Ley de Campañas Electorales Federales - Federal Election Campaign Act

Ley de campaña electoral federal
Gran Sello de los Estados Unidos
Otros títulos cortos Ley de Financiamiento de Campañas
Título largo Una ley para promover prácticas justas en la conducción de campañas electorales para cargos políticos federales y para otros fines.
Siglas (coloquial) FECA
Apodos Ley de campaña electoral federal de 1971
Promulgada por el 92o Congreso de los Estados Unidos
Eficaz 7 de abril de 1972
Citas
Ley Pública 92-225
Estatutos en general 86  Stat.   3
Codificación
Títulos modificados 2 USC: Congreso
Secciones de la USC creadas 2 USC cap. 14 § 431 et seq.
Historia legislativa
  • Introducido en el Senado como S. 382 por John O. Pastore ( D - RI ) el 6 de mayo de 1971
  • Consideración del comité por el Senado de Finanzas
  • Aprobado por el Senado el 5 de agosto de 1971 ( 88-2 )
  • Aprobada por la Cámara el 30 de noviembre de 1971 ( 372-23 , en lugar de HR 11060)
  • Informado por el comité conjunto de la conferencia el 1 de diciembre de 1971; acordada por el Senado el 14 de diciembre de 1971 (Acordado, en lugar de S.Rept. 92-580) y por la Cámara el 19 de enero de 1972 ( 334-20 , en lugar de H.Rept. 92-752)
  • Firmado en ley por el presidente Richard M. Nixon el 7 de febrero de 1972
Enmiendas importantes

La Ley de Campañas Electorales Federales de 1971 ( FECA , Pub.L.   92-225 , 86  Stat.   3 , promulgada el 7 de febrero de 1972 , 52 USC   § 30101 et seq. ) Es la principal ley federal de los Estados Unidos que regula la recaudación de fondos y el gasto en campañas políticas. . La ley se centró originalmente en una mayor divulgación de contribuciones para campañas políticas federales . La ley fue promulgada por el presidente Richard Nixon el 7 de febrero de 1972.

En 1974, la ley fue enmendada para crear la Comisión Federal de Elecciones (FEC) y para poner límites legales a las contribuciones y gastos de campaña.

La ley fue enmendada nuevamente en 1976, en respuesta a las disposiciones declaradas inconstitucionales por Buckley v. Valeo , incluida la estructura de la FEC y los límites a los gastos de campaña, y nuevamente en 1979 para permitir que los partidos gasten cantidades ilimitadas de dinero en actividades. como aumentar la participación y el registro de votantes. En 1979, la FEC dictaminó que los partidos políticos podían gastar dinero no regulado o "blando" para actividades administrativas y de construcción de partidos no federales. Más tarde, este dinero se utilizó para anuncios de temas relacionados con los candidatos, lo que provocó un aumento sustancial en las contribuciones de dinero blando y los gastos en las elecciones. Esto, a su vez, condujo a la aprobación de la Ley de Reforma de Campañas Bipartidistas de 2002 ("BCRA"), vigente desde el 1 de enero de 2003, que prohibió el gasto de dinero blando por parte de los partidos. El BCRA también modificó algunos de los límites legales para la entrega de "dinero fuerte".

Además de limitar el tamaño de las contribuciones a candidatos y partidos políticos, FECA también requiere que las campañas y los comités políticos informen los nombres, direcciones y ocupaciones de los donantes de más de $ 200.

La FECA contiene una cláusula de preferencia expresa , que se antepone expresamente a las leyes estatales y federales con respecto a las elecciones federales.

Fondo

Ya en 1905, Theodore Roosevelt argumentó a favor de la reforma del financiamiento de campañas y pidió la prohibición de las contribuciones corporativas con fines políticos. En respuesta, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley Tillman de 1907 , que prohibió las contribuciones corporativas. Una mayor regulación seguido en la Ley de Prácticas Corruptas en el Federal promulgada en 1910, y modificaciones posteriores en 1910 y 1925, la Ley Hatch , la Ley Smith-Connally de 1943, y la Ley Taft-Hartley en 1947. Estos actos pretendían regular corporativa y la unión gastos en campañas para cargos federales y divulgación pública obligatoria de los donantes de campañas.

Disposiciones originales

En 1971, el Congreso consolidó las leyes de financiamiento de campañas anteriores como la Ley de Campañas Electorales Federales (FECA) e instituyó requisitos de divulgación más estrictos para los candidatos federales, los partidos políticos y los comités de acción política (PAC). Sin embargo, la ley aún carecía de una autoridad administrativa central, lo que dificultaba su aplicación.

Los subsidios gubernamentales para las elecciones federales, originalmente propuestos por el presidente Roosevelt en 1907, formaban parte de la Ley de 1971, y el Congreso estableció el control del impuesto sobre la renta para financiar las campañas de las elecciones generales presidenciales y las convenciones de partidos nacionales. Las enmiendas al Código de Rentas Internas en 1974 establecieron el programa de fondos de contrapartida para las campañas primarias presidenciales.

Enmiendas de 1974

Tras los informes de graves abusos financieros en la campaña presidencial de 1972, el Congreso enmendó la FECA en 1974 para establecer límites a las contribuciones de individuos, partidos políticos y PAC. Las enmiendas de 1974 también establecieron una agencia independiente, la Comisión Federal de Elecciones (FEC) para hacer cumplir la ley, facilitar la divulgación y administrar el programa de financiamiento público. La FEC comenzó a funcionar en 1975 y administró la primera elección presidencial financiada con fondos públicos en 1976.

En 1976, la Corte Suprema en Buckley v. Valeo derogó varias disposiciones clave de las enmiendas de 1974, incluidos los límites al gasto de las campañas de los candidatos, los límites a la capacidad de los ciudadanos para gastar dinero independientemente de una campaña y los límites a la cantidad de dinero. un candidato podría donar a su propia campaña. El caso también redujo sustancialmente la categoría de gastos políticos independientes sujetos a la divulgación obligatoria de los donantes.

Enmiendas de 1976 y 1979

En 1976 se hicieron más enmiendas a la FECA para ajustar la ley al fallo en Buckley v. Valeo. También se realizaron importantes enmiendas en 1979 para simplificar el proceso de divulgación y ampliar el papel de los partidos políticos.

Enmiendas de 2002

En 2002, la Ley de Reforma de la Campaña Bipartidista , más comúnmente conocida como "McCain-Feingold" , hizo importantes revisiones a la FECA . Sin embargo, la Corte Suprema anuló partes importantes de McCain-Feingold por motivos constitucionales en Federal Election Commission v. Wisconsin Right to Life, Inc. (2007), Davis v. Federal Election Commission (2008) y Citizens United v. Federal Comisión Electoral (2010). El fallo de Citizens United también anuló la prohibición completa de FECA sobre el gasto independiente empresarial y sindical, aprobada originalmente como parte de la Ley Taft-Hartley en 1947.

Ver también

Referencias

enlaces externos