Cárceles negras - Black jails

Para la prisión militar estadounidense, consulte Black jail .

Las cárceles negras ( chino :黑 監獄; pinyin : hēijiānyù ) son una red de centros de detención extralegales establecidos por las fuerzas de seguridad chinas y empresas de seguridad privada en la República Popular China en los últimos años. Se utilizan principalmente para detener, sin juicio, a peticionarios (上访 者, shangfangzhe ), que viajan para buscar reparación por agravios no resueltos a nivel local. El derecho de petición estaba disponible en la antigua China y luego fue revivido por los comunistas, con importantes diferencias.

Las cárceles negras no tienen estatus oficial ni legal, lo que las diferencia de los centros de detención, el proceso de arresto criminal o la sentencia formal a la cárcel o prisión. Se utilizan ampliamente en Beijing, en particular, y sirven como lugares de espera para los numerosos peticionarios que viajan a la Oficina central de Cartas y Llamados para presentar una petición.

Las cárceles se introdujeron para reemplazar el sistema de custodia y repatriación después de que fue abolido en 2003 tras el notorio incidente de Sun Zhigang . La existencia de tales cárceles es reconocida por al menos parte de la oficialidad del PCCh , luego de una redada policial en una de ellas y un juicio penal a la empresa que la dirige.

Según grupos de derechos humanos, las cárceles negras son una industria en crecimiento. El sistema incluye los llamados "interceptores" (截 访 者, literalmente "tapones de investigación"), o "guardias negros", a menudo enviados por autoridades locales o regionales, que secuestran a los solicitantes y los retienen contra su voluntad o los agrupan en un autobús para enviarlos de regreso a su lugar de origen. Fuentes no gubernamentales han estimado que el número de cárceles negras en funcionamiento es de entre 7 y 50. Las instalaciones pueden estar ubicadas en hoteles, hostales, hospitales, centros psiquiátricos, edificios residenciales o ministerios gubernamentales de propiedad estatal, entre otros.

Fondo

La aparición de cárceles negras fue la respuesta de las autoridades al uso del sistema de "cartas y llamadas" (también conocido como "peticionario"), que intenta resolver disputas a nivel local.

Como versión moderna de la tradición imperial, reinstaurada por los comunistas después de 1949, el sistema de peticiones permite a los ciudadanos denunciar el abuso de poder local a niveles superiores de gobierno. Sin embargo, debido a que los tribunales locales están en deuda con los funcionarios locales, y dado que buscar una reparación a través del sistema legal es demasiado costoso para los chinos rurales, presentar una petición en la China moderna se ha convertido en el único canal para buscar una reparación.

Los peticionarios pueden comenzar sus intentos de reparación en la oficina de correspondencia y llamadas a nivel local, que se encuentra en los juzgados o en las oficinas gubernamentales a nivel municipal. Si no están satisfechos, pueden ascender en la jerarquía a las oficinas de nivel provincial y, en el nivel más alto, la Oficina Estatal de Cartas y Visitas en Beijing.

El número de personas que utilizan el sistema de peticiones ha aumentado desde 1993, hasta el punto de que el sistema ha estado sometido a tensiones durante años. Las estadísticas oficiales indican que las oficinas de peticiones atendieron anualmente alrededor de 10 millones de consultas y quejas de peticionarios entre 2003 y 2007. Sin embargo, a pesar de su carácter perdurable y apoyo político, el sistema nunca ha sido un mecanismo eficaz para atender las quejas que se le presentan, en gran parte porque está crónicamente abrumado por el número de personas que buscan reparación.

Al parecer, los funcionarios locales, con la tolerancia de las autoridades de seguridad pública, establecen las cárceles negras como una forma de garantizar que los denunciantes sean detenidos, castigados y enviados a casa para que estos funcionarios no sufran deméritos bajo reglas que imponen sanciones burocráticas cuando hay un gran flujo de peticionarios de sus áreas. Las cárceles negras se utilizan para proteger a los funcionarios gubernamentales a nivel de condado, municipal y provincial de las sanciones financieras y de promoción profesional. Los documentos no publicados del gobierno local describen las sanciones impuestas a los funcionarios locales que no toman medidas decisivas cuando los peticionarios de su área geográfica buscan una reparación legal en las capitales de provincia y Beijing. Los operadores de las cárceles negras supuestamente reciben de esos gobiernos locales pagos diarios en efectivo de 150 yuanes (22 dólares estadounidenses) a 200 yuanes (29 dólares estadounidenses) por persona.

Trato a los detenidos

Human Rights Watch publicó un informe que explora el tema. Documenta cómo los funcionarios del gobierno, las fuerzas de seguridad y sus agentes secuestran rutinariamente a personas, generalmente peticionarios, de las calles de Beijing y otras ciudades chinas, "las despojan de sus posesiones y las encarcelan".

Según los reporteros que visitan las cárceles, los detenidos dentro de ellas son golpeados, muertos de hambre y, a veces, regado con agua. 20 o 30 personas pueden verse obligadas a habitar una sola habitación, incluidas las que padecen alguna discapacidad. Muchos se ven privados de comida, sueño y atención médica, y son objeto de robo y extorsión por parte de sus guardias. No tienen acceso a miembros de su familia ni a abogados ni tribunales. Miles de personas son secuestradas en las calles de las ciudades chinas y recluidas en régimen de incomunicación durante semanas o meses en estas condiciones. Las cárceles improvisadas se encuentran en hostales, hoteles, hogares de ancianos y hospitales psiquiátricos de propiedad estatal, entre otros lugares.

Cuentas

Numerosos relatos de las condiciones dentro de las instituciones se han abierto camino en los informes de los medios occidentales y de los grupos de derechos humanos. Por ejemplo, una exdetenida de 46 años de la provincia de Jiangsu, que pasó más de un mes en una cárcel negra ", lloró de miedo y frustración al recordar su secuestro. [Los secuestradores] son ​​inhumanos ... arrastraron a dos personas Me agarraron del cabello y me metieron en el auto. Mis dos manos estaban atadas y no podía moverme. Luego [después de llegar de regreso a Jiangsu] me metieron dentro de una habitación donde había dos mujeres que me despojaron de mi ropa. .. [y] me golpearon la cabeza [y] usaron sus pies para pisotear mi cuerpo ”, dijo el ex detenido.

Postura oficial

Ver también: Derechos humanos en China § Contraargumentos del gobierno de la República Popular China

Las autoridades han negado repetidamente la existencia de cárceles negras. En una conferencia de prensa del Ministerio de Relaciones Exteriores (MOFA) en abril de 2009, un funcionario respondió a la pregunta de un corresponsal de Al Jazeera sobre las cárceles negras afirmando categóricamente que "Cosas como esta no existen en China". En junio de 2009, el gobierno chino afirmó en el Informe Final de la Revisión Periódica Universal del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas del historial de derechos humanos de China que "no hay cárceles negras en el país".

Sin embargo, en septiembre de 2010, se informó que funcionarios de la Oficina Municipal de Seguridad Pública de Beijing detuvieron a Zhang Jun, presidente de "Anyuanding Security Service Company", y Zhang Jie, gerente general de esta empresa, por "detener ilegalmente a personas y operaciones comerciales ilegales". . La empresa inició sus actividades en 2004. En 2008, comenzó a ayudar a las oficinas de enlace de los gobiernos locales en Beijing a impedir que los peticionarios de sus regiones presentaran peticiones en Beijing. Los empleados de la empresa primero mintieron a los peticionarios, diciéndoles que se les había proporcionado alojamiento. Luego, los empleados de la empresa los llevaron a hoteles abandonados o casas alquiladas en los suburbios de Beijing, confiscaron sus identificaciones y teléfonos y los encerraron hasta que las oficinas de enlace le dijeron a la empresa que ayudara a enviar a los peticionarios de regreso a sus lugares de origen. Más tarde, la compañía expandió su negocio y consiguió más clientes, incluso gobiernos de aldeas remotas, para ayudar a los gobiernos locales a "mantener la estabilidad".

El 15 de mayo de 2010, un guardia de una cárcel negra ubicada en un hotel de Beijing recibió su sentencia definitiva de ocho años de prisión por violar a una peticionaria que había sido detenida ilegalmente.

Ver también

Referencias

enlaces externos