Enmienda sobre trabajo infantil - Child Labor Amendment

La Enmienda sobre el trabajo infantil es una enmienda propuesta y aún pendiente de la Constitución de los Estados Unidos que autorizaría específicamente al Congreso a regular "el trabajo de las personas menores de dieciocho años". La enmienda fue propuesta el 2 de junio de 1924 luego de los fallos de la Corte Suprema en 1918 y 1922 de que las leyes federales que regulan y gravan los bienes producidos por empleados menores de 14 y 16 años eran inconstitucionales.

La mayoría de los gobiernos estatales ratificaron la enmienda a mediados de la década de 1930; sin embargo, no ha sido ratificado por las tres cuartas partes de los estados requeridos de acuerdo con el Artículo V de la Constitución y ninguno lo ha ratificado desde 1937. El interés en la enmienda disminuyó luego de la aprobación de la Ley de Normas Laborales Justas de 1938 , que implementó regulación federal del trabajo infantil con la aprobación de la Corte Suprema en 1941.

La enmienda fue en sí misma objeto de una decisión de la Corte Suprema de 1939, Coleman v. Miller (307 US 433), con respecto a su presunta expiración. Como el Congreso no fijó un plazo para su ratificación, la enmienda aún está pendiente ante los estados. Sería necesaria la ratificación por diez estados adicionales para que esta enmienda entre en vigor .

Texto

Sección 1 . El Congreso tendrá la facultad de limitar, regular y prohibir el trabajo de las personas menores de dieciocho años.

Sección 2 . El poder de los diversos Estados no se ve afectado por este artículo, excepto que el funcionamiento de las leyes estatales se suspenderá en la medida necesaria para dar efecto a la legislación promulgada por el Congreso.

Fondo

Con la Ley Keating-Owen de 1916, el Congreso de los Estados Unidos había intentado regular el comercio interestatal que involucraba bienes producidos por empleados menores de 14 o 16 años, según el tipo de trabajo. La Corte Suprema declaró inconstitucional esta ley en Hammer v. Dagenhart (1918). Más tarde ese mismo año, el Congreso intentó imponer un impuesto a las empresas con empleados menores de 14 o 16 años (nuevamente dependiendo del tipo de trabajo), que fue anulado por la Corte Suprema en Bailey v. Drexel Furniture (1922). Se hizo evidente que sería necesaria una enmienda constitucional para que dicha legislación superara las objeciones de la Corte.

Historia legislativa

La enmienda fue ofrecida por el congresista republicano de Ohio Israel Moore Foster el 26 de abril de 1924, durante el 68º Congreso , en forma de Resolución Conjunta No. 184 de la Cámara.

La Resolución Conjunta No. 184 de la Cámara fue adoptada por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 26 de abril de 1924, con una votación de 297 votos a favor, 69 en contra, 2 ausentes y 64 no votantes. Luego fue adoptado por el Senado el 2 de junio de 1924, con una votación de 61 votos a favor, 23 en contra y 12 en contra. Y con eso, la enmienda constitucional propuesta fue sometida a las legislaturas estatales para su ratificación de conformidad con el Artículo V de la Constitución.

Historial de ratificaciones

Estado de ratificación de la Enmienda sobre trabajo infantil
  Ratificó la enmienda
  Rechazó la enmienda
La Enmienda sobre Trabajo Infantil aprobada por el Congreso.

Aprobada por el Congreso, la enmienda propuesta fue enviada a las legislaturas estatales para su ratificación y fue ratificada por los siguientes estados:

  1. Arkansas - 28 de junio de 1924
  2. California - 8 de enero de 1925
  3. Arizona - 29 de enero de 1925
  4. Wisconsin - 25 de febrero de 1925
  5. Montana - 11 de febrero de 1927
  6. Colorado - 28 de abril de 1931
  7. Oregon - 31 de enero de 1933
  8. Washington - 3 de febrero de 1933
  9. Dakota del Norte - 4 de marzo de 1933 (después del rechazo del Senado estatal - 28 de enero de 1925)
  10. Ohio - 22 de marzo de 1933
  11. Michigan - 10 de mayo de 1933
  12. New Hampshire - 17 de mayo de 1933 (después del rechazo - 18 de marzo de 1925)
  13. Nueva Jersey - 12 de junio de 1933
  14. Illinois - 30 de junio de 1933
  15. Oklahoma - 5 de julio de 1933
  16. Iowa - 5 de diciembre de 1933 (después del rechazo de la Cámara de Representantes - 11 de marzo de 1925)
  17. Virginia Occidental - 12 de diciembre de 1933
  18. Minnesota - 14 de diciembre de 1933 (después del rechazo - 14 de abril de 1925)
  19. Maine - 16 de diciembre de 1933 (después del rechazo - 10 de abril de 1925)
  20. Pensilvania - 21 de diciembre de 1933 (después del rechazo - 16 de abril de 1925)
  21. Wyoming - 31 de enero de 1935
  22. Utah - 5 de febrero de 1935 (después del rechazo - 4 de febrero de 1925)
  23. Idaho - 7 de febrero de 1935 (después del rechazo de la Cámara de Representantes - 7 de febrero de 1925)
  24. Indiana - 8 de febrero de 1935 (después del rechazo del Senado estatal - 5 de febrero de 1925 y rechazo de la Cámara del Estado - 5 de marzo de 1925)
  25. Kentucky - 13 de enero de 1937 (después del rechazo - 24 de marzo de 1926)
  26. Nevada - 29 de enero de 1937
  27. Nuevo México - 12 de febrero de 1937 (después del rechazo - 1935)
  28. Kansas - 25 de febrero de 1937 (después del rechazo - 30 de enero de 1925)

Las siguientes quince legislaturas estatales rechazaron la Enmienda sobre trabajo infantil y no la ratificaron posteriormente:

  1. Connecticut - 1925
  2. Delaware - 1925
  3. Florida - 1925
  4. Georgia - 1924
  5. Luisiana - 1924
  6. Maryland - 1927
  7. Massachusetts - 1925
  8. Misuri - 1925
  9. Carolina del Norte - 1924
  10. Carolina del Sur - 1925
  11. Dakota del Sur - 1925, 1933 y 1937
  12. Tennessee - 1925
  13. Texas - 1925
  14. Vermont - 1925
  15. Virginia - 1926

Aunque el acto, por parte de las legislaturas estatales, de "rechazar" una enmienda constitucional propuesta no tiene reconocimiento legal, tal acción tiene ramificaciones políticas.

De los 48 estados de la Unión en 1924, cinco no han tomado ninguna medida sobre la enmienda: Alabama , Mississippi , Nebraska , Nueva York y Rhode Island ; ni Alaska ni Hawái , que se convirtieron en estados en 1959.

El 15 de marzo de 2018, se presentó oficialmente una resolución simultánea para ratificar tardíamente la Enmienda sobre trabajo infantil en la Asamblea de Nueva York , la cámara "baja" de la Legislatura de Nueva York . Hasta el momento, no ha recibido más consideración que la de ser remitido a la Comisión de la Judicatura de esa sala y su reintroducción.

Actualmente, habiendo 50 estados en la Unión, la enmienda permanecerá inoperante a menos que sea ratificada por 10 estados adicionales para alcanzar el umbral necesario de 38 estados.

Historia judicial

Solo cinco estados adoptaron la enmienda en la década de 1920. Diez de los estados inicialmente se opusieron, luego reexaminaron su posición durante la década de 1930 y decidieron ratificar. Estas decisiones demoradas resultaron en mucha controversia y resultaron en el caso de la Corte Suprema de 1939 Coleman v. Miller (307 US 433) en el cual se determinó que la Enmienda sobre Trabajo Infantil seguía pendiente ante las legislaturas estatales porque el 68 ° Congreso no especificó ninguna fecha límite. El fallo también formó la base de la inusual y tardía ratificación de la 27ª Enmienda que fue propuesta por el Congreso en 1789 y ratificada más de dos siglos después en 1992 por las legislaturas de al menos tres cuartas partes de los 50 estados.

La opinión legal común sobre la regulación federal del trabajo infantil se revirtió en la década de 1930. El Congreso aprobó la Ley de Normas Laborales Justas en 1938 que regula el empleo de menores de 16 o 18 años. La Corte Suprema falló unánimemente a favor de esa ley en Estados Unidos v. Darby Lumber Co. (1941), que anuló Hammer v. Dagenhart , una de las decisiones clave que había motivado a los proponentes de la Enmienda sobre trabajo infantil. Después de este cambio, la enmienda ha sido descrita como "discutible" y perdió el impulso que una vez la había impulsado; por tanto, el movimiento para ello no ha avanzado más.

Si alguna vez ratificada por el número requerido de Estados Unidos del estado legislaturas , el Trabajo Infantil Enmienda sería reposar en el Congreso de los Estados Unidos comparten la jurisdicción con los estados para legislar sobre el tema de trabajo infantil .

Oposición

En 1933 J. Gresham Machen , quien era una voz importante en ese momento para el fundamentalismo evangélico y la política conservadora, entregó un documento titulado Montañas y por qué los amamos , que se leyó ante un grupo de ministros en Filadelfia el 27 de noviembre de 1933. En de paso menciona la Enmienda sobre Trabajo Infantil y dice "¿Se adoptarán la llamada 'Enmienda sobre Trabajo Infantil' y otras medidas similares, para la destrucción de todas las decenas y privaciones del hogar?"

Ver también

Referencias

enlaces externos