Ciudadanía - Citizenship

La ciudadanía es una relación entre un individuo y un estado al que el individuo debe lealtad y, a su vez, tiene derecho a su protección. (citado)

Cada estado determina las condiciones bajo las cuales reconocerá a las personas como sus ciudadanos y las condiciones bajo las cuales se retirará ese estatus. El reconocimiento por parte de un estado como ciudadano generalmente conlleva el reconocimiento de los derechos civiles, políticos y sociales que no se otorgan a los no ciudadanos.

En general, los derechos básicos que normalmente se consideran derivados de la ciudadanía son el derecho a un pasaporte, el derecho a salir y regresar al país o países de los que es ciudadano, el derecho a vivir en ese país y trabajar allí.

Algunos países permiten que sus ciudadanos tengan múltiples ciudadanías , mientras que otros insisten en una lealtad exclusiva. Se dice que una persona que no tiene la ciudadanía de ningún estado es apátrida , mientras que una que vive en las fronteras estatales cuyo estatus territorial es incierto es un fronterizo.

Factores determinantes

A una persona se le puede reconocer u otorgar la ciudadanía por diversas razones. Por lo general, la ciudadanía basada en las circunstancias del nacimiento es automática, pero es posible que se requiera una solicitud.

  • Ciudadanía por familia ( jus sanguinis ). Si uno o ambos padres de una persona son ciudadanos de un estado determinado, entonces la persona también puede tener derecho a ser ciudadano de ese estado. Anteriormente, esto solo podría haberse aplicado a través de la línea paterna, pero la igualdad de género se volvió común desde finales del siglo XX. La ciudadanía se otorga en función de la ascendencia o la etnia y está relacionada con el concepto de un estado nacional común en Europa . Cuando se cumple el jus sanguinis , una persona nacida fuera de un país, uno o ambos de cuyos padres son ciudadanos del país, también es ciudadano. Algunos estados ( Reino Unido , Canadá ) limitan el derecho a la ciudadanía por descendencia a un cierto número de generaciones nacidas fuera del estado; otros ( Alemania , Irlanda , Suiza ) otorgan la ciudadanía solo si cada nueva generación se registra en la misión extranjera correspondiente dentro de un plazo específico; mientras que otros ( Francia , Italia ) no tienen limitación en el número de generaciones nacidas en el extranjero que pueden reclamar la ciudadanía del país de sus antepasados. Esta forma de ciudadanía es común en los países de derecho civil .
  • Ciudadanía por nacimiento ( jus soli ). Algunas personas son automáticamente ciudadanos del estado en el que nacieron. Esta forma de ciudadanía se originó en Inglaterra , donde aquellos que nacieron dentro del reino eran sujetos del monarca (un concepto anterior a la ciudadanía) y es común en los países de derecho anglosajón. La mayoría de los países de las Américas otorgan la ciudadanía jus soli incondicional , mientras que en casi todos los demás países esta ha sido limitada o abolida.
    • En muchos casos, tanto el jus soli como el jus sanguinis tienen la ciudadanía por lugar o por parentesco (o ambos).
  • Ciudadanía por matrimonio ( jus matrimonii ). Muchos países aceleran la naturalización basada en el matrimonio de una persona con un ciudadano. Los países que son destinos para tal inmigración a menudo tienen regulaciones para tratar de detectar matrimonios simulados , donde un ciudadano se casa con un no ciudadano típicamente por pago, sin que tengan la intención de vivir juntos. Muchos países ( Reino Unido , Alemania , Estados Unidos , Canadá ) permiten la ciudadanía por matrimonio solo si el cónyuge extranjero es un residente permanente del país en el que se solicita la ciudadanía; otros ( Suiza , Luxemburgo ) permiten que los cónyuges extranjeros de ciudadanos expatriados obtengan la ciudadanía después de un cierto período de matrimonio y, en ocasiones, también están sujetos a conocimientos lingüísticos y prueba de integración cultural (por ejemplo, visitas periódicas al país de ciudadanía del cónyuge).
  • Naturalización . Los estados normalmente otorgan la ciudadanía a las personas que han entrado al país legalmente y se les ha concedido un permiso de estancia, o se les ha concedido asilo político , y que también han vivido allí durante un período específico. En algunos países, la naturalización está sujeta a condiciones que pueden incluir pasar un examen que demuestre un conocimiento razonable del idioma o estilo de vida del país anfitrión, buena conducta (sin antecedentes penales graves) y carácter moral (como embriaguez, juego o una comprensión de la naturaleza de la embriaguez o el juego) jurando lealtad a su nuevo estado o su gobernante y renunciando a su ciudadanía anterior. Algunos estados permiten la doble ciudadanía y no requieren que los ciudadanos naturalizados renuncien formalmente a cualquier otra ciudadanía.
  • Ciudadanía por inversión o Ciudadanía Económica . Las personas ricas invierten dinero en propiedades o negocios, compran bonos del gobierno o simplemente donan efectivo directamente, a cambio de la ciudadanía y un pasaporte. Si bien son legítimos y, por lo general, tienen una cuota limitada, los esquemas son controvertidos. Los costos de la ciudadanía por inversión varían desde tan solo $ 100,000 (£ 74,900) hasta € 2,5 millones (£ 2,19 millones)
  • Categorías excluidas. En el pasado ha habido exclusiones sobre el derecho a la ciudadanía por motivos como el color de la piel, la etnia, el sexo y la condición de libre (no ser esclavo ). La mayoría de estas exclusiones ya no se aplican en la mayoría de los lugares. Los ejemplos modernos incluyen algunos países árabes que rara vez otorgan la ciudadanía a los no musulmanes, por ejemplo, Qatar es conocido por otorgar la ciudadanía a los atletas extranjeros, pero todos tienen que profesar la fe islámica para recibir la ciudadanía. Estados Unidos otorga la ciudadanía a los nacidos como resultado de las tecnologías reproductivas y a los niños adoptados internacionalmente nacidos después del 27 de febrero de 1983. Aún persisten algunas exclusiones para los niños adoptados internacionalmente nacidos antes del 27 de febrero de 1983, a pesar de que sus padres cumplen con los criterios de ciudadanía.

Historia

Polis

Muchos pensadores señalan que el concepto de ciudadanía comenzó en las primeras ciudades-estado de la antigua Grecia , aunque otros lo ven principalmente como un fenómeno moderno que se remonta a unos pocos cientos de años y, para la humanidad, que el concepto de ciudadanía surgió con las primeras leyes. . Polis significaba tanto la asamblea política de la ciudad-estado como toda la sociedad. El concepto de ciudadanía generalmente se ha identificado como un fenómeno occidental. Existe una opinión generalizada de que la ciudadanía en la antigüedad era una relación más simple que las formas modernas de ciudadanía, aunque esta opinión ha sido objeto de escrutinio. La relación de ciudadanía no ha sido una relación fija o estática, sino que ha cambiado constantemente dentro de cada sociedad, y que, según un punto de vista, la ciudadanía podría "realmente haber funcionado" sólo en períodos seleccionados durante ciertas épocas, como cuando el político ateniense Solón hizo reformas en el estado ateniense temprano.

El historiador Geoffrey Hosking en su curso de 2005 Modern Scholar sugirió que la ciudadanía en la antigua Grecia surgió de una apreciación de la importancia de la libertad . Hosking explicó:

Se puede argumentar que este crecimiento de la esclavitud fue lo que hizo que los griegos fueran particularmente conscientes del valor de la libertad. Después de todo, cualquier agricultor griego podría endeudarse y, por lo tanto, convertirse en esclavo, en casi cualquier momento ... Cuando los griegos lucharon juntos, lucharon para evitar ser esclavizados por la guerra, para evitar ser derrotados por aquellos que podrían tomar ellos a la esclavitud. Y también organizaron sus instituciones políticas para seguir siendo hombres libres.

-  Geoffrey Hosking, 2005
Geoffrey Hosking sugiere que el miedo a ser esclavizado fue una fuerza motivadora central para el desarrollo del sentido griego de ciudadanía. Escultura: una mujer griega atendida por un niño esclavo.

La esclavitud permitió a los dueños de esclavos tener un tiempo libre sustancial y permitió la participación en la vida pública. La ciudadanía polis estuvo marcada por la exclusividad. La desigualdad de estatus era generalizada; los ciudadanos (πολίτης politēs <πόλις 'city') tenían un estatus más alto que los no ciudadanos, como mujeres, esclavos y extranjeros residentes ( metics ). La primera forma de ciudadanía se basó en la forma en que vivía la gente en la época griega antigua , en comunidades orgánicas de pequeña escala de la polis. La ciudadanía no se consideraba una actividad separada de la vida privada de la persona individual, en el sentido de que no existía una distinción entre la vida pública y la privada . Las obligaciones de la ciudadanía estaban profundamente conectadas con la vida cotidiana en la polis. Estas comunidades orgánicas de pequeña escala fueron generalmente vistas como un nuevo desarrollo en la historia mundial, en contraste con las civilizaciones antiguas establecidas de Egipto o Persia, o las bandas de cazadores-recolectores en otros lugares. Desde el punto de vista de los antiguos griegos, la vida pública de una persona no estaba separada de su vida privada, y los griegos no distinguían entre los dos mundos según la concepción occidental moderna. Las obligaciones de la ciudadanía estaban profundamente conectadas con la vida cotidiana. Para ser verdaderamente humano, uno tenía que ser un ciudadano activo de la comunidad, lo que Aristóteles expresó de manera famosa: "¡No tomar parte en el funcionamiento de los asuntos de la comunidad es ser una bestia o un dios!" Esta forma de ciudadanía se basó en las obligaciones de los ciudadanos hacia la comunidad, más que en los derechos otorgados a los ciudadanos de la comunidad. Esto no fue un problema porque todos tenían una fuerte afinidad con la polis; su propio destino y el destino de la comunidad estaban fuertemente ligados. Además, los ciudadanos de la polis veían las obligaciones con la comunidad como una oportunidad para ser virtuosos, era una fuente de honor y respeto. En Atenas, los ciudadanos eran tanto gobernantes como gobernados, se rotaban importantes cargos políticos y judiciales y todos los ciudadanos tenían derecho a voz y voto en la asamblea política.

Ideas romanas

En el Imperio Romano , la ciudadanía se expandió de las comunidades a pequeña escala a la totalidad del imperio. Los romanos se dieron cuenta de que otorgar la ciudadanía a personas de todo el imperio legitimaba el dominio romano sobre las áreas conquistadas. La ciudadanía romana ya no es una condición de agencia política, ya que se ha reducido a una salvaguardia judicial y la expresión del estado y la ley. Roma llevó adelante las ideas griegas de ciudadanía, como los principios de igualdad ante la ley , la participación cívica en el gobierno y la noción de que "ningún ciudadano debería tener demasiado poder durante demasiado tiempo", pero Roma ofreció condiciones relativamente generosas a sus cautivos, entre ellos oportunidades para formas menores de ciudadanía. Si la ciudadanía griega era una "emancipación del mundo de las cosas", el sentido romano reflejaba cada vez más el hecho de que los ciudadanos podían actuar sobre las cosas materiales así como sobre otros ciudadanos, en el sentido de comprar o vender propiedades, posesiones, títulos, bienes. Un historiador explicó:

La persona fue definida y representada a través de sus acciones sobre las cosas; con el paso del tiempo, el término propiedad pasó a significar, en primer lugar, la característica definitoria de un ser humano o de otro ser; segundo, la relación que una persona tenía con una cosa; y tercero, la cosa definida como posesión de alguna persona.

-  JGA Pocock , 1998

La ciudadanía romana reflejaba una lucha entre los intereses patricios de la clase alta contra los grupos de trabajo de orden inferior conocidos como la clase plebeya . Un ciudadano llegó a ser entendido como una persona "libre de actuar por ley, libre de pedir y esperar la protección de la ley, un ciudadano de tal o cual comunidad legal, de tal o cual posición legal en esa comunidad". La ciudadanía significaba tener derecho a poseer posesiones, inmunidades, expectativas, que estaban "disponibles en muchos tipos y grados, disponibles o no disponibles para muchos tipos de personas por muchas razones". La ley en sí era una especie de vínculo que unía a las personas. La ciudadanía romana era más impersonal, universal, multiforme, con diferentes grados y aplicaciones.

Edad media

Durante la Edad Media europea , la ciudadanía solía asociarse con ciudades y pueblos (ver comuna medieval ) y se aplicaba principalmente a la gente de clase media. Títulos como burgués , gran burgués ( Großbürger alemán ) y burguesía denotan afiliación política e identidad en relación con una localidad en particular, así como pertenencia a una clase mercantil o comercial; así, los individuos de medios y estatus socioeconómico respetables eran intercambiables con los ciudadanos.

Durante esta era, los miembros de la nobleza tenían una gama de privilegios por encima de los plebeyos (ver aristocracia ), aunque las revueltas políticas y las reformas, que comenzaron de manera más prominente con la Revolución Francesa , abolieron los privilegios y crearon un concepto igualitario de ciudadanía.

Renacimiento

Durante el Renacimiento , las personas pasaron de ser súbditos de un rey o reina a ser ciudadanos de una ciudad y más tarde a una nación. Cada ciudad tenía su propia ley, tribunales y administración independiente. Y ser ciudadano a menudo significaba estar sujeto a la ley de la ciudad, además de tener poder en algunos casos para ayudar a elegir a los funcionarios. Los habitantes de las ciudades que habían luchado junto a los nobles en batallas para defender sus ciudades ya no se contentaban con tener un estatus social subordinado, sino que exigían un papel más importante en la forma de ciudadanía. La membresía en gremios era una forma indirecta de ciudadanía en el sentido de que ayudaba a sus miembros a tener éxito financieramente. El ascenso de la ciudadanía estuvo vinculado al ascenso del republicanismo , según un relato, ya que los ciudadanos independientes significaban que los reyes tenían menos poder. La ciudadanía se convirtió en un concepto idealizado, casi abstracto, y no significaba una relación sumisa con un señor o un conde, sino que indicaba el vínculo entre una persona y el estado en el sentido bastante abstracto de tener derechos y deberes.

Tiempos modernos

La idea moderna de ciudadanía aún respeta la idea de participación política, pero generalmente se hace a través de "elaborados sistemas de representación política a distancia" como la democracia representativa . La ciudadanía moderna es mucho más pasiva; la acción se delega en otros; La ciudadanía es a menudo una limitación para actuar, no un impulso para actuar. Sin embargo, los ciudadanos suelen ser conscientes de sus obligaciones para con las autoridades y saben que estos vínculos a menudo limitan lo que pueden hacer.

Estados Unidos

Retrato de Dred Scott, demandante en el infame caso Dred Scott v. Sandford en la Corte Suprema de los Estados Unidos, encargado por un "grupo de ciudadanos negros" y presentado a la Sociedad Histórica de Missouri, St. Louis, en 1888

Desde 1790 hasta mediados del siglo XX, la ley de los Estados Unidos utilizó criterios raciales para establecer los derechos de ciudadanía y regular quién era elegible para convertirse en ciudadano naturalizado. La Ley de Naturalización de 1790 , la primera ley en la historia de los EE. UU. Que estableció reglas para la ciudadanía y la naturalización, prohibió la ciudadanía a todas las personas que no eran de ascendencia europea, declarando que "cualquier extranjero es una persona blanca libre, que debe haber residido dentro de los límites y bajo la jurisdicción de los Estados Unidos por el término de dos años, podrá ser admitido para convertirse en ciudadano de los mismos ".

Según las primeras leyes estadounidenses, los afroamericanos no eran elegibles para la ciudadanía. En 1857, estas leyes fueron confirmadas en el caso de la Corte Suprema de los Estados Unidos Dred Scott contra Sandford , que dictaminó que "un negro libre de raza africana, cuyos antepasados ​​fueron traídos a este país y vendidos como esclavos, no es un 'ciudadano' dentro de el significado de la Constitución de los Estados Unidos ", y que" los derechos e inmunidades especiales garantizados a los ciudadanos no se aplican a ellos ".

No fue hasta la abolición de la esclavitud después de la Guerra Civil Estadounidense que los afroamericanos obtuvieron derechos de ciudadanía. La Decimocuarta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos , ratificada el 9 de julio de 1868, declaró que "todas las personas nacidas o naturalizadas en los Estados Unidos, y sujetas a su jurisdicción, son ciudadanos de los Estados Unidos y del estado en el que residen". Dos años más tarde, la Ley de naturalización de 1870 ampliaría el derecho a convertirse en ciudadano naturalizado para incluir a los "extranjeros de origen africano y a las personas de ascendencia africana".

A pesar de los avances logrados por los afroamericanos después de la Guerra Civil, a los nativos americanos , asiáticos y otros no considerados "personas blancas libres" todavía se les negó la capacidad de convertirse en ciudadanos. La Ley de Exclusión China de 1882 negó explícitamente los derechos de naturalización a todas las personas de origen chino, mientras que las leyes posteriores aprobadas por el Congreso de los EE. UU., Como las leyes de 1906 , 1917 y 1924 , incluirían cláusulas que negaban los derechos de inmigración y naturalización a las personas basadas en términos generales categorías raciales definidas. Casos de la Corte Suprema como Ozawa contra Estados Unidos (1922) y Estados Unidos contra Bhagat Singh Thind (1923) aclararían más tarde el significado de la frase "personas blancas libres", dictaminando que los grupos étnicos japoneses, indios y otros no europeos las personas no eran "personas blancas" y, por lo tanto, no eran elegibles para la naturalización según la ley estadounidense.

A los nativos americanos no se les otorgó la ciudadanía estadounidense completa hasta la aprobación de la Ley de Ciudadanía India en 1924. Sin embargo, incluso bien entrada la década de 1960, algunas leyes estatales impidieron que los nativos americanos ejercieran todos sus derechos como ciudadanos, como el derecho al voto. En 1962, Nuevo México se convirtió en el último estado en conceder el derecho al voto a los nativos americanos.

No fue hasta la aprobación de la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 que se abolieron explícitamente las restricciones raciales y de género para la naturalización. Sin embargo, la ley todavía contenía restricciones con respecto a quién era elegible para la ciudadanía estadounidense, y retuvo un sistema de cuotas nacionales que limitaba el número de visas otorgadas a los inmigrantes en función de su origen nacional, que se fijaría "a una tasa de un sexto del uno por ciento de la población de cada nacionalidad en los Estados Unidos en 1920 ". No fue hasta la aprobación de la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1965 que estos sistemas de cuotas de inmigración fueron alterados drásticamente a favor de un sistema menos discriminatorio.

Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas

La constitución de 1918 de la Rusia revolucionaria otorgó la ciudadanía a cualquier extranjero que viviera dentro de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia , siempre que estuvieran "comprometidos con el trabajo y pertenecieran a la clase trabajadora". Reconoció "la igualdad de derechos de todos los ciudadanos, independientemente de sus conexiones raciales o nacionales" y declaró que la opresión de cualquier grupo minoritario o raza "es contraria a las leyes fundamentales de la República". La constitución de 1918 también estableció el derecho a votar y ser elegido soviético tanto para hombres como para mujeres "independientemente de su religión, nacionalidad, domicilio, etc. [...] que hayan cumplido los dieciocho años el día de la elección". Las constituciones posteriores de la URSS otorgarían la ciudadanía soviética universal a los ciudadanos de todas las repúblicas miembros de acuerdo con los principios de no discriminación establecidos en la constitución original de Rusia de 1918.

Alemania nazi

El nazismo , la variante alemana del fascismo del siglo XX, clasificó a los habitantes del país en tres categorías jerárquicas principales, cada una de las cuales tendría diferentes derechos en relación con el estado: ciudadanos, súbditos y extranjeros. La primera categoría, los ciudadanos, debían poseer plenos derechos y responsabilidades cívicos. La ciudadanía se confería sólo a los varones de ascendencia alemana (o denominada " aria ") que habían completado el servicio militar y el estado podía revocarla en cualquier momento. La Ley de ciudadanía del Reich de 1935 estableció criterios raciales para la ciudadanía en el Reich alemán , y debido a esta ley, los judíos y otras personas que no podían "probar la herencia racial alemana" fueron despojados de su ciudadanía.

La segunda categoría, sujetos, se refería a todos los demás que nacieron dentro de los límites de la nación y que no cumplían con los criterios raciales para la ciudadanía. Los sujetos no tendrían derecho a voto, no podrían ocupar ningún cargo dentro del estado y no poseerían ninguno de los otros derechos y responsabilidades cívicas conferidos a los ciudadanos. A todas las mujeres se les debía conferir el estatus de "súbditas" al nacer, y solo podían obtener el estatus de "ciudadanas" si trabajaban de forma independiente o si se casaban con un ciudadano alemán (ver mujeres en la Alemania nazi ).

La última categoría, extranjeros, se refería a aquellos que eran ciudadanos de otro estado, que tampoco tenían derechos.

Israel

Los principios primarios de la ciudadanía israelí son jus sanguinis (ciudadanía por descendencia) para los judíos y jus soli (ciudadanía por lugar de nacimiento) para otros.

Diferentes sentidos

Muchos teóricos sugieren que hay dos concepciones opuestas de ciudadanía: una económica y otra política. Para obtener más información, consulte Historia de la ciudadanía . El estatus de ciudadanía, según la teoría del contrato social , conlleva tanto derechos como deberes . En este sentido, la ciudadanía se describió como "un conjunto de derechos, principalmente, la participación política en la vida de la comunidad, el derecho al voto y el derecho a recibir cierta protección de la comunidad, así como obligaciones". La mayoría de los académicos consideran que la ciudadanía es específica de una cultura, en el sentido de que el significado del término varía considerablemente de una cultura a otra y con el tiempo. En China , por ejemplo, existe una política cultural de ciudadanía que podría llamarse "ciudadanía".

La forma en que se entiende la ciudadanía depende de la persona que toma la determinación. La relación de ciudadanía nunca ha sido fija o estática, sino que cambia constantemente dentro de cada sociedad. Si bien la ciudadanía ha variado considerablemente a lo largo de la historia y dentro de las sociedades a lo largo del tiempo, existen algunos elementos comunes, pero también varían considerablemente. Como vínculo, la ciudadanía se extiende más allá de los lazos de parentesco básico para unir a personas de diferentes antecedentes genéticos. Por lo general, significa pertenencia a un organismo político. A menudo se basa en, o fue el resultado de, alguna forma de servicio militar o expectativa de servicio futuro. Por lo general, implica alguna forma de participación política, pero esto puede variar desde actos simbólicos hasta el servicio activo en el gobierno.

La ciudadanía es un estatus en la sociedad. También es un estado ideal. Generalmente describe a una persona con derechos legales dentro de un orden político determinado. Casi siempre tiene un elemento de exclusión, lo que significa que algunas personas no son ciudadanos, y que esta distinción a veces puede ser muy importante, o no importante, dependiendo de una sociedad en particular. La ciudadanía como concepto es generalmente difícil de aislar intelectualmente y comparar con nociones políticas relacionadas, ya que se relaciona con muchos otros aspectos de la sociedad, como la familia , el servicio militar , el individuo, la libertad , la religión , las ideas del bien y el mal , etnia y patrones de cómo debe comportarse una persona en la sociedad. Cuando hay muchos grupos diferentes dentro de una nación, la ciudadanía puede ser el único vínculo real que une a todos como iguales sin discriminación; es un "vínculo amplio" que une a "una persona con el estado" y le da a la gente una identidad universal como miembro legal. de una nación específica.

La ciudadanía moderna se ha considerado a menudo como dos ideas subyacentes que compiten entre sí:

  • La concepción liberal-individualista o, a veces, liberal de la ciudadanía sugiere que los ciudadanos deberían tener los derechos necesarios para la dignidad humana . Supone que las personas actúan con el propósito de un interés propio ilustrado . Según este punto de vista, los ciudadanos son seres soberanos, moralmente autónomos con deberes de pagar impuestos, obedecer la ley, participar en transacciones comerciales y defender a la nación si es atacada, pero son esencialmente pasivos políticamente y su enfoque principal es económico. mejoramiento. Esta idea comenzó a aparecer alrededor de los siglos XVII y XVIII, y se fortaleció con el tiempo, según una opinión. Según esta formulación, el estado existe para el beneficio de los ciudadanos y tiene la obligación de respetar y proteger los derechos de los ciudadanos, incluidos los derechos civiles y los derechos políticos. Más tarde, los llamados derechos sociales pasaron a formar parte de la obligación del Estado.
  • La concepción cívico-republicana o, a veces, clásica o cívica humanista de la ciudadanía enfatiza la naturaleza política del hombre y ve la ciudadanía como un proceso activo, no como un estado pasivo o un marcador legal. Está relativamente más preocupado de que el gobierno interfiera con lugares populares para practicar la ciudadanía en la esfera pública . La ciudadanía significa participar activamente en los asuntos gubernamentales. Según un punto de vista, la mayoría de la gente vive hoy como ciudadanos de acuerdo con la concepción liberal-individualista, pero desearía vivir más de acuerdo con el ideal cívico-republicano. Un ciudadano ideal es aquel que exhibe "buen comportamiento cívico". Los ciudadanos libres y un gobierno de la república están "mutuamente interrelacionados". La ciudadanía sugirió un compromiso con el "deber y la virtud cívica".

Los académicos sugieren que el concepto de ciudadanía contiene muchos problemas sin resolver, a veces llamados tensiones, que existen dentro de la relación, que continúan reflejando la incertidumbre sobre lo que se supone que significa ciudadanía. Algunas cuestiones no resueltas con respecto a la ciudadanía incluyen preguntas sobre cuál es el equilibrio adecuado entre deberes y derechos . Otra es una pregunta sobre cuál es el equilibrio adecuado entre ciudadanía política y ciudadanía social. Algunos pensadores ven beneficios con la gente ausente de los asuntos públicos, ya que demasiada participación, como la revolución, puede ser destructiva, pero muy poca participación, como la apatía total, también puede ser problemática. La ciudadanía puede verse como un estatus de élite especial, y también como una fuerza democratizadora y algo que todos tienen; el concepto puede incluir ambos sentidos. Según el sociólogo Arthur Stinchcombe , la ciudadanía se basa en la medida en que una persona puede controlar su propio destino dentro del grupo en el sentido de poder influir en el gobierno del grupo. Una última distinción dentro de la ciudadanía es la denominada distinción de descendencia por consentimiento, y esta cuestión aborda si la ciudadanía es una cuestión fundamental determinada por una persona que elige pertenecer a una nación en particular, por su consentimiento, o si la ciudadanía es una cuestión de dónde persona nació - es decir, por su descendencia.

Internacional

Algunas organizaciones intergubernamentales han extendido el concepto y la terminología asociados con la ciudadanía al nivel internacional, donde se aplica a la totalidad de los ciudadanos de sus países constituyentes combinados. La ciudadanía en este nivel es un concepto secundario, con derechos derivados de la ciudadanía nacional.

unión Europea

El Tratado de Maastricht introdujo el concepto de ciudadanía de la Unión Europea . El artículo 17 (1) del Tratado de la Unión Europea establece que:

Se establece la ciudadanía de la Unión. Toda persona que tenga la nacionalidad de un Estado miembro será ciudadano de la Unión. La ciudadanía de la Unión será adicional y no sustituirá a la ciudadanía nacional.

Un acuerdo conocido como Tratado CE enmendado estableció ciertos derechos mínimos para los ciudadanos de la Unión Europea. El artículo 12 del Tratado CE modificado garantizaba un derecho general de no discriminación dentro del ámbito del Tratado. El artículo 18 establecía un derecho limitado a la libre circulación y residencia en Estados miembros distintos de aquel del que es nacional el ciudadano de la Unión Europea. Los artículos 18 a 21 y 225 otorgan ciertos derechos políticos.

Los ciudadanos de la Unión también tienen amplios derechos de circulación para ejercer una actividad económica en cualquiera de los Estados miembros anteriores a la introducción de la ciudadanía de la Unión.

Mercosur

La ciudadanía del Mercosur se otorga a los ciudadanos elegibles de los estados miembros del Mercado Común del Sur . Fue aprobado en 2010 a través del Estatuto de Ciudadanía y deberá ser implementado íntegramente por los países miembros en 2021, cuando el programa se transforme en un tratado internacional incorporado al ordenamiento jurídico nacional de los países, bajo el concepto de "Ciudadano del Mercosur".

Mancomunidad

Ceremonia de ciudadanía en la playa cerca de Cooktown, Queensland. 2012

El concepto de "ciudadanía del Commonwealth" ha estado vigente desde el establecimiento del Commonwealth of Nations . Al igual que con la UE, uno tiene la ciudadanía de la Commonwealth solo por ser ciudadano de un estado miembro de la Commonwealth. Esta forma de ciudadanía ofrece ciertos privilegios dentro de algunos países de la Commonwealth:

  • Algunos de esos países no exigen visas de turista a los ciudadanos de otros países de la Commonwealth, o permiten que algunos ciudadanos de la Commonwealth permanezcan en el país con fines turísticos sin una visa durante más tiempo que los ciudadanos de otros países.
  • En algunos países de la Commonwealth, los ciudadanos residentes de otros países de la Commonwealth tienen derechos políticos, por ejemplo, el derecho a votar en las elecciones locales y nacionales y, en algunos casos, incluso el derecho a presentarse a las elecciones.
  • En algunos casos el derecho a trabajar en cualquier posición (incluyendo la administración pública se concede), a excepción de ciertas posiciones específicas, como en los departamentos de defensa, gobernador general o presidente o primer ministro .
  • En el Reino Unido, todos los ciudadanos de la Commonwealth que residen legalmente en el país pueden votar y presentarse a cargos públicos en todas las elecciones.

Aunque Irlanda fue excluida de la Commonwealth en 1949 porque se declaró república, generalmente se trata a Irlanda como si todavía fuera miembro. La legislación a menudo prevé específicamente la igualdad de trato entre los países de la Commonwealth e Irlanda y se refiere a los "países de la Commonwealth e Irlanda". Los ciudadanos de Irlanda no están clasificados como extranjeros en el Reino Unido .

Canadá se apartó del principio de nacionalidad definido en términos de lealtad en 1921. En 1935, el Estado Libre de Irlanda fue el primero en introducir su propia ciudadanía. Sin embargo, los ciudadanos irlandeses todavía eran tratados como súbditos de la Corona y todavía no se los consideraba extranjeros, a pesar de que Irlanda no es miembro de la Commonwealth. La Ley de Ciudadanía Canadiense de 1947 dispuso una ciudadanía canadiense distinta , conferida automáticamente a la mayoría de las personas nacidas en Canadá, con algunas excepciones, y definió las condiciones bajo las cuales uno podía convertirse en ciudadano naturalizado. El concepto de ciudadanía de la Commonwealth se introdujo en 1948 en la Ley de Nacionalidad Británica de 1948 . Otros dominios adoptaron este principio, como Nueva Zelanda , a través de la Ley de Nacionalidad Británica y Ciudadanía de Nueva Zelanda de 1948 .

Subnacional

La ciudadanía generalmente se relaciona con la pertenencia al estado nacional, pero el término también puede aplicarse a nivel subnacional. Las entidades subnacionales pueden imponer requisitos, de residencia o de otro tipo, que permitan a los ciudadanos participar en la vida política de esa entidad o disfrutar de los beneficios proporcionados por el gobierno de esa entidad. Pero en tales casos, los elegibles también se consideran a veces "ciudadanos" del estado, provincia o región correspondiente. Un ejemplo de esto es cómo la base fundamental de la ciudadanía suiza es la ciudadanía de una comuna individual , de la cual se deriva la ciudadanía de un cantón y de la Confederación. Otro ejemplo es Åland, donde los residentes disfrutan de una ciudadanía provincial especial dentro de Finlandia , hembygdsrätt .

Los Estados Unidos tienen un sistema federal en el que una persona es ciudadana de su estado de residencia específico, como Nueva York o California , así como ciudadano de los Estados Unidos . Las constituciones estatales pueden otorgar ciertos derechos más allá de los otorgados por la Constitución de los Estados Unidos y pueden imponer sus propias obligaciones, incluido el derecho soberano de impuestos y servicio militar; cada estado mantiene al menos una fuerza militar sujeta al servicio de transferencia de la milicia nacional, la guardia nacional del estado y algunos estados mantienen una segunda fuerza militar no sujeta a nacionalización.

Diagrama de relación entre; Ciudadanos, Políticos + Leyes

Educación

La " ciudadanía activa " es la filosofía de que los ciudadanos deben trabajar para mejorar su comunidad a través de la participación económica, el trabajo público, voluntario y otros esfuerzos similares para mejorar la vida de todos los ciudadanos. En esta línea, la educación para la ciudadanía se imparte en las escuelas, como asignatura académica en algunos países. Cuando los niños llegan a la educación secundaria, se hace hincapié en materias tan poco convencionales que deben incluirse en el plan de estudios académico. Si bien el diagrama de ciudadanía de la derecha es bastante sencillo y sin profundidad, está simplificado para explicar el modelo general de ciudadanía que se enseña a muchos alumnos de secundaria. La idea detrás de este modelo dentro de la educación es inculcar en los jóvenes alumnos que sus acciones (es decir, su voto ) afectan a la ciudadanía colectiva y, por tanto, a ellos.

Republica de Irlanda

Se imparte en la República de Irlanda como asignatura de examen para el Certificado Junior. Se la conoce como Educación Cívica, Social y Política (CSPE). El Consejo Nacional de Currículo y Evaluación (NCCA) está desarrollando una nueva asignatura del examen Leaving Certificate con el título provisional 'Política y sociedad' y se espera que se introduzca en el currículo en algún momento después de 2012.

Reino Unido

La ciudadanía se ofrece como un curso de Certificado General de Educación Secundaria (GCSE) en muchas escuelas del Reino Unido . Además de enseñar conocimientos sobre democracia , parlamento, gobierno, sistema judicial, derechos humanos y las relaciones del Reino Unido con el resto del mundo, los estudiantes participan en una ciudadanía activa, que a menudo implica una acción social o empresa social en su comunidad local.

  • La ciudadanía es una asignatura obligatoria del plan de estudios nacional en las escuelas públicas de Inglaterra para todos los alumnos de 11 a 16 años. Algunas escuelas ofrecen una calificación en esta materia en GCSE y A level . Todas las escuelas estatales tienen el requisito legal de enseñar la materia, evaluar los logros de los alumnos e informar a los padres sobre el progreso de los alumnos en ciudadanía.
  • En Gales, el modelo utilizado es la educación personal y social .
  • La ciudadanía no se enseña como una asignatura diferenciada en las escuelas escocesas , sino que es un aspecto transversal del Currículo para la excelencia. Sin embargo, enseñan una materia llamada "Estudios Modernos" que cubre el estudio social, político y económico de problemas locales, nacionales e internacionales.
  • La ciudadanía se enseña como una materia independiente en todas las escuelas públicas de Irlanda del Norte y en la mayoría de las otras escuelas en algunas formas desde el año 8 al 10 antes de los GCSE . Los componentes de la ciudadanía también se incorporan a los cursos de GCSE como "Aprendizaje para la vida y el trabajo".

Crítica

El concepto de ciudadanía es criticado por los defensores de las fronteras abiertas , quienes argumentan que funciona como un sistema de casta , feudal o apartheid en el que a las personas se les asignan oportunidades dramáticamente diferentes basadas en el accidente del nacimiento. En 1987, el filósofo moral Joseph Carens argumentó que "la ciudadanía en las democracias liberales occidentales es el equivalente moderno del privilegio feudal, un estatus heredado que aumenta en gran medida las oportunidades de vida de uno. Al igual que los privilegios feudales por nacimiento, la ciudadanía restrictiva es difícil de justificar cuando uno lo piensa de cerca ".

Ver también

Notas

Referencias

Otras lecturas

  • Archibugi, Daniele (2008). La Mancomunidad Global de Ciudadanos. Hacia una democracia cosmopolita . Prensa de la Universidad de Princeton. ISBN 978-1-4008-2976-7.
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