. El Ministerio rechazó la solicitud del grupo Sahaja Yoga en 1998. Desde entonces, su decisión ha sido confirmada en el Tribunal Constitucional y el Tribunal Administrativo. Luego de un decreto de mayo de 2006 del Ministerio de Educación, la Comunidad Cristiana ELAIA (ELAIA Christengemeinde) también recibió el estatus de comunidad confesional después de presentar una solicitud el 13 de octubre de 2005.

En 2018, los siguientes grupos religiosos constituyen comunidades confesionales de acuerdo con la ley:


Los grupos religiosos que no califican para el estatus de sociedad religiosa o comunidad confesional pueden convertirse en asociaciones bajo la Ley de Asociaciones. Las asociaciones son corporaciones según la ley y tienen muchos de los mismos derechos que las comunidades confesionales, incluido el derecho a poseer bienes raíces. Algunos grupos se han organizado como asociaciones, incluso al solicitar el reconocimiento como sociedades religiosas.

No hay restricciones para las actividades misioneras. Históricamente, los grupos religiosos no reconocidos tuvieron problemas para obtener permisos de residencia para trabajadores religiosos extranjeros. A diferencia de las visas para trabajadores religiosos de religiones reconocidas, los trabajadores religiosos que son miembros de religiones no reconocidas están sujetos a un límite numérico para lo que técnicamente es una categoría de visa de inmigrante sin preferencia. Los procedimientos administrativos adoptados en 1997 para ciertos grupos no reconocidos, que eximen a estos trabajadores de tener que obtener un permiso gubernamental para trabajar, ayudaron a abordar este problema en parte. Estos procedimientos permitieron la solicitud bajo una categoría de visa de inmigrante que no es laboral ni familiar. Las nuevas leyes de visas que entraron en vigor en enero de 2006 trajeron ciertos cambios en la implementación de varias categorías de visas. Las nuevas pautas de pobreza y los períodos de validez de visa más cortos hacen que sea más difícil para algunos miembros de este grupo obtener permisos de residencia.

El Gobierno proporciona financiación para la instrucción religiosa en las escuelas públicas y los lugares de culto para los niños que pertenecen a cualquiera de las 13 sociedades religiosas oficialmente reconocidas. El Gobierno no ofrece ese tipo de financiación a grupos religiosos no reconocidos. Se requiere un mínimo de tres niños para formar una clase. En algunos casos, las sociedades religiosas deciden que el costo administrativo de impartir instrucción religiosa es demasiado elevado para justificar la impartición de estos cursos en todas las escuelas. La asistencia a la instrucción religiosa es obligatoria y la instrucción se lleva a cabo en la escuela o en lugares organizados por los grupos religiosos. A menos que los estudiantes se retiren formalmente al comienzo del año académico, los estudiantes menores de 14 años necesitan el permiso de los padres para retirarse de la instrucción.

Restricciones a la libertad religiosa

Varios grupos religiosos que el Gobierno no reconoció en virtud de la ley de 1998, así como algunos expertos en derecho religioso, descartan los beneficios de obtener el estatus bajo la ley de 1998 y se han quejado de que los criterios adicionales de la ley para el reconocimiento como sociedad religiosa obstruyen el reconocimiento, y formaliza un estatus de segunda clase para grupos no reconocidos.

Aunque el Ministerio de Educación otorgó a los testigos de Jehová el estatus de comunidad confesional en 1998, se les negó el reconocimiento como sociedad religiosa en 1997 según la ley de 1874. Una denuncia presentada por los testigos de Jehová ante el TEDH en 1998, argumentando que el grupo aún no había recibido el estatus de entidad religiosa en el país bajo la ley a pesar de una lucha de dos décadas, seguía pendiente al final del período cubierto. por este informe. Esta fue una de las tres solicitudes que la Comunidad Religiosa de los Testigos de Jehová presentó contra el Gobierno en el CEDH. Otras tres solicitudes fueron presentadas por personas y se referían a la denegación de exención para los ministros de los testigos de Jehová del servicio militar y alternativo. El 1 de febrero de 2005, el TEDH dictaminó que dos de los casos relacionados con la exención militar eran admisibles como posibles violaciones del Convenio Europeo de Derechos Humanos en materia de libertad de religión y discriminación. El 16 de noviembre de 2006, los Testigos de Jehová presentaron una solicitud ante el TEDH con respecto a aspectos de la Ley de Comunidades Confesionales que no permite que las sociedades religiosas reciban concesiones fiscales. La solicitud se presentó al Tribunal Europeo de Derechos Humanos después de que el Tribunal Constitucional y el Tribunal Administrativo desestimaran el caso. Estos casos estaban pendientes ante los tribunales. En 2009, los testigos de Jehová se convirtieron en una sociedad religiosa reconocida.

El estado de Baja Austria y la ciudad de Viena financian un centro de asesoramiento de la Sociedad contra los peligros de las sectas y los cultos (GSK), una controvertida cuasi ONG que trabaja activamente contra las sectas y las sectas. En 2005 GSK recibió un promedio de $ 29,260 (€ 22,000) anuales del Ministerio Federal de Seguridad Social y Generaciones, y $ 24,166 (€ 18,170) anuales del Gobierno de la Ciudad de Viena. Sin embargo, después de 2005, GSK dejó de recibir fondos federales debido a los recortes del gobierno. GSK distribuye información a las escuelas y al público en general y dirige un centro de asesoramiento para aquellos que creen que han sido afectados negativamente por cultos o sectas. Varios estados financian oficinas que brindan información sobre sectas y cultos.

La Oficina Federal de Asuntos de Sectas continuó funcionando como un centro de asesoramiento para aquellos que tienen preguntas sobre sectas y cultos. Según la ley, esta oficina tiene un estatus independiente, pero el Ministro de Salud, Familia y Juventud nombra y supervisa a su jefe.

La posición conservadora del Partido Popular (OVP) con respecto a la pertenencia a una "secta" permaneció vigente durante el período que abarca este informe. La posición declarada del Partido es que la pertenencia al partido es incompatible con la pertenencia a una "secta" si la secta tiene una visión fundamentalmente diferente del hombre de lo que el Partido cree, defiende opiniones irreconciliables con los principios éticos del partido o rechaza los derechos básicos otorgados por estados constitucionales de mentalidad progresiva y una sociedad abierta. En 1998, la OVP aprobó una resolución que prohibía a los miembros de "sectas" ser miembros del partido. Esta resolución se aprobó para apuntar a un cienciólogo nativo que en ese momento era un miembro respetado de la organización de su partido local y de su comunidad local. No hubo informes conocidos de que a miembros de otras sectas se les negara la membresía en el partido.

El 21 de abril de 2007, la prensa encontró un volante con el logo del Partido de la Libertad de Austria (FPOe), junto con los logotipos de organizaciones neonazis que promovían actitudes xenófobas. La BBC informó que el FPOe acogió a varios partidos europeos de derecha, incluidos representantes del Frente Nacional francés, el Ulaams Belang belga y el partido alemán "Pro Koeln". La reunión se centró en la "infiltración extranjera". Fue difícil determinar cuánta influencia tienen esos partidos en las actitudes del público hacia los musulmanes practicantes o la comunidad judía o reflejan las actitudes comunes del público en general hacia los grupos religiosos minoritarios.

Los presos que pertenecen a grupos religiosos no reconocidos tienen derecho a la atención pastoral. Algunos grupos evangélicos han informado que han experimentado problemas con el acceso a la atención pastoral en casos aislados; sin embargo, no hubo denuncias de problemas generalizados.

No hubo informes de prisioneros o detenidos religiosos en el país. No hubo informes de conversión religiosa forzada.

Antisemitismo

El Foro de ONG contra el Antisemitismo informó de 125 incidentes antisemitas en 2006, incluido un ataque físico. Los incidentes también incluyeron insultos, grafitis / desfiguraciones, amenazas, publicaciones antisemitas en Internet, daños a la propiedad, cartas difamatorias y llamadas telefónicas.

El 7 de febrero de 2007, un tribunal condenó a un inmigrante croata de 30 años a 15 meses de prisión por el alboroto destructivo del 26 de noviembre de 2006 contra la escuela Lauder Chabad en Viena. No hubo nadie presente ni herido, pero un líder de la comunidad judía dijo que la magnitud de los daños hizo de este incidente "el más grave de los últimos 20 años". Tras su arresto, el hombre se refirió a sí mismo como "Adolf Hitler" y en la sala del tribunal dijo que había demasiados judíos en el país.

El Observatorio de la Unión Europea sobre el Racismo y la Xenofobia ha declarado en el pasado que el antisemitismo en el país se caracterizaba típicamente por estereotipos antisemitas difusos y tradicionales más que por actos de agresión física.

El Gobierno aplica estrictamente su legislación antineonazi, que prohíbe los actos neonazis, incluida la negación del Holocausto , la incitación a la actividad neonazi y la glorificación del nacionalsocialismo. El 22 de diciembre de 2006, el escritor británico y negacionista del Holocausto David Irving fue deportado a Gran Bretaña. El 20 de febrero de 2006 fue declarado culpable de negar la existencia de cámaras de gas en Auschwitz y condenado a tres años de prisión.

El Gobierno proporcionó protección policial a las instituciones de la comunidad judía.

Abusos sociales y discriminación

Ver también: abuso social y discriminación religiosa

Hubo un informe de un ataque físico contra una persona y un ataque violento contra la propiedad (ver Antisemitismo). No se informó de ninguna acción de vigilancia contra miembros de minorías religiosas. Sin embargo, persistió cierta desconfianza social y discriminación contra miembros de algunos grupos religiosos no reconocidos, en particular contra aquellos considerados miembros de sectas. Una gran parte del público percibía que esos grupos explotaban a los vulnerables para obtener ganancias monetarias, reclutaban y lavaban el cerebro a los jóvenes, promovían ideologías antidemocráticas y negaban la legitimidad de la autoridad gubernamental. Hubo ocasionales programas de radio / televisión e informes que presentaban a víctimas, o familiares y amigos de dichas víctimas, que afirmaban ser explotados por un grupo denominado "secta" o un movimiento satánico o esotérico. Durante 2006 se presentaron 32 casos de discriminación por motivos de religión ante el Comisionado de Igualdad de Derechos. Algunos observadores creían que la existencia y las actividades de la Oficina Federal de Asuntos de Secta y oficinas similares a nivel estatal fomentan la discriminación social contra los grupos religiosos minoritarios.

Los miembros de grupos que el Gobierno considera "sectas" continuaron quejándose de que el Gobierno carece de una postura objetiva al tratar con ellos. Las "sectas" afirmaron que el Gobierno se basa demasiado en casos aislados de personas que han tenido experiencias negativas con un grupo, en lugar de hablar directamente con la gran mayoría de los miembros que no presentan ninguna queja. El prejuicio social también podría ser un problema; una encuesta de 2006 encontró que el 90 por ciento de los austriacos creían que las sectas son "intrínsecamente peligrosas".

La Iglesia de la Cienciología informó que los cienciólogos individuales experimentaron discriminación al contratar en el sector privado. Los Testigos de Jehová se quejaron de un folleto publicado por los sindicalistas cristianos que describía erróneamente a los Testigos como una secta.

En una guía para médicos que trabajan en escuelas, los testigos de Jehová figuran como una de las comunidades confesionales del país, pero también como una secta.

Los musulmanes se quejaron de incidentes de discriminación social y acoso verbal . Las mujeres musulmanas informaron de dificultades en el mercado laboral cuando los empleadores potenciales se enteraron de que usaban un pañuelo en la cabeza. En 2004 entró en vigor el Proyecto de Ley de Igualdad de Trato que implementó las Directrices de la UE contra la discriminación y el racismo, que permite a las víctimas emprender acciones judiciales. Las mujeres que usaban el pañuelo en la cabeza también informaron que sufrieron acoso en áreas públicas.

En octubre de 2006 se pintaron cruces de graffiti en las paredes del cementerio musulmán en construcción en el distrito de Liesing de Viena. Durante la campaña para las elecciones parlamentarias nacionales del 1 de octubre de 2006, la Comunidad Islámica también destacó los eslóganes antiislámicos del derechista Partido de la Libertad.

Los planes de estudio obligatorios de la escuela proporcionan educación contra los prejuicios y la tolerancia como parte de la educación cívica y como un enfoque en varias materias, incluidas las clases de historia y alemán. El Ministerio de Educación también lleva a cabo proyectos de formación con la Liga Antidifamación en este contexto.

Las relaciones entre las 13 sociedades religiosas oficialmente reconocidas son generalmente amistosas. Catorce iglesias cristianas, entre ellas la Iglesia Católica Romana, varias confesiones protestantes y ocho iglesias ortodoxas y antiguas orientales entablaron un diálogo en el marco del Consejo Ecuménico de Iglesias Austriacas. Los Bautistas y el Ejército de Salvación tienen estatus de observadores en el Concilio. La organización católica internacional Pro Oriente, que promueve el diálogo con las iglesias ortodoxas, también estuvo activa en el país.

Al final del período de que se informa, prosiguió la construcción del nuevo cementerio islámico en el distrito de Liesing de Viena, que se esperaba que estuviera terminado a fines de 2007. También estaba previsto que se abriera un cementerio islámico en el estado de Vorarlberg a fines de 2007.

El 6 de diciembre de 2006, historias en la prensa y la BBC informaron sobre un estudio realizado por científicos políticos de la Universidad de Viena sobre el extremismo musulmán en Viena que encontró que el 97 por ciento de los jóvenes musulmanes participantes indicaron que la violencia no tenía lugar en la difusión del Islam. El 22 de septiembre de 2006, en reacción a la controversia en torno a los comentarios del Papa Benedicto XVI sobre el Islam, la Iglesia Católica y la Comunidad Musulmana organizaron un "Día de Diálogo" en contraste con el "Día de la Ira" proclamado en Al Jazeera ese mismo día. . El 22 de marzo de 2006 se presentó al público una nueva plataforma interreligiosa de tolerancia. Anunciado como una "iniciativa para un futuro cooperativo en Austria", el grupo, "cristianos y musulmanes", busca promover la tolerancia y el respeto alentando a cristianos y musulmanes a aprender más sobre la fe de los demás y entre ellos. Posteriormente, representantes judíos también se unieron a la plataforma.

La educación sobre el Holocausto se enseñó generalmente como parte de la enseñanza de la historia, pero también se incluyó en otras materias bajo el título "educación política (cívica)". Las clases de educación religiosa fueron otro foro para enseñar los principios de las diferentes religiones y la tolerancia general. Se organizaron seminarios especiales de formación de profesores sobre el tema de la educación sobre el Holocausto. El Ministerio de Educación también llevó a cabo un programa a través del cual los sobrevivientes del Holocausto hablaron en las clases de la escuela sobre el nacionalsocialismo y el Holocausto.

Ver también

Referencias