Congreso de Diputados del Pueblo de la Unión Soviética - Congress of People's Deputies of the Soviet Union

Congreso de Diputados del Pueblo de la Unión Soviética

Съезд народных депутатов СССР
Autoridad estatal de la Unión Soviética
Escudo de armas o logotipo
Tipo
Tipo
Historia
Establecido 1989
Disuelto 1991
Precedido por Soviet Supremo de la Unión Soviética
Sucesor Consejo de Estado de la Unión Soviética
Asientos 2250 diputados en total (1989)
Elecciones
Elecciones directas
Ultima eleccion
1989
Punto de reunión
Государственный кремлевский дворец.jpg
Palacio de Congresos del Kremlin , Kremlin de Moscú

El Congreso de los Diputados del Pueblo de la Unión Soviética (en ruso : Съезд народных депутатов СССР , romanizadoSʺezd narodnykh deputatov SSSR ) fue el máximo órgano de autoridad estatal de la Unión Soviética de 1989 a 1991.

Fondo

El Congreso de los Diputados del Pueblo de la Unión Soviética fue creado como parte de la agenda de reformas de Mikhail Gorbachev y fue habilitado por el primer cambio constitucional de Gorbachev.

El 1 de julio de 1988, cuarto y último día de la XIX Conferencia del Partido , Gorbachov obtuvo el respaldo de los delegados para su propuesta de último minuto de crear un nuevo cuerpo legislativo supremo llamado Congreso de los Diputados del Pueblo de la Unión Soviética. Frustrado por la resistencia de la vieja guardia a sus intentos de liberalización, Gorbachov cambió de rumbo y se embarcó en una serie de cambios constitucionales para tratar de separar el partido y el estado, y así aislar a sus oponentes conservadores. Las propuestas detalladas para el nuevo Congreso de los Diputados del Pueblo de la Unión Soviética se publicaron para consulta pública el 2 de octubre de 1988, y para permitir la creación de la nueva legislatura, el Soviet Supremo, durante su sesión del 29 de noviembre al 1 de diciembre de 1988, implementó las enmiendas a la Constitución soviética de 1977 , promulgó una ley de reforma electoral y fijó la fecha de las elecciones para el 26 de marzo de 1989.

Este nuevo Congreso sería el sucesor de facto del Congreso de los Soviets de la Unión Soviética de la era leninista , establecido en 1922 y disuelto en 1936.

Composición

El Congreso estuvo integrado por 2.250 diputados elegidos de tres formas distintas:

  • 750 diputados fueron elegidos según el sistema utilizado en las elecciones del Soviet de la Unión en el período 1936-1989.
  • 750 diputados fueron elegidos de acuerdo con el sistema utilizado en las elecciones del Soviet de Nacionalidades en el período 1936-1989.
  • 750 diputados en representación de "organizaciones públicas", como el Partido Comunista , Komsomol y los sindicatos . La ley electoral asignaría un número fijo de escaños a las organizaciones.

El congreso se reuniría dos veces al año y luego elegiría al Soviet Supremo reformado de la Unión Soviética, que consistía en un número menor de diputados (542 en el nuevo soviet supremo en comparación con los 1.500 del antiguo soviet supremo). El Soviet Supremo serviría entonces como una legislatura permanente, decidiendo todos menos los asuntos más importantes, como las enmiendas a la constitución soviética, que se dejaron al Congreso en pleno.

Los poderes del congreso eran: Enmendar la constitución soviética , elegir al Soviet Supremo, derogar las leyes del Soviet Supremo, elegir al presidente (orador) del Soviet Supremo, ratificar al Presidente del Consejo de Ministros , celebrar referendos a nivel nacional, resolver cuestiones relacionadas con el -Estructura pública de la unión, definiendo las fronteras nacionales y ratificando cambios fronterizos entre repúblicas, definiendo los lineamientos básicos de la política exterior e interior, ratificando planes sociales y económicos a largo plazo y otros asuntos nacionales.

Proceso electoral

Boris Yeltsin durante su campaña electoral el 1 de febrero de 1989.

La nominación de candidatos para el Congreso de Diputados del Pueblo de la URSS (CPD), de un mes de duración, duró hasta el 24 de enero de 1989. Durante el mes siguiente, la selección entre los 7.531 distritos nominados tuvo lugar en reuniones organizadas por comisiones electorales a nivel de circunscripción. El 7 de marzo, se publicó una lista final de 5.074 candidatos (uno en 399 distritos, dos en 953 distritos y tres o más en 163 distritos); aproximadamente el 85% de ellos eran miembros del gobernante Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS) y el 17% eran mujeres.

En las dos semanas previas a las elecciones de 1.500 distritos, se llevaron a cabo elecciones para llenar 750 escaños reservados de organizaciones públicas, disputadas por 880 candidatos. De estos escaños, 100 fueron asignados al PCUS, 100 al Consejo Central de Sindicatos de toda la Unión, 75 a la Unión de la Juventud Comunista (Komsomol), 75 al Comité de Mujeres Soviéticas, 75 a la Organización de Veteranos de Guerra y Trabajo, y 325 a otras organizaciones como la Academia de Ciencias. El proceso de selección se completó finalmente en abril.

En las elecciones generales del 26 de marzo, la participación de los votantes fue del 89,8%. Con esta votación, se cubrieron 1.958, incluidos 1.225 escaños de distrito, de los 2.250 escaños del CPD. En las contiendas distritales, se celebraron elecciones de segunda vuelta en 76 distritos electorales el 2 y 9 de abril y se organizaron nuevas elecciones el 20 de abril y del 14 al 23 de mayo en los 199 distritos electorales restantes en los que no se alcanzó la mayoría absoluta requerida.

Sesiones del congreso

Se celebraron elecciones para el Congreso el 26 de marzo de 1989. Posteriormente, el Congreso celebró cuatro sesiones:

En su primera sesión, los diputados utilizaron su libertad de expresión para criticar el estado en el que se encontraba la Unión Soviética. Radicales y conservadores pronunciaron discurso tras discurso, en la primera sesión, televisada en vivo y vista por millones de personas. Tantas personas lo vieron que la producción industrial disminuyó, ya que todos estaban pegados a sus pantallas. En su primera sesión, que comenzó el 25 de mayo, el CPD procedió a elegir a los 542 miembros del Soviet Supremo de entre 573 candidatos. Los resultados finales se anunciaron el 27 de mayo. El Soviet Supremo, "órgano legislativo, administrativo y central permanente de la autoridad estatal de la URSS", será convocado anualmente por su Presidium para sus sesiones periódicas de primavera y otoño que durarán, por regla general, de tres a cuatro meses cada una.

El Soviet Supremo fue convocado para su primera sesión el 3 de junio. El 21 de julio se anunció la composición del nuevo Consejo de Ministros, encabezado por Nikolai Ryzhkov .

Sólo se eligió un Congreso , en marzo de 1989 . La diferencia fundamental con las elecciones anteriores en la Unión Soviética fue que las elecciones fueron realmente competitivas. En lugar de un candidato aprobado por el Partido Comunista para cada escaño, se permitieron múltiples candidatos. En el Congreso estuvieron representadas diversas posiciones políticas, desde comunistas a pro occidentales, y se llevaron a cabo animados debates con diferentes puntos de vista expresados.

Como resultado del intento de golpe de Estado en agosto de 1991 , el Congreso se disolvió el 5 de septiembre de 1991, transfiriendo sus poderes al Soviet Supremo de la Unión Soviética y al recién creado Consejo de Estado de la URSS , que (el Consejo de Estado y el Soviet Supremo) dejó de existir. el 26 de diciembre de 1991, junto con la propia Unión Soviética (1.606 a favor, 116 en contra, 83 abstenciones y 37 no votantes).

Ver también

Referencias