Plan Dawes - Dawes Plan
| Conferencia de Paz de París |
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El Plan Dawes (propuesto por el Comité Dawes, presidido por Charles G. Dawes ) fue un plan en 1924 que resolvió con éxito el problema de las reparaciones de la Primera Guerra Mundial que Alemania tenía que pagar. Terminó una crisis en la diplomacia europea después de la Primera Guerra Mundial y el Tratado de Versalles .
El plan preveía el fin de la ocupación aliada y un plan de pago escalonado para el pago de reparaciones de guerra por parte de Alemania . Debido a que el Plan resolvió una grave crisis internacional, Dawes compartió el Premio Nobel de la Paz en 1925 por su trabajo.
El Plan Dawes se presentó y se firmó en París el 16 de agosto de 1924. Esto se llevó a cabo bajo la dirección del Secretario de Relaciones Exteriores de Alemania, Gustav Stresemann . Stresemann fue canciller después de la crisis de hiperinflación de 1923 y estuvo a cargo de recuperar a Alemania su reputación mundial de fuerza de combate. Sin embargo, renunció a su cargo de canciller en noviembre de 1923, pero siguió siendo secretario de Relaciones Exteriores de Alemania.
Fue una medida provisional y resultó inviable. El Plan Young fue adoptado en 1929 para reemplazarlo.
Trasfondo: Europa de la Primera Guerra Mundial
Los incumplimientos iniciales de la deuda alemana
Al concluir la Primera Guerra Mundial, las Potencias Aliadas y Asociadas incluyeron en el Tratado de Versalles un plan para que Alemania pagara reparaciones ; Se pagarían 20 mil millones de marcos de oro mientras se decidía la cifra final. En 1921, el Programa de Pagos de Londres estableció la cifra de reparación alemana en 132 mil millones de marcos de oro (separados en varias clases, de las cuales solo se exigió el pago de 50 mil millones de marcos de oro). Los industriales alemanes del valle del Ruhr, que habían perdido fábricas en Lorena que regresaron a Francia después de la guerra, exigieron al gobierno alemán una compensación por cientos de millones de marcos. A pesar de sus obligaciones en virtud del Tratado de Versalles, el gobierno alemán pagó a los industriales del Valle del Ruhr, lo que contribuyó significativamente a la hiperinflación que siguió. Durante los primeros cinco años después de la guerra, el carbón escaseaba en Europa y Francia buscó exportaciones de carbón de Alemania para su industria siderúrgica. Los alemanes necesitaban carbón para la calefacción doméstica y para la producción nacional de acero, habiendo perdido las plantas de acero de Lorena a manos de los franceses.
Para proteger la creciente industria siderúrgica alemana, los productores de carbón alemanes, cuyos directores también formaban parte de los consejos de administración de los ferrocarriles estatales alemanes y las empresas siderúrgicas alemanas, comenzaron a aumentar las tarifas de envío de las exportaciones de carbón a Francia. A principios de 1923, Alemania no cumplió con sus reparaciones y los productores de carbón alemanes se negaron a enviar más carbón a través de la frontera. Las tropas francesas y belgas llevaron a cabo la ocupación del Ruhr para obligar al gobierno alemán a reanudar los envíos de carbón y coque. Alemania caracterizó las demandas como onerosas bajo su condición de posguerra (60 por ciento de lo que Alemania había estado enviando a la misma área antes de que comenzara la guerra). Esta ocupación del Ruhr, el centro de las industrias del carbón y del acero alemanas, indignó a muchos alemanes. Hubo una resistencia pasiva a la ocupación y la economía sufrió, contribuyendo aún más a la hiperinflación alemana .
Se establece el Comité Escolar de Barclay
Para aliviar simultáneamente esta situación y aumentar las posibilidades de que Alemania reanude los pagos de reparación, la Comisión de Reparaciones Aliadas le pidió a Dawes que encontrara una solución rápidamente. El comité de Dawes, que instó a Gran Bretaña y Estados Unidos a actuar, estaba formado por diez representantes expertos informales, dos de Bélgica (Baron Maurice Houtart , Emile Francqui ), Francia (Jean Parmentier, Edgard Allix), Gran Bretaña (Sir Josiah C. Stamp , Sir Robert M. Kindersley), Italia (Alberto Pirelli, Federico Flora) y Estados Unidos (Dawes y Owen D. Young, quienes fueron nombrados por el secretario de Comercio, Herbert Hoover ). Se le encomendó encontrar una solución para el cobro de la deuda de reparaciones alemana, que se determinó en 132 mil millones de marcos oro, así como declarar que Estados Unidos otorgaría préstamos a los alemanes, para que pudieran hacer pagos de reparaciones a los Estados Unidos. Estados, Gran Bretaña y Francia.
Puntos principales del Plan Dawes
En un acuerdo de agosto de 1924, los puntos principales del Plan Dawes fueron:
- La zona del Ruhr debía ser evacuada por tropas extranjeras.
- Los pagos de reparación comenzarían en mil millones de marcos el primer año, aumentando anualmente a dos mil quinientos millones de marcos después de cinco años.
- El Reichsbank se reorganizaría bajo la supervisión de los aliados.
- Las fuentes para el dinero de la reparación incluirían el transporte , los impuestos especiales y los impuestos aduaneros.
- Alemania recibiría préstamos por unos 200 millones de dólares, principalmente a través de emisiones de bonos de Wall Street en Estados Unidos.
Las emisiones de bonos fueron supervisadas por un consorcio de bancos de inversión estadounidenses, liderado por JP Morgan & Co. bajo la supervisión del Departamento de Estado de EE. UU. Alemania se benefició enormemente de la afluencia de capital extranjero. El Plan Dawes entró en vigor en septiembre de 1924. Dawes y Sir Austen Chamberlain compartieron el Premio Nobel de la Paz .
La economía de Alemania comenzó a recuperarse a mediados de la década de 1920 y el país continuó con el pago de reparaciones, ahora financiado por la afluencia a gran escala de capital estadounidense. Sin embargo, los alemanes consideraron el Plan Dawes como una medida temporal y esperaban una solución revisada en el futuro. En 1928, el ministro de Relaciones Exteriores de Alemania, Gustav Stresemann, pidió que se estableciera un plan final y el Plan Joven se promulgó en 1929.
Resultados del plan Dawes
El Plan Dawes provocó que las tropas francesas abandonaran el valle del Ruhr. Proporcionó una gran afluencia de capital a la industria alemana, que continuó reconstruyéndose y expandiéndose. El capital ahora disponible para la industria alemana transfirió funcionalmente las cargas de las reparaciones de guerra de Alemania del gobierno y la industria alemanes a los inversores en bonos estadounidenses. El Plan Dawes también fue el comienzo de los lazos entre la industria alemana y los bancos de inversión estadounidenses.
La ocupación del Ruhr resultó en una victoria para la industria siderúrgica alemana y el programa de armamento alemán. Al reducir el suministro de carbón a Francia, que dependía del carbón alemán, los industriales alemanes lograron obstaculizar la industria siderúrgica francesa, mientras reconstruían la suya propia. En 1926, la industria del acero alemana era dominante en Europa y este dominio solo aumentó en los años previos a la Segunda Guerra Mundial.
Ver también
- Primera Guerra Mundial
- Artículo 231 del Tratado de Versalles.
- Historiografía de las causas de la Primera Guerra Mundial
- Segunda Guerra Mundial
- Planes industriales para Alemania
- Plan Morgenthau , 1945-1947
- Plan Marshall , 1948-1951
- Acuerdo sobre la deuda externa alemana , acuerdo sobre la deuda, 1953
Referencias
Otras lecturas
- Gilbert, Felix (1970). El fin de la era europea: 1890 hasta la actualidad . Nueva York: Norton. ISBN 0-393-05413-6 .
- McKercher, BJC (1990). Relaciones angloamericanas en la década de 1920: la lucha por la supremacía . Edmonton: Prensa de la Universidad de Alberta. ISBN 0-88864-224-5 .
- Schuker, Stephen A. (1976). El fin del predominio francés en Europa: la crisis financiera de 1924 y la adopción del plan Dawes . Chapel Hill: Prensa de la Universidad de Carolina del Norte. ISBN 0-8078-1253-6 .
enlaces externos
Medios relacionados con el plan Dawes en Wikimedia Commons