Gobierno local en Gales - Local government in Wales
Áreas principales de Gales Awdurdodau unedol Cymru ( galés ) | |
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Categoría | Autoridades unitarias |
Localización | Gales |
Creado | |
Número | 22 (a partir de 2021) |
Tipos posibles | |
Gobierno | |
Subdivisiones |
Este artículo es parte de una serie sobre el |
Política de Gales |
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Categoría · portal de Gales |
Desde el 1 de abril de 1996, Gales se ha dividido en 22 áreas principales de un solo nivel ( galés : Awdurdodau unedol ) para fines de gobierno local . Los consejos electos de estas áreas son responsables de la prestación de todos los servicios del gobierno local, incluida la educación, el trabajo social, la protección del medio ambiente y la mayoría de las carreteras. Debajo de estos también hay (en la mayoría, pero no en todas, partes de las áreas principales) consejos comunitarios electos a los que se puede delegar la responsabilidad de aspectos específicos de la aplicación de la política local. La última serie de elecciones locales en Gales tuvo lugar en 2017 , y la próxima tendrá lugar en 2022 .
El monarca nombra a un Lord Teniente para que la represente en cada uno de los ocho condados conservados de Gales , que son combinaciones de áreas principales conservadas con fines ceremoniales.
Las subdivisiones de Gales creadas con fines tales como la organización del Servicio Nacional de Salud y la prestación de servicios policiales y de emergencia se componen de combinaciones de áreas principales. Por ejemplo, la fuerza policial de Dyfed-Powys opera en el área cubierta por las áreas principales de Pembrokeshire , Ceredigion y Carmarthenshire , así como en Powys, las tres primeras que constituyen el condado preservado de Dyfed .
Ciudades
Hay seis ciudades en total en Gales: además de las tres áreas principales con estatus de ciudad (Cardiff, Swansea y Newport), las comunidades de Bangor, St Davids y St Asaph también tienen el estatus. El estatus de ciudad se otorga mediante cartas de patente .
St Asaph, como sede de un obispado, fue históricamente referida como una ciudad, y fue descrita como tal en la Encyclopædia Britannica de 1911 . Sin embargo, el estado no fue reconocido oficialmente durante muchos años. Cuando se restauró el estatus de ciudad a St Davids en 1994, el ayuntamiento de St Asaph presentó una petición con el mismo propósito. La petición fue rechazada ya que, a diferencia de St Davids, no había evidencia de ningún estatuto o patente de cartas en el pasado que confiriera el estatus. Las solicitudes para el estatus de ciudad en los concursos de 2000 y 2002 no tuvieron éxito. Sin embargo, el estatus de ciudad fue finalmente otorgado a St Asaph en 2012 como parte de las celebraciones del Jubileo de Diamante de la Reina : St Asaph fue seleccionado "para reconocer su riqueza histórica, su contribución cultural y su estatus metropolitano como centro de tecnología, comercio y negocios". .
Áreas principales
Hay 22 áreas principales en Gales. Entraron en vigor el 1 de abril de 1996 en virtud de la Ley de gobierno local (Gales) de 1994 (1994 c. 19). Once se nombran como condados, incluidas las ciudades y condados de Cardiff y Swansea (marcados con *), y once tienen el estilo de distritos de condado (marcados con †). En 2002 se le otorgó el estatus de ciudad a Newport , y el distrito del condado ahora se denomina "Ciudad de Newport".
Las ubicaciones de las sedes de cada consejo están indicadas con marcadores amarillos .
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Las áreas son condados, a menos que estén marcadas con * (para ciudades) o † (para distritos del condado). Las formas en galés se dan entre paréntesis, donde difieren del inglés. |
Cambios de nombre
Los nombres actuales de determinadas áreas de autoridad unitaria son diferentes de los especificados en la Ley de gobierno local (Gales) de 1994 . Se produjeron los siguientes cambios, todos con efecto a partir del 2 de abril de 1996:
- Conwy desde Aberconwy y Colwyn
- Isla de Anglesey desde Anglesey
- Gwynedd de Caernarfonshire y Merionethshire
- Ceredigion de Cardiganshire
- Neath Port Talbot de Neath y Port Talbot
Gobernancia
Al igual que los consejos de todo el Reino Unido, los consejos de Gales están formados por concejales electos. Excepcionalmente, debido a luchas políticas internas y un historial de desempeño deficiente, las funciones ejecutivas del Consejo de la Isla de Anglesey fueron asumidas temporalmente por comisionados designados por el Gobierno de Gales. Las elecciones previstas para 2012 se retrasaron hasta 2013.
Las elecciones de los gobiernos locales normalmente tienen lugar cada cuatro años, aunque la Ley de Gales de 2017 impidió que las elecciones de los gobiernos locales tuvieran lugar el mismo año que las elecciones al Senedd (Parlamento de Gales ; Galés : Senedd Cymru ). Por lo tanto, la Orden de las Autoridades Locales (Cambio al Año de las Elecciones Ordinarias (Gales) de 2019 pospuso la fecha de las elecciones locales de mayo de 2021 a mayo de 2022.
Condados preservados de Gales
Para propósitos ceremoniales de Lugartenencia y Shrievalty, Gales se divide en ocho condados conservados que se basan en los condados creados por la Ley de Gobierno Local de 1972 y utilizados para el gobierno local y otros fines entre 1974 y su abolición en 1996.
Condados históricos de Gales
Los condados históricos de Gales son subdivisiones antiguas de Gales, utilizadas para diversas funciones durante varios cientos de años. Pembrokeshire se formó como un condado palatino en 1138. En el sureste, el avance normando condujo a la creación de señorías de marcha, como Glamorgan, que sirvieron como divisiones administrativas semiautónomas, aunque estos no eran condados en el verdadero sentido, ya que carecían de la estructura formal. Algunas ciudades dentro de estas áreas, sin embargo, recibieron estatutos que describían los derechos y deberes de la misma manera que un municipio. Los condados en sentido estricto aparecieron por primera vez con el establecimiento de Cardiganshire y Carmarthenshire en la década de 1240. En 1284, el Principado de Gwynedd se dividió en tres condados: Anglesey, Caernarvonshire y Merionethshire. Antes de finales de siglo, Flintshire también se había convertido en condado y, por tanto, casi la mitad del territorio de Gales estaba bajo el dominio de la Corona inglesa. Si bien el arreglo no puso oficialmente a los señoríos de marcha en el sur directamente bajo el control del Rey, muchos de esos señoríos fueron ocupados personalmente por el Rey, aunque algunos permanecieron bajo el control semiautónomo de poderosas familias locales. La formación de los condados se completó bajo la Ley de Leyes en Gales de 1535, que creó Montgomeryshire, Denbighshire, Radnorshire, Brecknockshire y Monmouthshire, muchos de los señores de marcha existentes ahora recreados como condados propiamente dichos.
Estos 13 condados fueron las principales subdivisiones administrativas de Gales desde 1536 hasta la implementación en 1974 de la Ley de Gobierno Local de 1972 , aunque la definición y el papel de los distritos de condado más pequeños dentro de los condados durante ese período experimentó un cambio considerable, como sucedió en los Estados Unidos. Reino.
Comunidades
En el nivel más bajo de subdivisión administrativa en Gales se encuentran las comunidades , en las que se subdivide cada área principal. Es posible que hayan elegido consejos comunitarios que desempeñan una serie de funciones, como proporcionar instalaciones locales y representar a sus comunidades ante organismos gubernamentales locales más grandes. Los consejos comunitarios son el equivalente a los consejos parroquiales ingleses . Un consejo de la comunidad puede llamarse a sí mismo un "ayuntamiento" si así lo desea. Los consejos de tres comunidades con estatus de ciudad - Bangor, St Asaph y St Davids - se conocen como "ayuntamientos". Las comunidades que son demasiado pequeñas para tener un consejo pueden tener una reunión comunitaria en su lugar: un ejemplo de democracia directa . Las comunidades de las zonas urbanas de las ciudades de Cardiff, Swansea y Newport no cuentan con consejos comunitarios.
Servicios de policía y bomberos
Fuerzas policiales
Hay cuatro fuerzas policiales en Gales. Estos son:
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Servicios de bomberos y salvamento
Hay tres servicios de bomberos y rescate en Gales. Los actuales servicios de bomberos de Gales datan de 1996. Cada uno cubre una serie de áreas principales. Estos son:
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Ciudades-regiones
Las regiones de la ciudad son asociaciones entre varias autoridades locales. A partir de abril de 2021, hay cuatro acuerdos de ciudad-región estatutarios en Gales:
- Región de la capital de Cardiff
- Crecimiento de la asociación de Mid Wales
- Junta de Ambiciones Económicas del Norte de Gales
- Región de la ciudad de Swansea Bay
TUERCAS Eurostat
En el Eurostat nomenclatura de unidades territoriales estadísticas (NUTS), Gales es a-1 nivel región NUTS, codificado "UKL", que se subdivide de la siguiente manera:
TUERCAS 1 | Código | TUERCAS 2 | Código | TUERCAS 3 | Código |
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Gales | UKL | Gales occidental y los valles | UKL1 | Isla de Anglesey | UKL11 |
Gwynedd | UKL12 | ||||
Conwy y Denbighshire | UKL13 | ||||
Sudoeste de Gales ( Ceredigion , Carmarthenshire , Pembrokeshire ) | UKL14 | ||||
Valles centrales ( Merthyr Tydfil , Rhondda Cynon Taff ) | UKL15 | ||||
Valles de Gwent ( Blaenau Gwent , Caerphilly , Torfaen ) | UKL16 | ||||
Bridgend y Neath Port Talbot | UKL17 | ||||
Swansea | UKL18 | ||||
Gales del Este | UKL2 | Monmouthshire y Newport | UKL21 | ||
Cardiff y Vale of Glamorgan | UKL22 | ||||
Flintshire y Wrexham | UKL23 | ||||
Powys | UKL24 |
Historia
Propuestas de reforma
Comisión Williams
En abril de 2013, se anunció que se llevaría a cabo una revisión importante en la organización del gobierno local en Gales, con el establecimiento de una Comisión de Gobernanza y Entrega de los Servicios Públicos, presidida por Sir Paul Williams . El primer ministro Carwyn Jones dijo: "Dado que es probable que los presupuestos del sector público sigan endureciéndose y las presiones de la demanda crezcan, existe una clara necesidad de examinar cómo se pueden mantener los servicios y elevar los estándares de desempeño, para que la gente de Gales pueda seguir recibiendo e influir en los servicios públicos que necesitan y valoran ".
La Comisión informó el 20 de enero de 2014. Recomendó que se redujera el número de consejos, mediante fusiones y no mediante cambios de límites, de 22 a 10, 11 o 12; y sugirió que el costo de fusionar los consejos se cubriría con los ahorros realizados en aproximadamente dos años.
El primer ministro de Gales, Carwyn Jones, dijo: "Este informe aborda muchas cuestiones que son críticas en un momento en que la necesidad de servicios públicos supera los recursos disponibles para proporcionarlos. Siempre he tenido claro que el statu quo no es una opción. Cambiar es inevitable y esencial para que nuestros servicios públicos sean más eficientes, efectivos, accesibles y receptivos ". Janet Finch-Saunders AM, ministra en la sombra del gobierno local, dijo: "Lo que le importa a la gran mayoría de las familias trabajadoras no son las estructuras intrincadas del gobierno local, sino saber que los servicios se prestarán de manera eficiente y rentable ... Creemos que los servicios públicos se prestan mejor a nivel local para que los contribuyentes puedan hacer que los representantes locales rindan cuentas de lo que sucede en su comunidad ". Rhodri Glyn Thomas , para Plaid Cymru , comentó: "El peso de la evidencia presentada a la Comisión Williams muestra que si la gente de Gales va a obtener los servicios que necesita y merecen, entonces tiene que haber una mejora radical en la forma en que los servicios públicos son entregados."
Proyecto de ley del gobierno local (Gales)
En respuesta a las recomendaciones hechas por la Comisión Williams, el Gobierno de Gales publicó un proyecto de ley del gobierno local en noviembre de 2015. El proyecto de ley contenía dos propuestas, una para ocho autoridades locales y otra para nueve autoridades locales. La única diferencia entre las dos propuestas se refería al norte de Gales. El proyecto de ley no proponía nombres para las autoridades locales, solo los enumeraba por número como una combinación de áreas principales existentes. Powys no se vio afectado por ninguna de las propuestas. Se planeó que los cambios entren en vigencia en abril de 2020.
Modelo de ocho autoridades locales
Autoridad local propuesta | Área propuesta |
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Área 1 | Anglesey , Gwynedd , Conwy |
Área 2 | Denbighshire , Flintshire , Wrexham |
Área 3 | Ceredigion , Pembrokeshire , Carmarthenshire |
Área 4 | Swansea , Neath Port Talbot |
Área 5 | Bridgend , Rhondda Cynon Taff y Merthyr Tydfil |
Área 6 | Cardiff , Valle de Glamorgan |
Área 7 | Monmouthshire , Blaenau Gwent , Caerphilly , Torfaen y Newport |
Powys | Powys |
Modelo de nueve autoridades locales
Autoridad local propuesta | Área propuesta |
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Área 1 | Anglesey , Gwynedd |
Área 2 | Conwy , Denbighshire |
Área 3 | Flintshire , Wrexham |
Área 4 | Ceredigion , Pembrokeshire , Carmarthenshire |
Área 5 | Swansea , Neath Port Talbot |
Área 6 | Bridgend , Rhondda Cynon Taff y Merthyr Tydfil |
Área 7 | Cardiff , Valle de Glamorgan |
Área 8 | Monmouthshire , Blaenau Gwent , Caerphilly , Torfaen y Newport |
Powys | Powys |
2016 nueva redacción y abandono
Tras las elecciones a la asamblea de 2016 , el primer ministro Carwyn Jones anunció que las propuestas para la reforma del gobierno local se llevarían "de nuevo a la mesa de dibujo" y que se buscaría un nuevo consenso sobre cómo reformar el gobierno local en Gales. Los planes de fusión se abandonaron formalmente en enero de 2017, cuando el Gobierno de Gales inició una consulta sobre una reforma más amplia de los acuerdos de gobernanza local. El número de ayuntamientos se mantendrá como está actualmente, a menos que dos o más autoridades locales deseen realizar una fusión voluntaria.
Libro blanco de 2017
En enero de 2017 se publicó un libro blanco titulado "Reforma del gobierno local: resiliente y renovado". En él se proponía la formación de órganos regionales para fomentar una mejor colaboración entre las autoridades locales existentes y un posible cambio en el sistema electoral utilizado en las elecciones locales desde "el pasado" el puesto "al sistema de" Voto único transferible ".
Libro verde 2018
En 2018 se publicó un nuevo libro verde, "Fortalecimiento del gobierno local: hacer realidad para las personas". El documento defiende la necesidad de reducir el número de autoridades locales de 22 a 10 y sugiere tres enfoques posibles, un sistema de fusiones voluntarias, un enfoque por fases con la fusión de las autoridades en 2022 o 2026 o un sistema integral de fusiones que se producirá en 2022.
Autoridad local propuesta | Área propuesta |
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Área 1 | Anglesey , Gwynedd |
Área 2 | Conwy , Denbighshire |
Área 3 | Flintshire , Wrexham |
Área 4 | Powys |
Área 5 | Ceredigion , Pembrokeshire , Carmarthenshire |
Área 6 | Swansea , Neath Port Talbot |
Área 7 | Bridgend , Rhondda Cynon Taff y Merthyr Tydfil |
Área 8 | Cardiff , Valle de Glamorgan |
Área 9 | Caerphilly , Newport |
Área 10 | Blaenau Gwent , Monmouthshire , Torfaen |
Ley de elecciones y gobierno local (Gales) de 2021
El gobierno de Gales presentó un proyecto de ley en noviembre de 2019 para reformar el gobierno local en Gales. El proyecto de ley contiene disposiciones para reducir la edad para votar de 18 a 16 años para las elecciones locales en Gales y ampliará la franquicia para incluir a ciudadanos extranjeros elegibles. Extiende el mandato de los concejales locales de cuatro a cinco años. El proyecto de ley permitirá que los ayuntamientos decidan si continúan celebrando elecciones bajo el sistema de correos o cambiar al sistema de voto único transferible . El proyecto de ley no incluye disposiciones para reestructurar los consejos locales, pero contiene mecanismos que pueden permitir que dos o más autoridades se fusionen de forma voluntaria. También crea un marco para la coordinación regional conjunta entre las autoridades locales mediante la formación de "comités conjuntos corporativos". El proyecto de ley recibió Royal Assent en enero de 2021.
Ver también
- Lista de partidos políticos en Gales
- Lista de áreas principales de Gales
- Lista de áreas de galés por porcentaje de hablantes de galés
- Gobierno de Gales
- Geografía de Gales
- Lista de comunidades en Gales
- Lista de distritos electorales en Gales
- ISO 3166-2: GB , códigos de subdivisión para el Reino Unido
- Gobierno local en Inglaterra
- Gobierno local en Irlanda del Norte
- Gobierno local en Escocia
- Composición política de los ayuntamientos del Reino Unido # Gales
Referencias
Citas
Fuentes
- CIA World Factbook 2002
enlaces externos
- Informe de la Comisión Williams, enero de 2014
- LocalGov.co.uk : actualizaciones de noticias sobre el gobierno local del Reino Unido, incluida la reorganización
- Mapa de los condados y administraciones unitarias del Reino Unido
- Mapa de todas las autoridades locales del Reino Unido