Gabinete de los Estados Unidos - Cabinet of the United States


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Gabinete de los Estados Unidos
Actual: Gabinete de Donald Trump
Gran Sello de los Estados Unidos (anverso) .svg
Donald Trump Consejo de ministros 13/03/2017 04.jpg
Una reunión del gabinete de Trump (2017)
visión general del gabinete
Formado 4 de marzo de, 1789
(hace 230 años)
 ( 03/04/1789 )
Tipo Órgano asesor
Sede Sala del Gabinete , la Casa Blanca , Washington, DC
Empleados 23 miembros:
ejecutivos del gabinete
documento clave
Sitio web www.whitehouse.gov

El Consejo de Ministros de los Estados Unidos es parte de la rama ejecutiva del gobierno federal de los Estados Unidos . Los miembros del Gabinete son el vicepresidente y el secretario de Estado y otros jefes de los departamentos ejecutivos federales , todos los cuales - si es elegible - están en la línea de sucesión presidencial .

La Constitución de los Estados Unidos no establece explícitamente un gabinete. El papel del Consejo de Ministros, deducido de la lengua de la opinión cláusula (Artículo II, Sección 2, inciso 1) de la Constitución, es la de servir como un órgano asesor del presidente de los Estados Unidos . Además, la vigésima quinta modificación autoriza al vicepresidente, junto con una mayoría de ciertos miembros del Gabinete, para declarar al presidente "incapaz de ejercer los derechos y obligaciones de su cargo".

Los miembros del Consejo de Ministros (excepto el vicepresidente) son nombrados por el Presidente, sujeto a confirmación por el Senado; una vez confirmado, que sirven a las órdenes del presidente , que puede despedirlos en cualquier momento sin la aprobación del Senado, como afirma el Tribunal Supremo en Myers v. Estados Unidos (1926). Todos los funcionarios públicos federales, incluyendo miembros del gabinete, también son objeto de impugnación por la Cámara de Representantes y el juicio en el Senado por "traición, cohecho u otros delitos y faltas graves" (artículo II, sección 4).

El presidente también puede designar unilateralmente asesores de alto rango de la Oficina Ejecutiva del Presidente y los jefes de otras agencias federales como miembros del gabinete, aunque esto es un marcador de estado simbólico y no, además de asistir a las reuniones del gabinete, confiere poderes adicionales.

Historia

James K. Polk y su gabinete en 1846: el primer Consejo de Ministros para ser fotografiados.
La Nixon Gabinete, 1969
La primera de Obama Gabinete (septiembre de 2009).
Un mapa que muestra la distribución histórica del Consejo de Ministros de los Estados Unidos por año.

La tradición del gabinete surgió de los debates en la 1787 convención constitucional con respecto a si el presidente ejercería autoridad ejecutiva en solitario o en colaboración con un gabinete de ministros o de un consejo privado . Como resultado de los debates, la Constitución (Artículo II, Sección 1, Cláusula 1) chalecos "todo el poder ejecutivo" en el presidente por separado, y autoriza, pero no obliga-presidente (Artículo II, Sección 2, Cláusula 1) a "solicitar la opinión por escrito del funcionario principal de cada uno de los departamentos ejecutivos, sobre cualquier asunto relacionado con los deberes de sus respectivos cargos". La Constitución no especifica cuáles serán los departamentos ejecutivos, cuántos habrá, o lo que sus funciones deben estar encendidas.


George Washington , el primer presidente de Estados Unidos, organizó a sus principales funcionarios en un gabinete, y ha sido parte de la estructura de poder ejecutivo desde entonces. Gabinete de Washington consistía en cinco miembros: a sí mismo, la secretaria de Estado Thomas Jefferson , Secretario del Tesoro Alexander Hamilton , Secretario de Guerra Henry Knox y fiscal general Edmund Randolph . Vicepresidente John Adams no se incluyó en el gabinete de Washington, ya que la posición era considerado inicialmente como un oficial legislativa (Presidente del Senado). No fue hasta el siglo 20 que los vicepresidentes se incluyeron regularmente como miembros del Consejo de Ministros y llegó a ser considerado principalmente como un miembro de la rama ejecutiva.

Presidentes han utilizado las reuniones del gabinete de los funcionarios principales seleccionados, pero a muy diferentes extensiones y para diferentes propósitos. Secretario de Estado William H. Seward y el entonces profesor Woodrow Wilson abogado por el uso de un gobierno de gabinete de estilo parlamentario. Pero el presidente Abraham Lincoln rechazado Seward, y Woodrow Wilson quiso saber nada de ella en su administración. En los últimos gobiernos, los gabinetes han crecido para incluir al personal clave de la Casa Blanca, además de departamento y varios jefes de agencia. Presidente Ronald Reagan formó siete consejos subgabinete a revisar muchas cuestiones de política, y los presidentes posteriores han seguido esa práctica.

Ley Federal

En 3 USC  § 302 relativo a la delegación de autoridad por parte del presidente, se ha previsto que "nada de lo aquí se considerará que requieren la autorización expresa, en cualquier caso en el que un oficial, se presume de derecho que han actuado por la autoridad o la dirección de el presidente." Esto se refiere directamente a los jefes de los departamentos ejecutivos, como cada una de sus oficinas se crea y especificados por la ley estatutaria (de ahí la presunción) y por lo tanto les da la autoridad para actuar por el presidente dentro de sus áreas de responsabilidad sin ninguna delegación específica.

1967 bajo el estatuto federal anti-nepotismo , las autoridades federales están prohibidos de nombrar a los miembros de su familia inmediata a ciertas posiciones gubernamentales, incluidas las del Consejo de Ministros.

Bajo la Ley de Reforma de vacantes Federal de 1998 , una administración puede nombrar a actuar jefes de departamento de los empleados del departamento correspondiente. Estos pueden ser empleados de alto nivel de la carrera, de funcionarios políticos de la administración saliente (por nuevas administraciones), oa veces los designados bajo nivel de la administración existente.

proceso de confirmación

Los jefes de los departamentos ejecutivos y todos los demás jefes de las agencias federales son nombrados por el presidente y luego presentados al Senado para la confirmación o rechazo de una mayoría simple (aunque antes de que el uso de la " opción nuclear " durante el Congreso número 113 de Estados Unidos , que pudieron han sido bloqueados por el filibustero , requiriendo cloture para ser invocada por 3 / 5 supermayoría a un nuevo examen). Si se aprueba, que reciben su comisión de desplazamiento, están juramento y luego comenzar sus funciones.

Un vicepresidente decidido no requiere confirmación del Senado, ni el jefe de la Casa Blanca , que es una posición personal designado de la Oficina Ejecutiva del Presidente .

Oficina Comité de Revisión de la confirmación del Senado
secretario de Estado Comité de Relaciones Exteriores
secretario del Tesoro Comite de finanzas
secretario de Defensa Comité de Servicios Armados
Fiscal General Comité Judicial
Secretario del Interior Comité de Energía y Recursos Naturales
Secretario de Agricultura Comité de Agricultura, Nutrición y Silvicultura
Secretario de Comercio Comercio, Ciencia y Transporte Comité
Secretario del Trabajo Comité de Salud, Educación, Trabajo y Pensiones
Secretario de Salud y Servicios Humanos Salud, Educación, Trabajo y Pensiones del Comité (consultar)
Comité de Finanzas (oficial)
Secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano Banca, Vivienda y Asuntos Urbanos
Secretario de Transporte Comercio, Ciencia y Transporte Comité
Secretario de Energía Comité de Energía y Recursos Naturales
Secretario de Educación Comité de Salud, Educación, Trabajo y Pensiones
Secretario de Asuntos de Veteranos Comité de Asuntos de los Veteranos
Secretario de Seguridad Nacional Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales
Representante comercial Comite de finanzas
Director de Inteligencia Nacional Comisión Especial de Inteligencia
Oficina de Administración y Presupuesto Comité de Presupuesto de
Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales
Director de la Agencia Central de Inteligencia Comisión Especial de Inteligencia
Administrador de la Agencia de Protección Ambiental Medio Ambiente y el Comité de Obras Públicas
Administrador de la Administración de Pequeños Negocios La pequeña empresa y el Comité de Emprendimiento

Salario

Los jefes de los departamentos ejecutivos y la mayoría de los otros oficiales federales de alto rango en el gabinete o el nivel sub-gabinete reciben su salario en virtud de un plan de pago de cinco niveles fijo conocido como el horario Ejecutivo , que está codificada en el Título 5 del Código de los Estados Unidos . Veintiún posiciones, incluyendo los jefes de los departamentos y otros ejecutivos, que reciben el Nivel I de pago se indican en 5 USC  § 5312 , y se enumeran los cuarenta y seis posiciones sobre el pago de Nivel II (incluyendo el número dos posiciones de los departamentos ejecutivos) en 5 USC  § 5313 . A partir de enero de 2016, el sueldo anual de Nivel I se fijó en $ 205.700.

El sueldo anual del vicepresidente es de $ 235.300. El nivel salarial fue establecido por la Ley de Reforma sueldo del gobierno de 1989, que ofrece un sistema automático de ajuste de costo de vivir para los empleados federales. El vicepresidente recibe la misma pensión que otros miembros del Congreso sobre la base de su oficio posición como el presidente del Senado .

Gabinete actual y funcionarios del gabinete de rango

Las personas que se mencionan a continuación fueron nominados por el presidente Donald Trump para formar su gabinete y fueron confirmados por el Senado de los Estados Unidos en la fecha señalar, o están sirviendo como jefes de departamento actuando por su petición en espera de la confirmación de sus nominados. Para obtener una lista completa de las personas nominadas para los puestos del gabinete, véase Formación de gabinete de Donald Trump .

Vicepresidente y los jefes de los departamentos ejecutivos

El gabinete incluye el vicepresidente y los jefes de 15 departamentos ejecutivos, mencionadas anteriormente, de acuerdo con su orden de sucesión a la presidencia . Estas 15 posiciones son el núcleo asientos "miembro del gabinete", a diferencia de otros a nivel de gabinete asientos para otros varios de alto nivel de la Casa Blanca empleados y jefes de otras agencias gubernamentales, ninguno de los cuales están en la línea de sucesión presidencial y no todos de los cuales son funcionarios de los Estados Unidos . Tenga en cuenta que el presidente de la Cámara y el presidente pro tempore del Senado siguen el vicepresidente y preceden a la Secretaría de Estado en el orden de sucesión, pero ambos están en la rama legislativa y no forman parte del Consejo de Ministros.

Gabinete
Oficina
(escritura de constitución)
Titular Asumió el cargo
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Vicepresidente
(Constitución, art. II, Sec. I)
Mike Pence retrato oficial Vice Presidencial (cropped) .jpg
Mike Pence
20 de enero de, 2017
Sello de la Secretaría de State.svg Estados Unidos
La secretaria de Estado
( 22 USC  § 2651a )
Mike Pompeo foto oficial (cropped) .jpg
Mike Pompeo
26 de de abril de, 2018
Sello del departamento de la Treasury.svg Estados Unidos
Secretario del Tesoro
( 31 USC  § 301 )
Steven Mnuchin foto oficial (cropped) .jpg
Steven Mnuchin
13 de febrero de, 2017
Departamento de Defensa de Estados Seal.svg
Secretario de Defensa
( 10 USC  § 113 )
El Dr. Mark T. Esper - Secretario de Defensa (cropped) .jpg
Mark T. Esper
23 de de julio de, 2019
Sello del Departamento de Justice.svg Estados Unidos
Fiscal General
( 28 USC  § 503 )
William Barr (cropped) .jpg
William Barr
14 de febrero de, 2019
Sello del departamento de la Interior.svg Estados Unidos
Secretario del Interior
( 43 USC  § 1451 )
David Bernhardt foto oficial (cropped) .jpg
David Bernhardt
2 de enero de, 2019
Sello del Departamento de Agriculture.svg Estados Unidos
Secretaría de Agricultura
( 7 USC  § 2202 )
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Sonny Perdue
25 de de abril de, 2017
Sello del Departamento de Commerce.svg Estados Unidos
Secretario de Comercio
( 15 USC  § 1501 )
headshot.jpg Wilbur Ross
Wilbur Ross
28 de de febrero de, 2017
Sello del Departamento de Labor.svg Estados Unidos
Secretario de Trabajo
( 29 USC  § 551 )
Eugene Scalia (cropped) .jpg
Eugene Scalia
30 de de septiembre de, 2019
Sello del Departamento de Salud y Humanos de Estados Unidos Services.svg
Secretario de Salud y Servicios Humanos
(Plan de Reorganización Número 1 de 1953,
67  Stat.  631 y 42 USC  § 3501 )
Alex Azar retrato oficial (cropped) .jpg
Alex Azar
29 de de enero de, 2018
Sello del Departamento de Vivienda y Development.svg Urbano de los Estados Unidos
Secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano
( 42 USC  § 3532 )
headshot.jpg Ben Carson
Ben Carson
2 de marzo de, 2017
Sello del Departamento de Transportation.svg Estados Unidos
Secretaría de Transporte
( 49 USC  § 102 )
Elaine Chao retrato oficial 2 (cropped) .jpg
Elaine Chao
31 de de enero de, 2017
Sello del Departamento de Energy.svg Estados Unidos
Secretaría de Energía
( 42 USC  § 7131 )
Dan Brouillette foto.jpg oficial
Dan Brouillette
02 de diciembre 2019
Sello del Departamento de Education.svg Estados Unidos
Secretario de Educación
( 20 USC  § 3411 )
Betsy DeVos retrato oficial (cropped) .jpg
Betsy DeVos
7 de febrero de, 2017
Sello del Departamento de Veteranos de EE.UU. Affairs.svg
Secretario de Asuntos de Veteranos
( 38 USC  § 303 )
Robert Wilkie retrato oficial (cropped) .jpg
Robert Wilkie
30 de de julio de, 2018
Sello del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos Security.svg
Secretario de Seguridad Nacional
( 6 USC  § 112 )
Chad Lobo 2017.jpg retrato oficial
Chad Lobo
13 de noviembre de, 2019
en funciones

funcionarios del gabinete

Los siguientes funcionarios ocupan posiciones que se consideran para ser puestos a nivel de gabinete:

Los funcionarios de nivel ministerial
Oficina Titular término comenzó

Asistente del Presidente y Jefe de Personal
( Pub.L.  76-19 , 53  Stat.  561 , promulgado 3 abril de 1939,
la Orden Ejecutiva 8248 , la Orden Ejecutiva 10452 ,
la Orden Ejecutiva 12608 )

Mick Mulvaney
2 de enero de, 2019
en funciones

Representante de Comercio
( 19 USC  § 2171 )

Robert Lighthizer
15 de mayo de, 2017

Director de Inteligencia Nacional
( 50 USC  § 3023 )

Joseph Maguire
16 de de agosto de, 2019

Interino


Director de la Oficina de Administración y Presupuesto
( 31 USC  § 502 , la Orden Ejecutiva 11541 ,
la Orden Ejecutiva 11609 , la Orden Ejecutiva 11717 )

Mick Mulvaney
16 de de febrero de, 2017

Director de la Agencia Central de Inteligencia
( 50 USC  § 3036 )

Gina Haspel
26 de de abril de, 2018

Administrador de la Agencia de Protección del Medio Ambiente
( 5 USC  § 906 , la Orden Ejecutiva 11735 )

Andrew Wheeler
9 de julio de, 2018

Administrador de la Administración de Pequeños Negocios
( 15 USC  § 633 )

Chris Pilkerton
13 de abril de, 2019
en funciones

departamentos a nivel de gabinete y ex ejecutivo

renombrados jefes de los departamentos ejecutivos

Otras posiciones ya no es de rango Cabinet

departamentos del Gabinete propuestos

  • "Departamento de Industria y Comercio", propuesto por el Secretario del Tesoro William Windom en un discurso pronunciado en una cena en la Cámara de Comercio de mayo de 1881.
  • "Departamento de Recursos Naturales", propuesto por el gobierno de Eisenhower , el presidente Richard Nixon , la plataforma nacional 1976 del GOP , y por Bill Daley (como una consolidación de los Departamentos de Interior y Energía y la Agencia de Protección Ambiental).
  • " Departamento de la Paz ", propuesta por el senador Mateo Neely en la década de 1930, el congresista Dennis Kucinich , 2020 candidato presidencial Marianne Williamson , y otros miembros del Congreso de Estados Unidos.
  • "Departamento de Bienestar Social", propuesto por el presidente Franklin Roosevelt en enero de 1937.
  • "Departamento de Obras Públicas", propuesto por el presidente Franklin Roosevelt en enero de 1937.
  • "Departamento de Conservación" (renombrada Departamento del Interior) propuesto por el presidente Franklin Roosevelt en enero de 1937.
  • "Departamento de Asuntos Urbanos y Vivienda", propuesto por el presidente John F. Kennedy .
  • "Departamento de Negocios y Trabajo", propuesto por el presidente Lyndon Johnson .
  • "Departamento de Desarrollo de la Comunidad", propuesto por el presidente Richard Nixon; estar preocupado principalmente con el desarrollo de la infraestructura rural.
  • "Departamento de Recursos Humanos", propuesto por el presidente Richard Nixon; esencialmente un Departamento de Salud, Educación y Bienestar Social revisada.
  • "Departamento de Asuntos Económicos", propuesto por el presidente Richard Nixon; esencialmente una consolidación de los Departamentos de Comercio, Trabajo y Agricultura.
  • "Departamento de Protección del Medio Ambiente", propuesta por el senador Arlen Specter y otros.
  • "Departamento de Inteligencia", propuesto por el ex director de Inteligencia Nacional , Mike McConnell .
  • "Departamento de Desarrollo Global", propuesto por el Centro para el Desarrollo Global .
  • "Departamento de Artes", propuesto por Quincy Jones .
  • "Departamento de Negocios", propuesto por el presidente Barack Obama como una consolidación del Departamento de Comercio de EE.UU. funciones de negocios y comerciales centrales, la Administración de Pequeños Negocios, la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos, el Banco de Exportación e Importación, la Overseas Private Investment Corporation y la Agencia de Comercio y Desarrollo de Estados Unidos.
  • "Departamento de Educación y la Fuerza de Trabajo", propuesto por el presidente Donald Trump como una consolidación de los Departamentos de Educación y Trabajo.
  • "Departamento de Salud y Bienestar Público" propuesta por el presidente Donald Trump como un Departamento de Salud y Servicios Humanos cambiado de nombre.
  • "Departamento de Desarrollo Económico", propuesto por el senador Elizabeth Warren para reemplazar el Departamento de Comercio, subsumir otras agencias como la Administración de Pequeños Negocios y la de Patentes y Marcas , e incluyen programas de investigación y desarrollo, los programas de formación de los trabajadores, y las autoridades de exportación y comerciales como el Oficina del Representante comercial de Estados Unidos con el sencillo objetivo de crear y defender buenos empleos en Estados Unidos.
  • "Departamento de Tecnología" propuesto por el empresario y 2020 candidato demócrata Andrew Yang .

Ver también

referencias

Otras lecturas

  • Bennett, Anthony. Gabinete del presidente de Estados Unidos . Houndmills, Basingstoke, Hampshire: Macmillan, 1996. ISBN  0-333-60691-4 . Un estudio del Consejo de Ministros de Estados Unidos de Kennedy a Clinton.
  • Grossman, Mark. Enciclopedia de los Estados Unidos Gabinete (Santa Barbara, California: ABC-CLIO, tres volúmenes, 2000; reimpresión, Nueva York: Greyhouse Publishing; dos volúmenes, 2010). Una historia de los Estados Unidos y los Estados Confederados Armarios de sus secretarias, y sus departamentos.
  • Rudalevige, Andrew. "El Presidente y el Consejo de Ministros", en Michael Nelson, ed., La Presidencia y el sistema político , 8 ed. (Washington, DC: CQ Press, 2006).

enlaces externos