Decimoquinta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos - Fifteenth Amendment to the United States Constitution

La Decimoquinta Enmienda ( Enmienda XV ) a la Constitución de los Estados Unidos prohíbe al gobierno federal ya cada estado negar o restringir el derecho de voto de un ciudadano "por motivos de raza , color o condición previa de servidumbre". Fue ratificado el 3 de febrero de 1870 como la tercera y última de las Enmiendas de Reconstrucción .

En los años finales de la Guerra Civil estadounidense y la Era de la Reconstrucción que siguió, el Congreso debatió repetidamente los derechos de los millones de ex esclavos negros. En 1869, se habían aprobado enmiendas para abolir la esclavitud y proporcionar ciudadanía e igualdad de protección bajo las leyes, pero la elección de Ulysses S. Grant a la presidencia en 1868 convenció a la mayoría de los republicanos de que proteger el sufragio de los votantes varones negros era importante para el gobierno. el futuro del partido. El 26 de febrero de 1869, después de rechazar versiones más amplias de una enmienda de sufragio, el Congreso propuso una enmienda de compromiso que prohíbe las restricciones al sufragio por motivos de raza, color o servidumbre previa. Después de sobrevivir a una difícil lucha por la ratificación, la enmienda fue certificada como debidamente ratificada y parte de la Constitución el 30 de marzo de 1870.

Las decisiones de la Corte Suprema de los Estados Unidos a fines del siglo XIX interpretaron la enmienda de manera restrictiva. De 1890 a 1910, los estados del sur adoptaron nuevas constituciones estatales y promulgaron leyes que levantaron barreras al registro de votantes. Esto resultó en que la mayoría de los votantes negros y muchos blancos pobres quedaran privados del derecho al voto por los impuestos electorales y las pruebas de alfabetización discriminatorias , entre otras barreras para votar, de las cuales los votantes varones blancos estaban exentos por cláusulas del abuelo . Un sistema de primarias blancas e intimidación violenta por parte de grupos blancos también suprimió la participación de los negros.

En el siglo XX, la Corte comenzó a interpretar la enmienda de manera más amplia, anulando las cláusulas del abuelo en Guinn v. Estados Unidos (1915) y desmantelando el sistema primario blanco en los " casos primarios de Texas " (1927-1953). Los derechos de voto se incorporaron además a la Constitución en la Decimonovena Enmienda (derechos de voto para las mujeres) y la Vigésima Cuarta Enmienda (que prohíbe los impuestos electorales en las elecciones federales). La Ley de Derechos Electorales de 1965 proporcionó supervisión federal de las elecciones en jurisdicciones discriminatorias, prohibió las pruebas de alfabetización y dispositivos discriminatorios similares, y creó recursos legales para las personas afectadas por la discriminación electoral. El Tribunal también encontró inconstitucionales los impuestos electorales en las elecciones estatales bajo la Decimocuarta Enmienda en Harper v. Junta de Elecciones del Estado de Virginia (1966).

Texto

La Decimoquinta Enmienda en los Archivos Nacionales

Sección 1. El derecho de los ciudadanos de los Estados Unidos a votar no será denegado o restringido por los Estados Unidos ni por ningún estado por motivos de raza, color o condición previa de servidumbre.

Sección 2. El Congreso estará facultado para hacer cumplir este artículo mediante la legislación apropiada.

Fondo

En los años finales de la Guerra Civil Estadounidense y la Era de la Reconstrucción que siguió, el Congreso debatió repetidamente los derechos de los ex esclavos negros liberados por la Proclamación de Emancipación de 1863 y la Decimotercera Enmienda de 1865 , la última de las cuales había abolido formalmente la esclavitud. Sin embargo, tras la aprobación de la Decimotercera Enmienda por el Congreso, los republicanos se preocuparon por el aumento que crearía en la representación en el Congreso de los estados sureños dominados por los demócratas . Debido a que ahora se contaría la población completa de esclavos liberados en lugar de las tres quintas partes exigidas por el Compromiso de las Tres quintas partes anterior , los estados del sur aumentarían drásticamente su poder en la Cámara de Representantes basada en la población . Los republicanos esperaban compensar esta ventaja atrayendo y protegiendo los votos de la población negra recién liberada.

En 1865, el Congreso aprobó lo que se convertiría en la Ley de Derechos Civiles de 1866 , que garantiza la ciudadanía sin distinción de raza, color o condición previa de esclavitud o servidumbre involuntaria. El proyecto de ley también garantizó la igualdad de beneficios y el acceso a la ley, un asalto directo a los Códigos Negros aprobados por muchos estados del sur de la posguerra. Los Códigos Negros intentaron devolver a los ex esclavos a algo parecido a su condición anterior, entre otras cosas, restringiendo su movimiento, obligándolos a firmar contratos laborales de un año, prohibiéndoles poseer armas de fuego e impidiéndoles demandar o testificar. En la corte. Aunque los moderados del Congreso lo instaron enérgicamente a firmar el proyecto de ley, el presidente Johnson lo vetó el 27 de marzo de 1866. En su mensaje de veto , se opuso a la medida porque confería la ciudadanía a los libertos en un momento en que 11 de los 36 estados no estaban representados. en el Congreso, y que discriminó a favor de los afroamericanos y de los blancos. Tres semanas después, el veto de Johnson fue anulado y la medida se convirtió en ley. Esta fue la primera vez en la historia de Estados Unidos que el Congreso pudo reunir los votos necesarios para anular un veto presidencial. A pesar de esta victoria, incluso algunos republicanos que habían apoyado los objetivos de la Ley de Derechos Civiles comenzaron a dudar de que el Congreso poseyera el poder constitucional para convertir esos objetivos en leyes. La experiencia alentó a los republicanos radicales y moderados a buscar garantías constitucionales para los derechos de los negros, en lugar de depender de mayorías políticas temporales.

El 18 de junio de 1866, el Congreso adoptó la Decimocuarta Enmienda , que garantizaba la ciudadanía y la igualdad de protección bajo las leyes independientemente de la raza, y la envió a los estados para su ratificación. Después de una amarga lucha que incluyó intentos de rescisión de la ratificación por parte de dos estados, la Decimocuarta Enmienda fue adoptada el 28 de julio de 1868.

La Sección 2 de la Decimocuarta Enmienda castigaba, con representación reducida en la Cámara de Representantes, a cualquier estado que privara del derecho al voto a cualquier ciudadano varón mayor de 21 años. Al no adoptar una sanción más severa, esto les indicó a los estados que aún tenían el derecho de negar el acceso a las boletas por motivos de raza. Los estados del norte eran generalmente tan reacios a otorgar derechos de voto a los negros como los estados del sur. En el año de su ratificación, solo ocho estados del norte permitieron que los negros votaran. En el sur, los negros pudieron votar en muchas áreas, pero solo a través de la intervención del Ejército de la Unión de ocupación . Antes de que el Congreso concediera el sufragio a los negros en los territorios mediante la aprobación de la Ley de sufragio territorial el 10 de enero de 1867 (Fuente: Congressional Globe, 39th Congress, 2nd Session, págs. Distrito de Columbia el 8 de enero de 1867.

Propuesta y ratificación

Propuesta

Un dibujo de 1867 que representa a los afroamericanos emitiendo votos

Anticipándose a un aumento en la membresía demócrata en el siguiente Congreso, los republicanos utilizaron la sesión fallida del 40º Congreso de los Estados Unidos para aprobar una enmienda que protegía el sufragio negro. El representante John Bingham , el autor principal de la Decimocuarta Enmienda, presionó por una prohibición amplia de las limitaciones del sufragio, pero una propuesta más amplia que prohíbe la restricción de votantes sobre la base de "raza, color, natividad, propiedad, educación o creencias religiosas" fue rechazado. También se rechazó una propuesta para prohibir específicamente las pruebas de alfabetización . Algunos representantes del norte, donde el nativismo era una fuerza importante, deseaban preservar las restricciones que negaban el derecho al voto a los ciudadanos nacidos en el extranjero, al igual que los representantes del oeste, donde los chinos étnicos tenían prohibido votar. Tanto los republicanos del sur como del norte también querían continuar negando el voto temporalmente a los sureños privados de sus derechos para apoyar a la Confederación , y estaban preocupados de que un amplio respaldo al sufragio otorgaría el derecho al voto a este grupo.

Un comité de conferencias de la Cámara de Representantes y el Senado propuso el texto final de la enmienda, que prohibía la restricción de votantes solo sobre la base de "raza, color o condición previa de servidumbre". Para atraer la base de apoyo más amplia posible, la enmienda no mencionó los impuestos electorales u otras medidas para bloquear la votación, y no garantizó el derecho de los negros a ocupar cargos públicos. Esta propuesta de compromiso fue aprobada por la Cámara el 25 de febrero de 1869 y el Senado al día siguiente.

La votación en la Cámara fue de 144 a 44, y 35 no votaron. La votación de la Cámara fue casi completamente en línea con los partidos, sin demócratas que apoyaran el proyecto de ley y solo 3  republicanos votaron en contra, algunos porque pensaban que la enmienda no iba lo suficientemente lejos en sus protecciones. La Cámara de Representantes aprobó la enmienda, con 143 republicanos y un  republicano conservador votando "Sí" y 39 demócratas, tres  republicanos, un  republicano independiente y un  conservador votando "No"; 26 republicanos, ocho  demócratas y un  republicano independiente no votaron. La votación final en el Senado fue de 39 a 13, y 14 no votaron. El Senado aprobó la enmienda, con 39 republicanos votando "Sí" y ocho  demócratas y cinco republicanos  votando "No"; 13 republicanos y un  demócrata no votaron. Algunos republicanos radicales, como el senador de Massachusetts Charles Sumner , se abstuvieron de votar porque la enmienda no prohibía las pruebas de alfabetización ni los impuestos electorales. Luego de la aprobación del Congreso, la enmienda propuesta fue enviada por el Secretario de Estado William Henry Seward a los estados para su ratificación o rechazo.

Ratificación

Una caricatura de Thomas Nast de 1869 apoyando la Decimoquinta Enmienda. En la caricatura, los estadounidenses de diferentes ascendencias y orígenes étnicos se sientan juntos en una mesa con Columbia para disfrutar de una comida de Acción de Gracias como miembros iguales de la ciudadanía estadounidense, mientras el Tío Sam corta un pavo.

Aunque muchas de las propuestas originales para la enmienda habían sido moderadas por las negociaciones en el comité, el borrador final, no obstante, enfrentó importantes obstáculos para ser ratificado por las tres cuartas partes de los estados. El historiador William Gillette escribió sobre el proceso, "fue difícil y el resultado fue incierto hasta el final".

Una fuente de oposición a la enmienda propuesta fue el movimiento por el sufragio femenino , que antes y durante la Guerra Civil había hecho causa común con el movimiento abolicionista . Sin embargo, con la aprobación de la Decimocuarta Enmienda, que había protegido explícitamente solo a los ciudadanos varones en su segunda sección, los activistas encontraron que los derechos civiles de las mujeres divorciadas de los negros. Las cosas llegaron a un punto crítico con la propuesta de la Decimoquinta Enmienda, que prohibía la discriminación racial pero no la discriminación sexual en las leyes electorales. Después de un enconado debate, la Asociación Estadounidense por la Igualdad de Derechos , el principal grupo sufragista del país, se dividió en dos organizaciones rivales: la Asociación Nacional de Sufragio Femenino de Susan B. Anthony y Elizabeth Cady Stanton , que se oponían a la enmienda, y la Asociación Estadounidense de Sufragio Femenino de Lucy Stone y Henry Browne Blackwell , quienes la apoyaron. Los dos grupos permanecieron divididos hasta la década de 1890.

Impresión de 1870 celebrando la aprobación de la Decimoquinta Enmienda en febrero de 1870, y el empoderamiento político de los afroamericanos después de la Guerra Civil

Nevada fue el primer estado en ratificar la enmienda, el 1 de marzo de 1869. Los estados de Nueva Inglaterra y la mayoría de los estados del Medio Oeste también ratificaron la enmienda poco después de su propuesta. Los estados del sur todavía controlados por gobiernos de reconstrucción radical, como Carolina del Norte, también lo ratificaron rápidamente. El recién elegido presidente Ulysses S. Grant apoyó firmemente la enmienda, calificándola de "una medida de mayor importancia que cualquier otro acto de este tipo desde la fundación de nuestro gobierno libre hasta el día de hoy". En privado, le pidió al gobernador de Nebraska que convocara una sesión legislativa especial para acelerar el proceso y asegurar la ratificación del estado. En abril y diciembre de 1869, el Congreso aprobó proyectos de ley de reconstrucción que ordenaban que Virginia, Mississippi, Texas y Georgia ratificaran la enmienda como condición previa para recuperar la representación en el Congreso; los cuatro estados lo hicieron. La lucha por la ratificación fue particularmente reñida en Indiana y Ohio, que votaron a favor de la ratificación en mayo de 1869 y enero de 1870, respectivamente. Nueva York, que había ratificado el 14 de abril de 1869, intentó revocar su ratificación el 5 de enero de 1870. Sin embargo, en febrero de 1870, Georgia, Iowa, Nebraska y Texas ratificaron la enmienda, lo que elevó el total de estados ratificantes a veintinueve. —Una más de las veintiocho ratificaciones requeridas de los treinta y siete estados, y evitando cualquier desafío judicial a la resolución de Nueva York de retirar su consentimiento.

Los primeros veintiocho estados en ratificar la Decimoquinta Enmienda fueron:

  1. Nevada : 1 de marzo de 1869
  2. Virginia Occidental : 3 de marzo de 1869
  3. Carolina del Norte : 5 de marzo de 1869
  4. Illinois : 5 de marzo de 1869
  5. Luisiana : 5 de marzo de 1869
  6. Michigan : 8 de marzo de 1869
  7. Wisconsin : 9 de marzo de 1869
  8. Maine : 11 de marzo de 1869
  9. Massachusetts : 12 de marzo de 1869
  10. Arkansas : 15 de marzo de 1869
  11. Carolina del Sur : 15 de marzo de 1869
  12. Pensilvania : 25 de marzo de 1869
  13. Nueva York : 14 de abril de 1869 (Ratificación rescindida: 5 de enero de 1870; re-ratificado: 30 de marzo de 1870)
  14. Indiana : 14 de mayo de 1869
  15. Connecticut : 19 de mayo de 1869
  16. Florida : 14 de junio de 1869
  17. New Hampshire : 1 de julio de 1869
  18. Virginia : 8 de octubre de 1869
  19. Vermont : 20 de octubre de 1869
  20. Alabama : 16 de noviembre de 1869
  21. Missouri : 10 de enero de 1870
  22. Minnesota : 13 de enero de 1870
  23. Mississippi : 17 de enero de 1870
  24. Rhode Island : 18 de enero de 1870
  25. Kansas : 19 de enero de 1870
  26. Ohio : 27 de enero de 1870 (después del rechazo: 30 de abril de 1869)
  27. Georgia : 2 de febrero de 1870
  28. Iowa : 3 de febrero de 1870

El Secretario de Estado Hamilton Fish certificó la enmienda el 30 de marzo de 1870, incluyendo también las ratificaciones de:

  1. Nebraska : 17 de febrero de 1870
  2. Texas : 18 de febrero de 1870

Los siete estados restantes ratificaron posteriormente la enmienda:

  1. Nueva Jersey : 15 de febrero de 1871 (después del rechazo: 17/18 de marzo de 1870)
  2. Delaware : 12 de febrero de 1901 (después del rechazo: 17/18 de marzo de 1869)
  3. Oregón : 24 de febrero de 1959 (después del rechazo: 26 de octubre de 1870)
  4. California : 3 de abril de 1962 (después del rechazo: 28 de enero de 1870)
  5. Maryland : 7 de mayo de 1973 (después del rechazo: 4/26 de febrero de 1870)
  6. Kentucky : 18 de marzo de 1976 (después del rechazo: 11/12 de marzo de 1869)
  7. Tennessee : 8 de abril de 1997 (después del rechazo: 16 de noviembre de 1869)

La adopción de la enmienda fue recibida con celebraciones generalizadas en las comunidades negras y sociedades abolicionistas; muchos de estos últimos se disolvieron, sintiendo que se habían asegurado los derechos de los negros y que su trabajo estaba completo. El presidente Grant dijo sobre la enmienda que "completa el mayor cambio civil y constituye el evento más importante que ha ocurrido desde que la nación nació". Muchos republicanos sintieron que con la aprobación de la enmienda, los estadounidenses negros ya no necesitaban protección federal; El congresista y futuro presidente James A. Garfield declaró que la aprobación de la enmienda "confiere a la raza africana el cuidado de su propio destino. Pone su fortuna en sus propias manos". El congresista John R. Lynch escribió más tarde que la ratificación de esas dos enmiendas hizo que la reconstrucción fuera un éxito.

Solicitud

En el año del 150 aniversario de la Decimoquinta Enmienda, el profesor de historia e historiador de la Universidad de Columbia, Eric Foner, dijo sobre la Decimoquinta Enmienda, así como su historia durante la era de la Reconstrucción y la era posterior a la Reconstrucción:

Es un logro notable dado que la esclavitud era una institución tan dominante antes de la Guerra Civil. Pero la historia de la 15ª Enmienda también muestra que los derechos nunca se pueden dar por sentado: se pueden lograr cosas y se pueden quitar cosas.

Reconstrucción

Los afroamericanos llamaron a la enmienda el " segundo nacimiento " de la nación y una " revolución mayor que la de 1776 ", según el historiador Eric Foner en su libro La segunda fundación: cómo la guerra civil y la reconstrucción reformaron la Constitución . La primera persona negra que se sabe que votó después de la adopción de la enmienda fue Thomas Mundy Peterson , quien emitió su voto el 31 de marzo de 1870 en una elección de referéndum en Perth Amboy, Nueva Jersey , adoptando una carta municipal revisada. Los afroamericanos, muchos de ellos esclavos recién liberados, pusieron en práctica su nueva libertad y votaron por decenas de candidatos negros. Durante la Reconstrucción, 16 hombres negros sirvieron en el Congreso y 2,000 hombres negros sirvieron en cargos electos locales, estatales y federales, según el profesor de historia de la Universidad de Columbia, Eric Foner.

En United States v. Reese (1876), la primera decisión de la Corte Suprema de los EE. UU. Que interpreta la Decimoquinta Enmienda, la Corte interpretó la enmienda de manera estricta, defendiendo las limitaciones aparentemente neutrales de la raza en el sufragio, incluidos los impuestos electorales , las pruebas de alfabetización y una cláusula de exención que eximía a los ciudadanos. de otros requisitos de votación si sus abuelos habían sido votantes registrados. La Corte también afirmó que la enmienda no confiere el derecho de sufragio, pero confiere a los ciudadanos de los Estados Unidos el derecho de exención de discriminación en el ejercicio del sufragio electivo por razón de su raza, color o condición previa de servidumbre. y faculta al Congreso para hacer cumplir ese derecho mediante la "legislación apropiada". La Corte escribió:

La Decimoquinta Enmienda no confiere el derecho de sufragio a nadie. Impide, sin embargo, que los Estados Unidos, o los Estados Unidos, den preferencia, en este particular, a un ciudadano de los Estados Unidos sobre otro por motivos de raza, color o condición previa de servidumbre. Antes de su adopción, esto podría hacerse. Estaba dentro del poder de un Estado excluir a los ciudadanos de los Estados Unidos del voto por motivos de raza, etc., como por motivos de edad, propiedad o educación. Ahora no lo es. Si los ciudadanos de una raza que tienen ciertas calificaciones están autorizados por ley a votar, los de otra raza que tengan las mismas calificaciones deben serlo. Antes de esta enmienda, no había garantía constitucional contra esta discriminación: ahora la hay. De ello se desprende que la enmienda ha investido a los ciudadanos de los Estados Unidos con un nuevo derecho constitucional que está dentro del poder protector del Congreso. Ese derecho es una exención de discriminación en el ejercicio del sufragio electivo por razón de raza, color o condición previa de servidumbre. Esto, bajo las disposiciones expresas de la segunda sección de la enmienda, el Congreso podrá hacer cumplir mediante "legislación apropiada".

Los supremacistas blancos , como el Ku Klux Klan (KKK), utilizaron la violencia paramilitar para evitar que los negros votaran. Varios negros murieron en la masacre de Colfax de 1873 mientras intentaban defender su derecho al voto. Las Leyes de Ejecución fueron aprobadas por el Congreso en 1870-1871 para autorizar el enjuiciamiento federal del KKK y otros que violaron la enmienda. Sin embargo, a medida que la Reconstrucción se acercaba a su fin y las tropas federales se retiraban, los enjuiciamientos bajo las Leyes de Ejecución disminuyeron significativamente. En Estados Unidos v. Cruikshank (1876), la Corte Suprema dictaminó que el gobierno federal no tenía autoridad para procesar a los autores de la masacre de Colfax porque no eran actores estatales .

Tarjeta de registro de votantes , condado de Alamance, Carolina del Norte , 1902, con declaración del registrante de nacimiento antes del 1 de enero de 1867, cuando la Decimoquinta Enmienda se convirtió en ley.

El Congreso debilitó aún más las leyes en 1894 al eliminar una disposición contra la conspiración. En 1877, el republicano Rutherford B. Hayes fue elegido presidente después de unas elecciones muy controvertidas y recibió el apoyo de tres estados del sur a cambio de una promesa de permitir que los gobiernos demócratas blancos gobernaran sin interferencia federal. Como presidente, se negó a hacer cumplir las protecciones federales de los derechos civiles, lo que permitió que los estados comenzaran a implementar leyes Jim Crow racialmente discriminatorias . Un Proyecto de Ley de Elecciones Federales (el Proyecto de Ley de la Logia de 1890) fue filibustado con éxito en el Senado.

Post-reconstrucción

De 1890 a 1910, se instituyeron impuestos electorales y pruebas de alfabetización en todo el sur, privando efectivamente de sus derechos a la gran mayoría de los hombres negros. Las elecciones primarias sólo para hombres blancos también sirvieron para reducir la influencia de los hombres negros en el sistema político. Junto con los crecientes obstáculos legales, los negros fueron excluidos del sistema político por amenazas de represalias violentas por parte de los blancos en forma de linchamientos y ataques terroristas por parte del Ku Klux Klan. Algunos demócratas incluso abogaron por la derogación de la enmienda, como William Bourke Cockran de Nueva York .

En el siglo XX, la Corte comenzó a leer la Decimoquinta Enmienda de manera más amplia. En Guinn v. Estados Unidos (1915), un tribunal unánime anuló una cláusula del abuelo de Oklahoma que eximía efectivamente a los votantes blancos de una prueba de alfabetización, por considerarla discriminatoria. El Tribunal falló en el caso relacionado Myers v. Anderson (1915), que los funcionarios que hicieron cumplir dicha cláusula eran responsables por daños civiles.

El Tribunal abordó el sistema primario blanco en una serie de decisiones conocidas más tarde como los "casos primarios de Texas". En Nixon v. Herndon (1927), el Dr. Lawrence A. Nixon demandó por daños y perjuicios en virtud de las leyes federales de derechos civiles después de que se le negara una boleta en una elección primaria del partido demócrata por motivos de raza. El Tribunal falló a su favor sobre la base de la Decimocuarta Enmienda, que garantiza igual protección ante la ley, sin discutir su reclamación de la Decimoquinta Enmienda. Después de que Texas enmendó su estatuto para permitir que el comité ejecutivo estatal del partido político estableciera las calificaciones para votar, Nixon volvió a demandar; en Nixon v. Condon (1932), la Corte falló nuevamente a su favor sobre la base de la Decimocuarta Enmienda.

Después de Nixon , la convención estatal del Partido Demócrata instituyó una regla según la cual solo los blancos podían votar en sus elecciones primarias; la Corte ratificó por unanimidad esta norma como constitucional en Grovey v. Townsend (1935), distinguiendo la discriminación por parte de una organización privada de la del Estado en los casos primarios anteriores. Sin embargo, en Estados Unidos v. Classic (1941), la Corte dictaminó que las elecciones primarias eran una parte esencial del proceso electoral, socavando el razonamiento en Grovey . Basado en Classic , el Tribunal en Smith v. Allwright (1944), anuló a Grovey , dictaminando que negar a los votantes no blancos una boleta en las elecciones primarias era una violación de la Decimoquinta Enmienda. En el último de los casos primarios de Texas, Terry v. Adams (1953), la Corte dictaminó que los demandantes negros tenían derecho a una indemnización por daños y perjuicios de un grupo que organizaba elecciones preprimarias solo para blancos con la ayuda de funcionarios del partido demócrata.

El presidente Lyndon B. Johnson firma la Ley de Derechos Electorales de 1965.

El Tribunal también utilizó la enmienda para derribar a un gerrymander en Gomillion v. Lightfoot (1960). La decisión determinó que el rediseño de los límites de la ciudad por parte de los funcionarios de Tuskegee, Alabama para excluir el área mayoritariamente negra alrededor del Instituto Tuskegee discriminó por motivos de raza. Posteriormente, la Corte se basó en esta decisión en Rice v. Cayetano (2000), que anuló la votación basada en la ascendencia en las elecciones para la Oficina de Asuntos de Hawái ; el fallo sostuvo que las elecciones violaron la Decimoquinta Enmienda al utilizar "la ascendencia como una definición racial y con un propósito racial".

Después de que la aplicación judicial de la Decimoquinta Enmienda puso fin a las cláusulas del abuelo, las primarias blancas y otras tácticas discriminatorias, el registro de votantes negros del Sur aumentó gradualmente, pasando del cinco por ciento en 1940 al veintiocho por ciento en 1960. Aunque la Decimoquinta Enmienda nunca se interpretó como una prohibición de las votaciones impuestos, en 1962 se adoptó la Vigésima Cuarta Enmienda que prohíbe los impuestos electorales en las elecciones federales, y en 1966 la Corte Suprema dictaminó en Harper v. Junta de Elecciones del Estado de Virginia (1966) que los impuestos electorales estatales violan la Cláusula de Protección Igualitaria de la Decimocuarta Enmienda .

El Congreso usó su autoridad de conformidad con la Sección  2 de la Decimoquinta Enmienda para aprobar la Ley de Derechos Electorales de 1965 , logrando una mayor igualdad racial en la votación. Los artículos 4 y  5 de la Ley de derecho al voto exigían a los gobiernos estatales y locales con antecedentes de discriminación racial en la votación que presentaran todos los cambios en sus leyes o prácticas electorales al gobierno federal para su aprobación antes de que pudieran entrar en vigor, un proceso denominado "autorización previa". En 1976, el sesenta y tres por ciento de los negros del sur estaban registrados para votar, una cifra sólo un cinco por ciento menos que la de los blancos del sur.

La Corte Suprema confirmó la constitucionalidad de las secciones 4 y  5 en Carolina del Sur v. Katzenbach (1966). Sin embargo, en Shelby County v. Holder (2013), la Corte Suprema dictaminó que la Sección 4 (b) de la Ley de Derechos Electorales, que estableció la fórmula de cobertura que determinaba qué jurisdicciones estaban sujetas a autorización previa, ya no era constitucional y excedía la aplicación del Congreso. autoridad bajo la Sección  2 de la Decimoquinta Enmienda. El Tribunal declaró que la Decimoquinta Enmienda "ordena que el derecho al voto no sea negado o restringido por motivos de raza o color, y le da al Congreso el poder de hacer cumplir ese mandato. La Enmienda no está diseñada para castigar por el pasado; su El propósito es asegurar un futuro mejor ". Según la Corte, "Independientemente de cómo se mire el expediente, nadie puede decir con justicia que muestra algo que se acerque a la discriminación 'generalizada', 'flagrante', 'generalizada' y 'desenfrenada' que enfrentó el Congreso en 1965, y que distinguió claramente las jurisdicciones cubiertas del resto de la nación ". En desacuerdo, la juez Ruth Bader Ginsburg escribió: "Eliminar la autorización previa cuando ha funcionado y sigue funcionando para detener los cambios discriminatorios es como tirar el paraguas en una tormenta porque no se está mojando". Si bien la disposición de autorización previa en sí no fue derogada, seguirá siendo inoperante a menos que el Congreso apruebe una nueva fórmula de cobertura.

Ver también

Referencias

Notas

Citas

Bibliografía

enlaces externos

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