Brinkmanship - Brinkmanship

El manejo de la crisis de los misiles cubanos ha sido descrito como arriesgado.

La política arriesgada (o arriesgada ) es la práctica de tratar de lograr un resultado ventajoso empujando los eventos peligrosos al borde de un conflicto activo. La táctica ocurre en la política internacional , la política exterior , las relaciones laborales , la estrategia militar contemporánea (al involucrar la amenaza de las armas nucleares ) y los litigios de alto riesgo. La maniobra de llevar una situación con el oponente al borde tiene éxito al obligar al oponente a retroceder y hacer concesiones. Eso podría lograrse mediante maniobras diplomáticas, creando la impresión de que uno está dispuesto a utilizar métodos extremos en lugar de ceder.

El término se asocia principalmente con el secretario de Estado de Estados Unidos, John Foster Dulles, de 1953 a 1956, durante la administración de Eisenhower . Dulles trató de disuadir la agresión de la Unión Soviética advirtiendo que el costo podría ser una represalia masiva contra los objetivos soviéticos.

Orígenes

La política arriesgada es la aparente escalada de amenazas para lograr los objetivos de uno. La palabra probablemente fue acuñada por el político estadounidense Adlai Stevenson en su crítica de la filosofía descrita como "ir al borde" durante una entrevista con el secretario de Estado estadounidense John Foster Dulles durante la administración Eisenhower . En el artículo escrito en la revista Life por el corresponsal James R. Shepley , Dulles definió su política de arriesgado en estos términos: "La capacidad de llegar al borde sin meterse en la guerra es el arte necesario". Durante la Guerra Fría, Estados Unidos lo utilizó como política para obligar a la Unión Soviética a retroceder militarmente. Eventualmente, las amenazas involucradas pueden volverse tan enormes que sean inmanejables, momento en el que es probable que ambas partes retrocedan. Ese fue el caso durante la Guerra Fría, ya que es probable que la escalada de amenazas de guerra nuclear , si se lleva a cabo, conduzca a una destrucción mutua asegurada (MAD).

Thomas Schelling definió la política arriesgada como "manipular el riesgo compartido de la guerra". La esencia de tal crisis es que no lleva a ninguna de las partes a tener el control total de los eventos, lo que crea un grave riesgo de error de cálculo y escalada.

Amenazas creíbles

Para que la política arriesgada sea eficaz, ambas partes intensifican continuamente sus amenazas y acciones. Sin embargo, una amenaza es ineficaz a menos que sea creíble y, en algún momento, una parte agresiva puede tener que demostrar su compromiso con la acción.

La posibilidad de que las cosas se salgan de control a menudo se utiliza en sí misma como una herramienta arriesgada porque puede proporcionar credibilidad a una amenaza que de otro modo sería increíble. Durante la Guerra Fría , la Crisis de los Misiles en Cuba fue un ejemplo de los líderes opositores, el presidente estadounidense John F. Kennedy y el primer ministro soviético Nikita Khrushchev , que continuamente emitían advertencias con creciente fuerza sobre los inminentes intercambios nucleares sin necesariamente validar sus declaraciones. El pionero teórico del juego Thomas Schelling llamó a eso "la amenaza que deja algo al azar".

Guerra Fría

La política arriesgada fue una táctica eficaz durante la Guerra Fría porque ninguna de las partes del conflicto podía contemplar la destrucción mutua asegurada en una guerra nuclear. La disuasión nuclear de ambos lados amenazaba con destruirse masivamente el uno al otro. En última instancia, la política arriesgada empeoró la relación entre los soviéticos y los estadounidenses.

Conceptualización

En el espectro de la Guerra Fría, el concepto de política arriesgada involucró a Occidente y la Unión Soviética usando tácticas de miedo e intimidación como estrategias para hacer retroceder al bando contrario. Cada facción empujó situaciones peligrosas al borde, con la intención de hacer retroceder a la otra en materia de política internacional y exterior y obtener concesiones. Sin embargo, en la Guerra Fría ambas partes se enfrentaron a consecuencias devastadoras ya que las amenazas de guerra nuclear eran inmanejables en cualquier situación.

Al aumentar las amenazas de guerra nuclear y represalias masivas , ambas partes tuvieron que responder con más fuerza. El principio de la táctica era que ninguna de las partes preferiría ceder ante la otra, pero una de ellas simplemente tendría que ceder, o el resultado sería el peor posible para ambas.

El problema, sin embargo, era que ceder resultaría en ser etiquetado como el lado más débil. Durante la Guerra Fría, tanto los soviéticos como los estadounidenses tenían una reputación que defender ante sus poblaciones y también ante sus países vecinos y aliados.

Eso hizo que la política arriesgada fuera completamente arriesgada, ya que si ninguno de los países se movía, la única forma de evitar la destrucción mutua asegurada era comprometerse. El filósofo, matemático e intelectual británico Bertrand Russell lo comparó con el juego del pollo :

Desde que se hizo evidente el estancamiento nuclear, los gobiernos de Oriente y Occidente han adoptado la política que Dulles llama "arriesgado". Ésta es una política adaptada de un deporte que, según me han dicho, practican algunos jóvenes degenerados. Este deporte se llama "¡Pollo!".

Contextualización

La Unión Soviética y Occidente pasaron casi 50 años al borde de la guerra. Durante conflictos como la Crisis de los Misiles en Cuba, las tensiones aumentaron hasta el punto de que parecía que la Guerra Fría se convertiría en una verdadera guerra nuclear. La política arriesgada fue uno de los pasos previos al punto en el que estallaría la guerra.

En un conflicto entre dos naciones que eran tan ideológicamente opuestas, políticas drásticas como la política arriesgada parecían ser la única forma de llegar a un sentido de acuerdo. Tanto los estadounidenses como los soviéticos mantuvieron políticas estrictas para no responder de inmediato a las amenazas militares. Sin embargo, al hacer cada vez más probable la posibilidad de una guerra, ambas naciones pudieron lograr un progreso significativo en las discusiones y la paz.

Política de "nueva apariencia" de Eisenhower

El presidente estadounidense Dwight D. Eisenhower 's New Look Política volvió a la antigua noción de que la Unión Soviética podía ser contenida si el primer ministro soviético Nikita Kruschev todavía se supone que es el objetivo de una mayor expansión influencia soviética. Se suponía que la táctica aislaría a la Unión Soviética para que el comunismo no se extendiera sino que colapsara sobre sí mismo.

Para hacer cumplir la táctica, los estadounidenses hicieron alianzas con muchos países que se consideraban vulnerables a la esfera de influencia de los soviéticos. Ahora se sabía que los soviéticos tenían armas nucleares, por lo que ambas superpotencias estaban en un campo de juego más parejo. Para combatir este problema, Eisenhower amenazó con usar todo el arsenal estadounidense si los soviéticos tomaban medidas ofensivas.

Ese fue un movimiento audaz, ya que estableció que lo que estaba en juego era extremadamente alto, ya que la acción podría causar una destrucción masiva para ambos lados. La amenaza provocó un aumento y una acumulación de tensión, sin que ninguno de los lados quisiera apretar el gatillo del otro por temor a la reacción del otro.

La respuesta flexible de Kennedy

La respuesta flexible fue una estrategia de defensa ejecutada por el presidente de Estados Unidos, John F. Kennedy en 1961. Su objetivo era abordar el escepticismo que la administración Kennedy tenía hacia el New Look de Eisenhower: específicamente su política de represalias masivas . La respuesta flexible requería una disuasión mutua en los niveles táctico, estratégico y convencional y otorgar a los Estados Unidos la capacidad de responder a la agresión en todo el espectro de la guerra convencional simétrica y la guerra nuclear.

La respuesta flexible requirió la presencia continua de fuerzas convencionales sustanciales. Las fuerzas debían servir tanto para disuadir como para luchar en guerras limitadas. Kennedy esperaba disuadir todas las guerras, independientemente de su naturaleza. Aunque Eisenhower y Dulles querían lograr objetivos similares a los de Kennedy, ambos estaban más preocupados por el costo. Para evitar tanto la escalada como la humillación, Kennedy destacó la importancia de una flexibilidad adecuada y un costo ignorado. Antes de la guerra nuclear, Kennedy deseaba aumentar la gama de opciones disponibles. También creía que los aliados europeos deberían contribuir más a su propia defensa. Fundamentalmente, la noción de respuesta flexible era "aumentar la capacidad de limitar la respuesta a las armas no nucleares".

Prácticas y efectos de la Guerra Fría

Guerra de Corea (1950-1953)

La Guerra de Corea fue un conflicto militar entre Corea del Sur y Corea del Norte que comenzó el 25 de junio de 1950. Aunque las hostilidades armadas terminaron con el Acuerdo de Armisticio de Corea el 27 de julio de 1953, el alto el fuego no era un tratado de derecho internacional y, por lo tanto, un permanece el estado de guerra. Estados Unidos encabezó la coalición de la ONU que apoya a Corea del Sur, y la Unión Soviética y China Comunista apoyaron a Corea del Norte. La Guerra de Corea fue el primer conflicto armado y guerra indirecta de la Guerra Fría y aumentó las tensiones entre Occidente y Oriente. En septiembre de 1949, los soviéticos probaron su primera bomba atómica , lo que hizo prácticamente imposible una guerra limitada.

Los temores al comunismo habían aumentado después del Segundo Susto Rojo , encabezado por el senador estadounidense de Wisconsin Joseph McCarthy , pidiendo indirectamente una política para limitar la Amenaza Comunista: NSC 68 . De acuerdo con NSC 68, un informe que declaraba que todas las actividades comunistas estaban controladas por el primer ministro soviético Joseph Stalin , y pedía ayuda militar y económica a cualquier país que se considerara que resistía las amenazas comunistas, los estadounidenses enviaron tropas a Corea del Sur después de que fuera invadido por el Norte el 25 de junio de 1950. Eso contradecía el informe, ya que Estados Unidos estaba una vez más en guerra (el informe decía que Estados Unidos debería evitar la guerra), pero el presidente de Estados Unidos, Harry S. Truman, temía un efecto dominó y quería evitar la propagación del comunismo:

Si defraudamos a Corea, los soviéticos seguirán adelante y se tragarán una parte de Asia tras otra ... Si dejáramos ir a Asia, el Cercano Oriente colapsaría y no se sabe qué pasaría en Europa ... Corea es como la Grecia del Lejano Oriente. Si somos lo suficientemente duros ahora, si les hacemos frente como lo hicimos en Grecia hace tres años, no darán más pasos.

Los soviéticos boicotearon al Consejo de Seguridad de la ONU porque los estadounidenses habían rechazado la entrada de la China comunista en las Naciones Unidas . La ONU, con el apoyo de Estados Unidos, aprobó libremente una resolución solicitando una acción militar contra Corea del Norte. Dirigidas por el general Douglas MacArthur , las fuerzas de la ONU llegaron junto con las fuerzas estadounidenses el 1 de julio de 1950. Truman creía que la amenaza atómica de Corea del Norte era "una amenaza basada en planes de contingencia para usar la bomba, en lugar del paso en falso que muchos asumen. ser "y, por lo tanto, no utilizó la política arriesgada, sino que también optó continuamente por la guerra limitada . Sus creencias en el alto el fuego y el mantenimiento de la paz entre el Norte y el Sur fueron motivo de un gran conflicto con MacArthur, que buscaba la guerra total . MacArthur creía que Estados Unidos debería aprovechar la oportunidad para acabar con el comunismo de forma permanente antes de que se fortaleciera mediante el uso de todas sus armas, como convertir la guerra en una guerra nuclear. MacArthur fue despedido como resultado de su continuo desafío a Truman y otros superiores el 11 de abril de 1951, después de que envió un ultimátum al ejército chino sin el consentimiento de Truman.

Como señaló el historiador Bruce Cumings , la Guerra de Corea intensificó la Guerra Fría y acercó a ambas naciones a una guerra nuclear. Estados Unidos quería asegurarse de que las Naciones Unidas tuvieran éxito, a diferencia de la Liga de Naciones , y quería mostrar su poder al mundo y demostrar que aún podía domar la amenaza comunista, que ahora también estaba presente en Asia. De manera similar, la Unión Soviética quería demostrar su fuerza militar recién construida a los Estados Unidos.

Crisis de Berlín

Entre 1950 y 1961, "el flujo de refugiados continuó a un ritmo de 100.000 a 200.000 al año" y la gente se trasladó de Oriente a Occidente. Las condiciones económicas eran mejores en Berlín Occidental que en Berlín Oriental, por lo que atrajeron a más trabajadores jóvenes.

Tratando de encontrar una manera de evitar que la gente se moviera, el presidente de Alemania Oriental, Walter Ulbricht, presionó a la Unión Soviética para que ayudara con Berlín y la emigración. Jruschov quería que los aliados occidentales abandonaran Berlín o firmaran un tratado de paz por separado con Alemania Oriental. Temía que Alemania Occidental abrumara económica y políticamente a Alemania Oriental y, a su vez, socavara el Pacto de Varsovia , que dominaba la Unión Soviética.

El 10 de noviembre de 1958, Jruschov pronunció un discurso en el que exigió que las potencias occidentales se retiraran de Berlín occidental en un plazo de seis meses. Además, Jruschov declaró que Alemania del Este tomaría el control de todas las líneas de comunicación, por lo que Berlín Occidental sería accesible solo con el permiso de Alemania del Este. Interpretando el discurso de Khrushchev como un ultimátum, Estados Unidos, Francia y el Reino Unido declinaron y dijeron que permanecerían en Berlín Occidental.

En 1959, las Cuatro Grandes potencias celebraron una conferencia en Ginebra en la que los ministros de Asuntos Exteriores intentaron negociar un acuerdo sobre Berlín. Sin embargo, la conferencia no hizo mucho más que abrir conversaciones entre la Unión Soviética y Estados Unidos. Los soviéticos querían que las potencias occidentales salieran de Berlín Occidental en un intento por reunificar Berlín. Estados Unidos se negó a ceder Berlín Occidental. En 1961, Jruschov se reunió con Kennedy y continuaron resolviendo el problema en Berlín. Una vez más, Jruschov envió un ultimátum a Estados Unidos pidiéndoles que abandonaran Berlín Occidental. Como resultado, Kennedy aumentó los gastos militares y de defensa.

El 13 de agosto de 1961, Ulbricht había ordenado un alambre de púas entre Berlín Oriental y Occidental. El alambre de púas se cambió más tarde por paredes de cemento. Esto impidió el movimiento entre los dos lados. La división entre las dos Berlinas se conoció como el Muro de Berlín . Estados Unidos condenó duramente el Muro de Berlín y respondió colocando tropas en el lado de Alemania Occidental. Las acciones fueron seguidas por la Unión Soviética, que colocó sus tropas y tanques en el lado de Alemania Oriental. Eso llevó a la imagen icónica de los tanques uno frente al otro en " Checkpoint Charlie ", que simbolizaba la división del este y el oeste de Alemania.

Cualquier acción tomada por cualquiera de los lados tenía la posibilidad de resultar en una guerra nuclear entre los soviéticos y los estadounidenses. Como resultado, en el verano de 1961, Kennedy se reunió con Khrushchev en Viena para tratar de encontrar una solución al problema de Berlín. Kennedy sugirió a Jrushchov que retirara las tropas soviéticas, y luego las tropas estadounidenses serían retiradas. Sin embargo, no se encontró ninguna solución, ya que ninguna de las partes estaba dispuesta a hacer concesiones. La conferencia terminó con Khrushchev emitiendo otro ultimátum a Estados Unidos que le dio seis meses para salir de Berlín. Como resultado, Kennedy se negó a dar marcha atrás y, en cambio, se preparó para la acción militar, lo que llevó a una mayor escalada militar de Jruschov.

Crisis de los misiles cubanos

Un excelente ejemplo de política arriesgada durante la Guerra Fría fue la Crisis de los Misiles en Cuba (15.10.1962 - 28.10.1962), un conflicto de 13 días entre Estados Unidos, la Unión Soviética y Cuba . Ambas superpotencias estaban armadas con armas nucleares y practicaron la política arriesgada durante el conflicto. La crisis de los misiles cubanos no sólo fue lo más cerca que estuvieron los estadounidenses y los soviéticos de un conflicto armado, sino también lo "más cerca que ha estado el mundo de una guerra nuclear [a gran escala]".

La crisis fue provocada por la colocación de armas nucleares soviéticas en Cuba, isla que se encontraba dentro de la esfera de influencia y distancia de lanzamiento de Estados Unidos . Podría decirse que ese fue un acto de política arriesgada por parte de los soviéticos para intimidar a Estados Unidos con armas dentro de la región. Estados Unidos respondió a la presencia de las armas bloqueando a Cuba. El bloqueo cubano también fue un acto de arriesgado ya que los estadounidenses, en lugar de sucumbir a la presión de los soviéticos, decidieron ver cómo reaccionarían los soviéticos ante los estadounidenses que impidieran que sus barcos ingresaran a Cuba.

Carrera de armamentos

Estados Unidos estaba construyendo sus misiles, y el presidente Eisenhower emitió la Ley de Educación para la Defensa Nacional en 1958, un intento de cerrar la brecha de misiles con los soviéticos. Nos dio fondos. escuelas para comenzar a investigar más para que las fuerzas armadas estadounidenses pudieran ponerse al día con la tecnología soviética. Eisenhower también fundó la NASA a partir de NACA , varios laboratorios de investigación y partes de la Agencia de Misiles Balísticos del Ejército : ver Creación de la NASA .

Consecuencias de la crisis de los misiles cubanos

Distensión

La distensión fue esencialmente un apaciguamiento de las aguas entre los estadounidenses y los soviéticos. Fue iniciado por el presidente estadounidense Richard Nixon y su asesor de seguridad nacional , Henry Kissinger . Continuó hasta 1980 y el inicio de la segunda fase de la Guerra Fría. Se centró en una profundización filosófica de la política exterior estadounidense para adaptarse al orden internacional cambiante, a diferencia de las administraciones de Kennedy y Johnson, que habían sido demasiado decididas en su búsqueda de la victoria en Vietnam. Ese alejamiento de centrarse únicamente en la acumulación militar anunció 12 años en los que el mundo experimentó una especie de paz debido a la disminución de las tensiones entre los estadounidenses y los soviéticos.

Ronald Reagan y el fin de la Guerra Fría

Ronald Reagan asumió como presidente de Estados Unidos el 20 de enero de 1981. Su idea de cómo las relaciones nucleares fue desde el principio muy diferente del objetivo de estabilidad de la distensión. Efectivamente, puso fin al acuerdo previamente aceptado de destrucción mutua asegurada, aumentando casi de inmediato el ritmo de acumulación de armas estadounidenses a un ritmo sin precedentes. Además de la acumulación de armas convencionales, se mejoró la tecnología militar. Con la introducción del bombardero furtivo y la bomba de neutrones, Estados Unidos nuevamente comenzó a alejarse de la Unión Soviética. La más fundamental de ellas fue la Iniciativa de Defensa Estratégica que, aunque más tarde se llamó 'La Guerra de las Galaxias' debido a su improbabilidad, llevó simultáneamente a los estadounidenses al borde de la guerra contra los soviéticos cuando la SDI anuló la idea de MAD e indujo negociaciones de armas entre Reagan y Mikhail Gorbachev , líder soviético .

Crisis nuclear de Corea del Norte

La crisis nuclear norcoreana de 2017-2018 se ha descrito como una representación de la política arriesgada entre el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y el líder norcoreano, Kim Jong-Un . La crisis nuclear fue seguida por un proceso de paz , que tuvo resultados mixtos.

Ver también

Referencias

enlaces externos