Programa de bibliotecas depositarias federales - Federal Depository Library Program

Logotipo de una biblioteca depositaria federal

El Programa de bibliotecas depositarias federales ( FDLP ) es un programa del gobierno creado para poner a disposición del público las publicaciones del gobierno federal de los EE. UU . Sin costo alguno. En abril de 2021, hay 1,114 bibliotecas depositarias en los Estados Unidos y sus territorios . Una "publicación gubernamental" se define en el Código de los EE. UU. Como "material informativo que se publica como un documento individual a expensas del gobierno, o según lo requiera la ley" ( 44 USC 1901).

Historia

La base para el FDLP fue establecida por una Resolución Conjunta del Congreso de 1813 que ordenaba que ciertas publicaciones se distribuyeran a bibliotecas fuera del gobierno federal. Inicialmente, el Bibliotecario del Congreso era responsable de ejecutar este programa, pero la responsabilidad pasó al Secretario del Interior en la década de 1850.

La Ley de Imprenta de 1895 revisó las leyes de imprenta pública y estableció las funciones de la FDLP y la Oficina de Imprenta del Gobierno (GPO) en la distribución de información gubernamental. Esta ley también asignó el liderazgo del programa al Superintendente de Documentos Públicos, quien estaría bajo el control de la GPO y agregó documentos ejecutivos a la lista de distribución.

La Ley de bibliotecas depositarias de 1962 (DLA) creó el FDLP actual codificado en el Título 44, Capítulo 19 del Código de EE. UU. La DLA permitió dos bibliotecas depositarias en cada distrito del Congreso , eliminó los gastos de envío a las bibliotecas depositarias que recibían material, dispuso la distribución de documentos que no pertenecen a la GPO, permitió que las agencias federales independientes fueran elegibles para la designación de depositarias y creó bibliotecas depositarias regionales.

La Ley de Mejora del Acceso a la Información Electrónica de la Oficina de Imprenta del Gobierno de 1993 (PL 103-40), codificada en el Título 44, Capítulo 41 del Código de los EE. UU., Requiere que el Superintendente de Documentos mantenga un directorio electrónico de información electrónica federal, proporcione acceso en línea a la Congressional Record , Federal Register y otras publicaciones selectas, y operan una instalación de almacenamiento electrónico. El servicio electrónico ahora incluye más de 2.200 bases de datos y está disponible a través de http://www.govinfo.gov .

El 4 de enero de 2020, el sitio web de las FDLP fue pirateado y desfigurado con mensajes pro iraníes / anti-estadounidenses en respuesta al ataque aéreo estadounidense que mató a Qasem Soleimani , el comandante de la Fuerza Quds de Irán . El sitio de FDLP se desconectó y luego se restauró al día siguiente después de un análisis de seguridad .

Estructura

La Oficina de Publicaciones del Gobierno (GPO) es responsable de imprimir y distribuir documentos gubernamentales y supervisar el FDLP. Hay varias personas importantes a cargo de mantener el vínculo entre GPO y la FDLP:

  • El Director de la Oficina de Publicaciones del Gobierno de EE. UU. , Anteriormente Impresora Pública , es responsable de supervisar el FDLP y de designar ciertas bibliotecas depositarias. Su nominación debe ser aprobada por el Comité Conjunto de Impresión .
  • El Superintendente de Documentos es responsable de monitorear la creación de políticas y las operaciones de la FDLP. Él o ella puede designar bibliotecas depositarias y supervisa el programa de ventas de GPO. El Superintendente también puede pedir a las bibliotecas depositarias que destruyan una determinada publicación o la devuelvan a la GPO.
  • El Director de Servicios Bibliotecarios y Gestión de Contenidos (LSCM) es responsable de dotar de personal al FDLP y de proporcionar a las partes interesadas comunicaciones actualizadas.
  • El Consejo de la Biblioteca Depositaria para la Impresora Pública (DLC) se creó en 1972 y sirve como comité asesor para la Impresora Pública y el Superintendente de Documentos. El DLC aborda cuestiones como la mejora del acceso público, la optimización de recursos, la indexación y clasificación, el formato, el almacenamiento y la administración. El Consejo consta de quince miembros que son nombrados por la Impresora Pública, y sirven términos de tres años, con cinco miembros que se jubilan y cinco nuevos miembros que intervienen cada año. El Consejo se reúne al menos dos veces al año.

Tipos de bibliotecas depositarias

Hay dos tipos de bibliotecas depositarias:

  1. Biblioteca depositaria regional. Cada estado puede tener un máximo de dos bibliotecas regionales, aunque la mayoría de los estados tienen una. Es responsabilidad de las bibliotecas regionales conservar una copia de todas las publicaciones gubernamentales recibidas y proporcionar servicios como el préstamo interbibliotecario y la referencia a las bibliotecas depositarias selectivas a las que sirve. Las bibliotecas regionales también deben ayudar a las bibliotecas selectivas a deshacerse de los elementos no deseados. La mayoría de las bibliotecas depositarias regionales son instituciones académicas. A marzo de 2018, hay 46 bibliotecas depositarias regionales, con seis estados atendidos por bibliotecas regionales en otros estados. Wyoming no cuenta con una biblioteca regional.
  2. Biblioteca depositaria selectiva. Solo puede haber dos depositarios selectivos por distrito del Congreso; puede haber más solo en el caso de que un distrito del Congreso se haya reconfigurado después de un censo decenal . Los depositarios selectivos optan por recibir determinadas clases de documentos del gobierno, que se eligen de la Lista de clases. Las bibliotecas selectivas eligen los materiales que mejor servirán a su clientela.

Alcanzando el estado de FDLP

Hay dos formas en que una biblioteca puede calificar para el estado FDLP:

  1. Cada miembro del Congreso puede delegar dos bibliotecas calificadas si su distrito no está siendo atendido adecuadamente por una biblioteca depositaria. El gobernador de Samoa Americana y el gobernador de Guam pueden designar cada uno una biblioteca si existen vacantes. El gobernador de las Islas Vírgenes de los Estados Unidos puede designar dos bibliotecas si existen vacantes (una para Saint Thomas y Saint Croix ). El alcalde del Distrito de Columbia también puede designar dos bibliotecas si existen vacantes.
  2. A una biblioteca se le puede otorgar el estatus de FDLP a través de "designaciones por ley" (Título 44 del Código de EE. UU.). Cualquier biblioteca que cumpla con los siguientes criterios califica automáticamente para el estado FDLP:
    1. Colegios y universidades con concesión de tierras ( 44 USC   § 1906 )
    2. Bibliotecas de agencias federales, es decir , departamentos ejecutivos , academias de servicios , agencias independientes ( 44 USC   § 1907 )
    3. Tribunal de apelación más alto de un estado ( 44 USC   § 1915 )
    4. Escuelas de derecho acreditadas ( 44 USC   § 1916 )

Responsabilidades y mantenimiento de la condición de depositario

Las bibliotecas con estatus de depositario deben proporcionar los documentos recibidos sin costo para sus usuarios. Aunque reciben las publicaciones de forma gratuita, las bibliotecas depositarias son responsables de los costos de procesar los artículos y ponerlos a disposición. Todas las bibliotecas depositarias deben poner sus colecciones de estos documentos a disposición del público en general, y los servicios prestados para los documentos gubernamentales deben estar a la par con los servicios ofrecidos a los usuarios principales de una biblioteca. Las políticas de circulación de documentos gubernamentales, sin embargo, las establece cada biblioteca. Las bibliotecas pueden albergar los materiales como quieran; por ejemplo, pueden separar los documentos gubernamentales del resto de su colección o pueden integrarlos. Una biblioteca no puede filtrar los resultados de búsqueda de Internet en las estaciones de acceso público, ya que no se puede infringir el acceso a artículos de salud o ciencias biológicas.

Las bibliotecas depositarias deben mantener colecciones de al menos 10,000 libros , sin incluir la colección de documentos gubernamentales. Una biblioteca depositaria puede renunciar voluntariamente a su posición como biblioteca depositaria, o puede ser despojada de su condición de depositaria por el Superintendente de Documentos si no cumple con sus responsabilidades enumeradas en el Código de los Estados Unidos. En cualquier caso, la biblioteca debe deshacerse adecuadamente de los documentos gubernamentales que adquirió mientras formaba parte del programa, ya que estas publicaciones son propiedad del gobierno de los Estados Unidos. Los documentos generalmente se devuelven a la biblioteca regional estatal y luego se redistribuyen a bibliotecas seleccionadas dentro del estado.

Colecciones FDLP

Se requiere que las bibliotecas mantengan una serie de títulos conocida como Colección Básica FDLP. Más allá de esto, las bibliotecas solicitan los materiales que mejor se adaptan a las necesidades de sus usuarios; no hay ningún criterio de porcentaje de selección que deba cumplirse. El FDLP ofrece la oportunidad de solicitar varios tipos de material para las colecciones de las bibliotecas, incluidos mapas, Braille, documentos en letra grande, artículos en idiomas extranjeros y audio.

Colección Core

La Colección Principal se estableció en 1977. Se requiere que cada biblioteca depositaria tenga ciertas publicaciones disponibles para su uso. Estos incluyen, entre otros:

Seleccionar elementos

Las bibliotecas seleccionan los documentos que desean recibir de la Lista de clases de publicaciones del gobierno de los Estados Unidos disponibles para su selección por las bibliotecas depositarias y la Lista de selección de elementos de la Unión . Este es un documento que enumera todas las clases de artículos disponibles para su selección a través del programa y sus números de artículo asociados. Cada artículo con un número de artículo está disponible a través del programa FDLP. Debido a la gran cantidad de documentos publicados por el gobierno cada año, los documentos se organizan en categorías de clases relacionadas entre las que elegir. Al seleccionar una clase, la biblioteca recibe todos los documentos dentro de esa clase. Las selecciones realizadas durante el año entran en vigor el 1 de octubre. La Lista de selección de artículos de la Unión actualiza los títulos de la Lista de clases semestralmente.

Deseleccionar elementos

A diferencia de agregar elementos, las selecciones se pueden eliminar en cualquier momento; la biblioteca deja de recibir los documentos en 72 horas.

Conservación de documentos

Las bibliotecas de depósito selectivo deben mantener los documentos gubernamentales en sus colecciones durante un mínimo de cinco años, después de lo cual los elementos pueden retirarse de la colección con la aprobación de una biblioteca regional. Los artículos marcados para su eliminación deben ofrecerse primero a la región y luego a otros depósitos ( 44 USC   § 1912 ). Todas las bibliotecas depositarias, incluidas las bibliotecas regionales, pueden disponer de elementos que hayan sido reemplazados o emitidos posteriormente en forma encuadernada ( 44 USC   § 1911 ). Si se ha deseleccionado un ítem, la biblioteca aún debe retener las publicaciones que posee de ese número de ítem durante cinco años antes de que puedan ser descartadas. Es posible que las bibliotecas no se beneficien económicamente de la eliminación de publicaciones de depósito.

Documentos electronicos

Después de 1996, las publicaciones gubernamentales cambiaron cada vez más a formatos en línea; Además, la mayoría de las publicaciones federales ahora se originan en línea. Las bibliotecas regionales aún continúan recopilando información en una amplia variedad de formatos, pero muchos documentos gubernamentales ahora se publican exclusivamente en línea. Los documentos electrónicos tienen un impacto positivo en cuestiones como el almacenamiento, la duración de la retención y el acceso, que se pueden mejorar con la red de bibliotecas.

Las bibliotecas pueden sustituir documentos electrónicos por documentos tangibles como única copia del elemento de la colección, siempre que el documento electrónico sea completo, oficial y permanentemente accesible. El acceso a documentos electrónicos se proporciona a través de localizadores uniformes persistentes de recursos (PURL) y lo facilitan FDsys y el Catálogo de publicaciones del gobierno de EE. UU. (CGP). Govinfo eventualmente reemplazará a FDsys.

Recientemente, las agencias federales han pasado por alto el GPO en lugar de publicar documentos directamente en línea. Estos documentos, conocidos como "documentos fugitivos", no se publican a través de GPO y, por lo tanto, no forman parte del programa FDLP.

Ver también

Referencias

enlaces externos