Comisión Regional de los Apalaches - Appalachian Regional Commission

Comisión Regional de los Apalaches
Logotipo de la Comisión Regional de los Apalaches
Región de los Apalaches de Estados Unidos.png
Áreas incluidas en el estatuto de la Comisión Regional de los Apalaches
Predecesor Consejo de Gobernadores de los Apalaches, Comisión Regional de los Apalaches del presidente
Formación 9 de marzo de 1965 ; Hace 56 años ( 09/03/1965 )
Escribe Asociación estatal-federal
Objetivo Innovar, asociar e invertir para desarrollar la capacidad de la comunidad y fortalecer el crecimiento económico en Appalachia.
Sede Washington, DC , EE. UU.
Coordenadas 38 ° 54′45 ″ N 77 ° 02′43 ″ O / 38.912448 ° N 77.045374 ° W / 38,912448; -77.045374 Coordenadas : 38.912448 ° N 77.045374 ° W38 ° 54′45 ″ N 77 ° 02′43 ″ O /  / 38,912448; -77.045374
Copresidente federal
 Gayle Conelly Manchin
Copresidente de los estados
 Ralph Northam
Brandon McBride
Presupuesto
$ 285,600,000 (2019)
Sitio web www .arc .gov

La Comisión Regional de los Apalaches ( ARC ) es una asociación federal-estatal de los Estados Unidos que trabaja con la gente de los Apalaches para crear oportunidades para un desarrollo económico autosostenido y una mejor calidad de vida. El Congreso estableció ARC para llevar la región a la paridad socioeconómica con el resto de la nación.

La Región de los Apalaches, según la define el Congreso, incluye todo Virginia Occidental y partes de otros 12 estados: Alabama , Georgia , Kentucky , Maryland , Mississippi , Nueva York , Carolina del Norte , Ohio , Pensilvania , Carolina del Sur , Tennessee y Virginia . ARC presta servicios a 420 condados que abarcan aproximadamente 205.000 millas cuadradas (530.000 km 2 ), con una población de más de 25 millones de personas.

La Comisión Regional de los Apalaches tiene 14 miembros: los gobernadores de los 13 estados de los Apalaches y un copresidente federal, que es designado por el presidente y confirmado por el Senado . Un personal profesional lleva a cabo el trabajo de la Comisión.

La actual copresidenta federal es Gayle Conelly Manchin . Manchin fue nombrado por el presidente Joe Biden y confirmado por el Senado el 29 de abril de 2021 mediante voto de voz. El copresidente de los estados de 2021 es el gobernador de Virginia, Ralph Northam . La participación de las bases se brinda a través de 73 distritos de desarrollo local, que son organizaciones de varios condados con juntas formadas por funcionarios electos, empresarios y otros líderes locales. El ARC es una organización de planificación, investigación, promoción y financiación. No tiene ningún poder de gobierno dentro de la región.

Proyectos

Todas las actividades de ARC deben promover al menos una de las cinco metas estratégicas de inversión articuladas en su plan estratégico 2016-2020 adoptado en noviembre de 2015:

  • creando oportunidades económicas,
  • desarrollar una fuerza laboral preparada,
  • invertir en infraestructura, incluido el Sistema de Carreteras de Desarrollo de los Apalaches ,
  • aprovechar los activos naturales y culturales,
  • y fortalecer el liderazgo y la capacidad comunitaria.

La mayor parte de los fondos ARC, que provienen de una asignación federal, apoyan la concesión de subvenciones en una amplia gama de categorías. Todas las subvenciones requieren medidas de desempeño. Un programa regional de investigación y evaluación ayuda a informar el trabajo de la agencia. ARC hace hincapié en el aprovechamiento de las inversiones del sector privado, se basa en una amplia red de asociaciones públicas y privadas y se centra en estrategias regionales innovadoras para ayudar a las comunidades a ayudarse a sí mismas. ARC dirige sus recursos a las áreas de mayor necesidad, y al menos la mitad de sus subvenciones se destinan a proyectos que benefician a áreas y condados económicamente desfavorecidos.

La asignación de ARC para el año fiscal 2016 incluyó $ 50 millones en fondos a través de la Iniciativa de Alianzas para la Oportunidad y la Fuerza Laboral y la Revitalización Económica (POWER). Esta iniciativa de múltiples agencias, lanzada en 2015, tiene como objetivo los recursos federales para ayudar a diversificar las economías en las comunidades y regiones que se han visto afectadas por la pérdida de puestos de trabajo en la minería del carbón, las operaciones de las centrales eléctricas de carbón y las industrias de la cadena de suministro relacionadas con el carbón debido a la economía cambiante de La producción de energía de Estados Unidos.

El presupuesto propuesto por la Administración Trump para el año fiscal 2018 elimina por completo los fondos para el ARC. Sin embargo, el líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell, ha asegurado a los electores que no se recortarán fondos del ARC. En contraste, el primer presupuesto del presidente Biden incluyó $ 253,000,000 para el ARC. La propuesta de estímulo de Biden presupuestó $ 5.3 mil millones adicionales en ayuda directa a los gobiernos locales en la región de los Apalaches. También se cita a uno de los Copresidentes de ARC diciendo que el Plan de Empleos Americano propuesto por Biden proporciona $ 1B en reparación de infraestructura para ayudar a las comunidades en apuros. [3]

Cómo funciona

Según lo ordenado por el Congreso, ARC ayuda a coordinar iniciativas federales, estatales y locales para estimular el desarrollo económico en Appalachia.

Cada año, el Congreso asigna fondos, que ARC asigna entre sus estados miembros. Los gobernadores de los Apalaches envían a ARC sus planes de gastos estatales para el año, que incluyen listas de proyectos que recomiendan para su financiación. Los planes de gastos se revisan y aprueban en una reunión de todos los gobernadores y el copresidente federal.

El siguiente paso es la aprobación de proyectos individuales por parte del copresidente federal de ARC. Después de que los estados envían las solicitudes de proyectos a ARC, los analistas de programas de ARC revisan cada proyecto. El proceso se completa cuando el copresidente federal revisa un proyecto y lo aprueba formalmente.

ARC está diseñado como una asociación federal-estatal que emplea un enfoque flexible "de abajo hacia arriba", que permite a las comunidades locales adaptar el apoyo a sus necesidades individuales. ARC depende de las agencias de planificación regional locales (distritos de desarrollo local) para desarrollar estrategias efectivas para el desarrollo económico local. ARC ha realizado inversiones en aspectos esenciales del desarrollo económico integral como un sistema de carreteras seguro y eficiente; programas de educación, capacitación laboral y atención médica; sistemas de agua y alcantarillado; y desarrollo empresarial y del mercado de capitales.

Logros

Desde su creación, ARC ha ayudado a reducir el número de condados de alta pobreza en Appalachia de 295 en 1960 a 91 en la actualidad, reducir la tasa de mortalidad infantil en dos tercios y duplicar el porcentaje de graduados de la escuela secundaria. Durante los últimos cinco años, los programas ARC han ayudado a crear o retener más de 101,000 empleos en Appalachia a través de proyectos que incluyen emprendimiento, educación y capacitación, atención médica, telecomunicaciones, desarrollo empresarial e infraestructura básica. Las subvenciones durante ese período han apalancado casi $ 2.7 mil millones en inversiones privadas.

ARC encargó un informe sobre enfermedades de la desesperación , que encontró que las muertes por sobredosis de drogas , suicidio y enfermedad hepática alcohólica eran más altas que el promedio, especialmente en las partes de los Apalaches con mayor estrés económico.

Orígenes

A partir de 1960, el Consejo de Gobernadores de los Apalaches, un grupo de los diez gobernadores de los estados de los Apalaches de Alabama, Georgia, Kentucky, Maryland, Carolina del Norte, Carolina del Sur, Pensilvania, Tennessee, Virginia y Virginia Occidental, se unieron para buscar la asistencia del gobierno para las partes montañosas de sus estados, que estaban a la zaga del resto de los Estados Unidos en ingresos, educación, atención médica y transporte. Durante la campaña presidencial de 1960 , el candidato John F. Kennedy se reunió con los gobernadores para escuchar sus preocupaciones y observar las condiciones de vida en Virginia Occidental que lo convencieron de la necesidad de asistencia federal para abordar los problemas de la región.

Los disturbios en la industria del carbón con movimientos como los piquetes itinerantes ilustraron la necesidad de una intervención del gobierno federal en los Apalaches. Otro catalizador que ayudó a conducir a la creación del ARC fue el libro de 1962 Night Comes to the Cumberlands : A Biography of a Depressed Area de Harry M. Caudill sobre la pobreza y la historia del área de Cumberland en Appalachia, predominantemente en Kentucky . Este libro llamó la atención nacional sobre la situación en los Apalaches.

En 1963, el presidente Kennedy formó la Comisión Regional de los Apalaches del presidente para ayudar a promover la legislación para llevar dólares federales a los Apalaches. Esta legislación, la Ley de Reurbanización de los Apalaches, fue promulgada por el Congreso en 1965, creando el ARC como una agencia federal. Fue promulgada por el presidente Lyndon B. Johnson el 9 de marzo de 1965.

El rango geográfico de cobertura del ARC se definió ampliamente para cubrir tantas áreas económicamente subdesarrolladas como fuera posible; como resultado, se extiende más allá del área geográfica generalmente considerada como "Apalaches". Por ejemplo, partes de Mississippi fueron incluidas en la comisión debido a problemas similares de desempleo y pobreza. Más recientemente, la región de Youngstown, Ohio fue declarada parte de los Apalaches por el ARC debido al colapso de la industria del acero en la región a principios de la década de 1980 y los continuos problemas de desempleo en la región desde entonces .

Ver también

Notas

Otras lecturas

enlaces externos