Folketing - Folketing

Parlamento de Dinamarca

Folketinget
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Liderazgo
Henrik Dam Kristensen , socialdemócratas
desde el 21 de junio de 2019
Vicepresidentes 
Estructura
Asientos 179
Current Structure of the Folketing
Grupos politicos
Gobierno (49)
  •   Socialdemócratas (49)

Apoyado por (45)

Oposición (85)

Elecciones
Representación proporcional de lista abierta con un umbral de elección del 2%
Ultima eleccion
5 de junio de 2019
Próximas elecciones
El 4 de junio de 2023 o antes
Punto de reunión
Folketingssalen 2018a.jpg
Folketingssalen, Palacio de Christiansborg , Copenhague
Sitio web
www .thedanishparlamento .dk

El Folketing ( danés : Folketinget , pronunciado  [fʌlkəˌtsʰe̝ŋˀð̩] ; lit. ' del pueblo cosa ' o ' Asamblea Popular ' ), también conocido como el Parlamento de Dinamarca o el Parlamento danés en Inglés, es el unicameral Congreso Nacional ( Parlamento ) de la Reino de Dinamarca - Dinamarca propiamente dicha junto con las Islas Feroe y Groenlandia . Establecido en 1849, hasta 1953 el Folketing fue la cámara baja de un parlamento bicameral , llamado Rigsdag ; la cámara alta era Landstinget . Se reúne en el Palacio de Christiansborg , en el islote de Slotsholmen en el centro de Copenhague .

El Folketing aprueba todas las leyes, aprueba el gabinete y supervisa el trabajo del gobierno. También es responsable de adoptar los presupuestos del estado y aprobar las cuentas del estado. Como se establece en la Constitución de Dinamarca , el Folketing comparte el poder con el monarca reinante . En la práctica, sin embargo, el papel del monarca se limita a firmar leyes aprobadas por la legislatura; esto debe hacerse dentro de los 30 días posteriores a la adopción.

El Folketing está formado por 179 representantes ; incluidos dos de Groenlandia y otros dos de las Islas Feroe. Las elecciones generales deben celebrarse cada cuatro años, pero está dentro de los poderes del Primer Ministro pedir al monarca que convoque a elecciones antes de que finalice el período. Con un voto de censura , el Folketing puede obligar a un solo ministro oa todo el gobierno a dimitir.

Los miembros son elegidos democráticamente por representación proporcional : 135 en distritos utilizando el método D'Hondt y con 40 escaños nivelados . El sistema político danés ha generado tradicionalmente coaliciones. La mayoría de los gobiernos de la posguerra han sido coaliciones minoritarias que gobiernan con el apoyo de partidos no gubernamentales. A la primera sesión de la casa suele asistir la reina Margrethe II .

Historia

De 1849 a 1953, el Folketing fue una de las dos cámaras del parlamento bicameral conocido como Rigsdag ; la otra casa se conocía como Landstinget . Dado que ambas cámaras, en principio, tenían el mismo poder, los términos "cámara alta" y "cámara baja" no se utilizaban generalmente. La diferencia entre las casas fue la representación de los votantes.

El Folketing fue elegido por voto común entre los hombres y estaba formado principalmente por agricultores independientes, comerciantes y comerciantes, así como por las clases educadas. De 1866 a 1915, el derecho de voto del Landsting se restringió a los más ricos, y algunos de sus miembros fueron nombrados por el rey, por lo que representaba predominantemente a la nobleza terrateniente y otros conservadores. A partir de 1915, tanto hombres como mujeres tenían derecho a voto en ambas cámaras, y además el Landsting era elegido por voto común, aunque de forma indirecta y con un límite de edad superior al del Folketing. Durante las décadas siguientes, la elaboración de leyes tuvo lugar principalmente en el Folketing y el Landsting pasó a ser considerado un sello de goma superfluo.

Palacio de Christiansborg , la ubicación de la cámara de Folketing desde 1849

En 1953, se aprobó por votación popular una constitución revisada. Entre los cambios estaba la eliminación del Landsting y la introducción de un parlamento unicameral , conocido solo como Folketing. El Palacio de Christiansborg (también conocido por su apodo de Borgen , en danés para el castillo ) ha sido el domicilio del parlamento desde 1849. El palacio está ubicado en el corazón de Copenhague .

Ganar representación en el parlamento requiere solo el 2% de los votos. Con un umbral electoral tan bajo, una gran cantidad de partidos están representados en la cámara, lo que hace casi imposible que un partido obtenga los 90 escaños necesarios para una mayoría. Ningún partido ha logrado esto desde 1901. Todos los gobiernos daneses desde entonces han sido coaliciones o gobiernos minoritarios de partido único. Por esta razón, una disposición de larga data en la constitución permite que un gobierno asuma el cargo sin obtener un voto de confianza y permanezca en el cargo siempre que no pierda un voto de censura . Una consecuencia es que, a diferencia de la mayoría de los demás sistemas parlamentarios, un gobierno danés nunca puede estar seguro de que se aprobará su agenda legislativa, y debe reunir una mayoría para cada legislación individual.

Requisitos constitucionales

Composición de miembros
  • El Folketing consta de 179 miembros, todos elegidos por un período de cuatro años o hasta que el Primer Ministro (a través de la Reina en consejo) convoque elecciones, lo que ocurra primero. Se eligen 175 miembros en Dinamarca propiamente dicha, mientras que Groenlandia y las Islas Feroe eligen cada uno a dos miembros por separado.
  • La constitución no menciona en absoluto a los partidos políticos, aunque el acto electoral sí, y los diputados casi siempre son elegidos por un partido. El único independiente que ha sido elegido en los tiempos modernos es el comediante Jacob Haugaard , pero en cada elección se ven independientes, generalmente desconocidos. Los requisitos para presentarse como candidato independiente son mucho más indulgentes que para un nuevo partido (firmas de 150 votantes elegibles), pero los independientes solo pueden participar en un solo distrito, lo que dificulta mucho la obtención de la cantidad necesaria de votos para un escaño. .
Sistema de votación
  • La Constitución exige "la representación equitativa de las diversas opiniones del electorado" y que se asegure la representación regional. La ley electoral estipula los detalles para esto (para los escaños de Dinamarca): 135 escaños se eligen por representación proporcional en 10 distritos, y se asignan 40 escaños suplementarios para compensar la diferencia entre el voto de distrito y nacional. Los 135 escaños se distribuyen a los partidos por el método D'Hondt del sistema de lista de partidos de representación proporcional y los 40 escaños suplementarios por el método Sainte-Laguë . Cada partido puede elegir entre varios métodos para distribuir los escaños ganados por ese partido entre los candidatos.
  • El resultado es una representación proporcional ; sin embargo, en casos raros, los partidos más grandes pueden ganar uno o dos escaños extra de los partidos más pequeños.
  • El votante puede votar por una lista de partido, uno de los candidatos en una lista de partido o un candidato independiente.
  • Los partidos (generalmente asambleas de partidos de distrito) deciden sobre la nominación de candidatos antes de la elección. Cuando se asigna la nominación conjunta, los candidatos se eligen de acuerdo con votos personales. Cuando se asigna un orden de prioridad, solo un número extremo de votos personales puede cambiar el rango.
  • Los partidos deben pasar el umbral , el 2% del voto nacional, o ganar un escaño de distrito para obtener escaños suplementarios . Aunque es muy raro, es posible que un partido obtenga un escaño de distrito sin obtener el 2% del voto nacional. También hay una tercera regla esotérica que permite que un partido esté representado, si tiene suficientes votos en dos de las tres áreas en las que se divide el país. Ningún partido ha cumplido esta regla sin obtener el 2% del voto nacional.
  • Para presentarse a las elecciones, los partidos que actualmente no están representados en el Parlamento deben obtener certificados de apoyo de aproximadamente 20.000 votantes (el número de votos válidos emitidos en Dinamarca en la última elección, dividido por 175, el equivalente a un escaño; después de 2007 elección (el número requerido es 19,769) y hacer que la oficina de registro en los municipios de residencia de estos votantes sellen individualmente.
Requisitos de los votantes
  • Dinamarca tiene sufragio universal para todos los ciudadanos mayores de 18 años que viven en el reino y que no han sido declarados incapaces de gestionar sus propios asuntos. La constitución permite restringir el sufragio para los delincuentes condenados y las personas que reciben beneficios sociales, pero esta opción no se ha utilizado durante varias décadas.
  • Todos los votantes que no hayan sido condenados por actos delictivos que los hagan indignos de un escaño en el parlamento son elegibles. El Folketing decide si un miembro es elegible o no (después de su elección).
Bertel Haarder ( V ) pronunciando un discurso
Vista desde la galería
Privilegios parlamentarios
  • Los miembros gozan de inmunidad , lo que significa que no se pueden presentar cargos penales contra un diputado, a menos que sea sorprendido con las manos en la masa , siempre que el Folketing no levante la inmunidad. El propósito de esto es prevenir la persecución política. En la práctica, el Folketing siempre ha levantado la inmunidad cuando un miembro ha sido acusado de un delito, generalmente con el consentimiento del propio miembro acusado.
  • Los debates se pueden realizar a puerta cerrada, aunque esto no ha sucedido desde el 9 de abril de 1940, día de la invasión alemana en la Segunda Guerra Mundial.
Ministros
  • Los ministros pueden ocupar un escaño en el parlamento, pero no es necesario. Los jueces de la Corte Suprema , de acuerdo con la convención, no pueden ocupar un asiento mientras también actúan como jueces.
  • Los ministros pueden, incluso si no son diputados, exigir tiempo para hablar cuando lo deseen.
Legislar
  • Los miembros ( proyectos de ley de miembros privados ) y los ministros pueden presentar proyectos de ley ante el parlamento . Los proyectos de ley son presentados principalmente por los ministros ante el parlamento, porque tienen a su disposición la Oficina de Abogados del Ministerio de Justicia. En lugar de presentar un proyecto de ley privado, la oposición suele presentar una propuesta de decisión parlamentaria, es decir, una breve resolución que aborda el tema y ordena al ministro competente que proponga un proyecto de ley al respecto.

Formando un parlamento

Los 179 miembros del folketing son elegidos directamente por períodos de cuatro años, sujetos a convocatorias de elecciones anticipadas. Todos los ciudadanos daneses de 18 años o más pueden votar en las elecciones legislativas, que se llevan a cabo mediante votación secreta. Los escaños de folketing se asignan entre los distintos partidos utilizando el método D'Hondt de representación proporcional de la lista de partidos . Un partido o alianza electoral debe superar el umbral de elección del 2% del voto total para que se le asigne un escaño.

Gobiernos de coalición

El sistema político danés se caracteriza por una fusión de poderes , con el gobierno extraído de las filas del Folketing. Dinamarca está gobernada por un gabinete y un primer ministro que gobierna la mayoría en el Folketing. Para tener una mayoría y aprobar leyes, el Primer Ministro debe formar alianzas con partidos fuera del gobierno, así como con múltiples partidos dentro de un Gabinete de coalición .

Durante su primer mandato, Lars Løkke Rasmussen , dirigió un gobierno minoritario de centro-derecha formado por el Partido Liberal ( Venstre ) y el Partido Popular Conservador . Este gobierno de coalición trabajó con el apoyo parlamentario regular del conservador Partido Popular Danés y, a menudo, obtuvo el escaño 90 necesario para la mayoría en el Folketing a través de negociaciones con el único diputado de los demócratas cristianos , Ørum-Jørgensen u otro diputado externo a partidos, Christmas Møller. , ambos elegidos en 2007 como diputados conservadores y habiendo desertado desde entonces.

Desde las elecciones de 2007 , la Alianza Liberal (anteriormente Ny Alliance) ha ganado impulso en las encuestas de opinión, y desde principios de 2010, la coalición gobernante no ha podido obtener una mayoría en las urnas sin el apoyo de la Alianza. El continuo aumento de las encuestas es en cierta medida el resultado de la crisis interna del Partido Conservador del Pueblo por el liderazgo de Lene Espersen y el continuo debate sobre la falta de una "verdadera" ideología liberal / conservadora en la política gubernamental.

El 13 de enero de 2011, la continua agitación dentro del grupo conservador en el Folketing hizo que Lene Espersen renunciara como líder política del partido y se concentrara en su papel de Ministra de Relaciones Exteriores . Se esperaba una elección de liderazgo entre Brian Mikkelsen , el ministro de Asuntos Económicos y Empresariales y Lars Barfoed , el ministro de Justicia , pero el 14 de enero el grupo conservador del Folketing eligió por unanimidad a Barfoed como su nuevo líder político.

Los socialdemócratas, bajo el liderazgo de Helle Thorning-Schmidt, han disfrutado de mayorías continuas en las encuestas de opinión desde finales de 2009 y esperan formar una coalición gubernamental de centroizquierda compuesta por el Partido Popular Socialista y el Partido Social Liberal con el apoyo parlamentario de la pequeña Red. Alianza Verde .

Tanto Margrethe Vestager (Partido Social Liberal) como Villy Søvndal (Partido Socialista Popular) prometieron su apoyo a Thorning-Schmidt antes de las elecciones de 2011. Pero ha habido un debate considerable sobre la política futura de esta coalición, principalmente porque el Partido Social Liberal exige una agenda económica más liberal . También en materia de inmigración existen diferencias políticas entre los tres partidos de la coalición. Esto ha llevado a algunos observadores a creer que el Partido Social Liberal no se unirá a una coalición de gobierno, sino que optará por ser parte del apoyo parlamentario de un nuevo gobierno de centro izquierda. En el caso de que los Social Liberales se unieran al nuevo gobierno de coalición tripartito formado el 3 de octubre.

Tras las elecciones generales de 2015 , Thorning-Schmidt fue reemplazada como Primera Ministra por su predecesor Lars Løkke Rasmussen. Hasta el 28 de noviembre de 2016, dirigió un gobierno formado solo por Venstre, una situación muy inusual en la política danesa.

Vocero

El Portavoz es el presidente del Folketing. El Portavoz determina qué miembros pueden hablar y es responsable de mantener el orden durante los debates. El puesto fue creado en 1850, y el titular inaugural del cargo fue Carl Christoffer Georg Andræ . El portavoz actual es Henrik Dam Kristensen de los socialdemócratas . El presidente y cuatro vicepresidentes son elegidos por los parlamentarios en la apertura del parlamento después de cada elección general y componen el presidium del cuerpo.

Posición Miembro Partido
presidente Henrik Dam Kristensen Socialdemócratas
Primer vicepresidente Karen Ellemann Venstre
Segundo vicepresidente Pia Kjærsgaard Partido Popular danés
Tercer vicepresidente Rasmus Helveg Petersen Partido Social Liberal
Cuarto vicepresidente Trine Torp Partido Popular Socialista

Composición

Composición histórica

Entre 1918 y 1920, el Folketing tenía 140 asientos, que luego se aumentó a 149. El número se aumentó a 179 en 1953, que permanece hasta el día de hoy.

Representation per party between 1918 and 2019

Composición actual

El Palacio de Christiansborg , sede de las tres ramas del gobierno: el Folketing, la Oficina del Primer Ministro y la Corte Suprema . Aquí está rodeado de carteles, una escena típica durante una temporada electoral.


Ver también

Notas

Referencias

enlaces externos

Coordenadas : 55 ° 40′34 ″ N 12 ° 34′47 ″ E / 55.67611°N 12.57972°E / 55.67611; 12.57972