Consecuencias de la toma de poder de los hutíes en Yemen - Aftermath of the Houthi takeover in Yemen
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Parte de una serie sobre la crisis de Yemen (2011-presente) |
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La raíz del Golpe de Estado de Yemen se refiere a la situación posterior a los Huzis adquisición 'de la capital yemení de Saná y la disolución del gobierno , lo que finalmente condujo a una guerra civil y la intervención liderada por Arabia Saudita en Yemen .
Después de tomar la capital en septiembre de 2014, los hutíes (Ansar Allah) obtuvieron las renuncias del presidente Abdrabbuh Mansur Hadi , el primer ministro Khaled Bahah y el gabinete en enero de 2015 y luego procedieron a disolver el parlamento e instaurar un Comité Revolucionario para gobernar Yemen el 6 Febrero de 2015. Sin embargo, a pesar de sus éxitos militares y una supuesta alianza con el anterior Congreso Popular General gobernante , los hutíes enfrentaron una oposición nacional e internacional generalizada al golpe y aceptaron las conversaciones dirigidas por las Naciones Unidas sobre un acuerdo de reparto del poder. Al menos un analista llegó a sugerir que la declaración de los hutíes "fracasó" en los días posteriores a su anuncio, aunque cuentan con el apoyo político de Ali Abdullah Saleh .
El 21 de febrero de 2015, un mes después de que militantes hutíes lo confinaran en su residencia de Saná, Hadi salió de la capital y viajó a Adén , la antigua capital de Yemen del Sur . En un discurso televisado desde su ciudad natal, declaró que la toma de posesión de los hutíes era ilegítima e indicó que seguía siendo el presidente constitucional de Yemen. Los ex ministros de Hadi fueron liberados por los hutíes el 16 de marzo como un "gesto de buena voluntad". El 21 de marzo, Hadi proclamó oficialmente que Adén era la capital temporal de Yemen, hasta que prometió recuperar Sana'a. Sin embargo, en cuestión de días, una campaña militar liderada por los hutíes arrebató gran parte del sur de Yemen a los leales de Hadi, lo que llevó a Hadi a huir de su palacio presidencial en Adén y Arabia Saudita para lanzar ataques aéreos contra posiciones hutíes en todo el país.
Fondo
Los hutíes tomaron el control de gran parte del norte de Yemen a mediados de 2014. Después de que el presidente Hadi anunciara un recorte impopular de los subsidios a los combustibles, Abdul-Malik al-Houthi convocó a manifestaciones. En septiembre de 2014, las protestas dieron paso a combates en toda regla entre militantes hutíes y fuerzas del ejército leales al general Ali Mohsen al-Ahmar en la ciudad capital de Saná . Los hutíes lograron una rápida victoria, lo que obligó al gobierno a sentarse a la mesa de negociaciones. Además de hacer retroceder los recortes de los subsidios al combustible, también obtuvieron la renuncia del primer ministro Mohammed Basindawa y un control significativo sobre la formación de un nuevo "gobierno de unidad" y el proceso de redacción de la constitución.
En enero de 2015, las fuerzas hutíes asaltaron el palacio presidencial y la residencia privada de Hadi, poniendo al presidente y a sus ministros bajo arresto domiciliario virtual y exigiendo más concesiones. Hadi y su gabinete dimitieron el 22 de enero. Tres semanas después, el 6 de febrero, los hutíes declararon la extinción de la Cámara de Representantes y nombraron a un Comité Revolucionario dirigido por Mohammed Ali al-Houthi como autoridad interina en Yemen.
Desarrollos políticos
En Sana'a
Conversaciones entre facciones
El enviado de la ONU, Jamal Benomar, medió en las conversaciones entre los hutíes y otras facciones importantes en Yemen después de la "declaración constitucional". Sin embargo, las conversaciones se vieron obstaculizadas después de que los delegados de la Organización Popular Unionista Nasserista y Al-Islah se retiraran, alegando que fueron amenazados por un representante hutí. Benomar anunció un acuerdo tentativo el 20 de febrero que incluía la continuación de la Cámara de Representantes y la formación de un "consejo popular de transición" que representaría a los sureños, las mujeres, los jóvenes y otros grupos minoritarios.
El 28 de febrero, el Movimiento del Sur se retiró de las negociaciones sobre una solución política a la crisis. Hadi sugirió trasladar las conversaciones a Riad , la capital de Arabia Saudita, en lugar de continuar manteniéndolas en Saná, controlada por los hutíes. Sin embargo, los hutíes y GPC rechazaron la idea. Después de que Hadi se negara a participar en las conversaciones de la ONU mientras los hutíes celebraban Sana'a el 4 de marzo, los combatientes hutíes tomaron la sede de la Conferencia de Diálogo Nacional , que Hadi había ordenado trasladar a Adén.
Funcionarios gubernamentales cautivos
El 16 de febrero, el ex presidente de Yemen, Ali Abdullah Saleh 's Congreso General Popular (GPC) dijo que aceptaría el parlamento Houthi decreto de disolución. Según los informes, el mismo día Benomar y Nadia Al-Sakkaf visitaron Hadi, todavía bajo arresto domiciliario en Sana'a. Hadi escapó de Saná y huyó a Adén cinco días después.
El 22 de febrero, los hutíes ordenaron al ex primer ministro Khaled Bahah y al gabinete que volvieran al trabajo, pero se negaron. El grupo amenazó con ponerlos bajo arresto y acusarlos penalmente si no cambiaban de opinión. Según los informes, los hutíes también intentaron sin éxito que la Cámara de Representantes se reuniera y aprobara formalmente la renuncia de Hadi. El GPC dijo que no pediría una votación sobre la renuncia, mientras que algunos partidos más pequeños afirmaron que sin una acción parlamentaria, Hadi seguía siendo el "presidente electo constitucional". Los hutíes llamaron a Hadi un "fugitivo de la justicia" y dijeron que había "perdido su legitimidad para actuar como presidente". Tanto los hutíes como el GPC dijeron que rechazaron la afirmación de Hadi de ser el presidente legítimo, a pesar de una carta que envió al parlamento anulando formalmente su renuncia. El 10 de marzo, Ali Abdullah Saleh, presidente del Congreso General del Pueblo, criticó duramente a Hadi en una conferencia de prensa en Saná. Saleh acusó a Hadi, su ex vicepresidente, de destruir el país y lo instó a exiliarse.
Mahmoud al-Subaihi , ministro de Defensa de Yemen, escapó del arresto domiciliario en Saná y viajó a Adén a principios de marzo. Bahah y sus ministros fueron finalmente puestos en libertad en un "gesto de buena voluntad" el 16 de marzo, aunque Bahah dijo que no volvería a ocupar su puesto de primer ministro.
En Aden
Varios miembros del parlamento disuelto se reunieron en Adén el 15 de febrero y declararon que era la nueva capital de Yemen debido a la "ocupación" de Saná. También pidieron al Consejo de Cooperación del Golfo que intervenga con fuerza contra los hutíes. Los líderes de las gobernaciones de Aden , Lahij y Mahrah declararon un "liderazgo administrativo, de seguridad y político" conjunto que se oponía a la toma de poder de los hutíes. Los combatientes bajo el mando del hermano de Hadi, Nasser, afirmaron haber tomado la estación de televisión de Aden y varios edificios gubernamentales en la ciudad portuaria el 16 de febrero, aunque el gobernador Abdel-Aziz bin Habtour negó que la estación hubiera sido tomada.
Hadi, el ex presidente, habría viajado a Adén el 21 de febrero. No estaba claro de inmediato si evadió el arresto domiciliario o se le permitió irse por primera vez en un mes, y algunos informes indican que escapó; en un relato, se disfrazó de mujer y se escondió en un camión de comida, mientras en otro, fue liberado por fuerzas especiales, y otros sugirieron que fue liberado como parte de un acuerdo entre los hutíes y otras facciones. Al llegar a Adén, Hadi pronunció un discurso televisado condenando el golpe y diciendo que todas las acciones de los hutíes desde el 21 de septiembre de 2014 eran inválidas e inconstitucionales. Pronunció el discurso bajo el título de presidente . En su discurso, Hadi pidió la reanudación de la Conferencia de Diálogo Nacional en Adén o Taiz , ciudades fuera de la zona de control de los hutíes . Al día siguiente, se reunió con varios gobernadores del sur. Bin Habtour dijo después de la reunión que la intención de Hadi era "liderar desde Adén" y recibir delegaciones extranjeras. Un asistente de Hadi dijo a principios de marzo que Hadi consideraba que Adén se había convertido en la capital del país después de que los hutíes ocuparan Saná. A Hadi pronto se le unió el ministro de Defensa, Mahmoud al-Subaihi , quien abandonó su puesto como presidente del Comité Supremo de Seguridad impuesto por los hutíes y abandonó Saná.
Aunque se estableció en Adén, Hadi sospechaba de los leales a Ali Abdullah Saleh y simpatizantes de los hutíes, incluso dentro de su ciudad natal. El 2 de marzo emitió un decreto en el que reasignaba al general Abdul-Hafez al-Saqqaf de las Fuerzas Especiales de Seguridad en Adén a un puesto burocrático. Sin embargo, al-Saqqaf se negó a cumplir con el decreto, en medio de informes de que no veía a Hadi como el presidente legítimo de Yemen.
Después de un ataque al aeropuerto internacional de Aden por los comandos de al-Saqqaf, así como un ataque con misiles de un jet hutí en su palacio presidencial, el 19 de marzo Hadi pronunció un discurso televisado instando a todas las facciones a participar en conversaciones mediadas sobre el futuro del país en Riad y prediciendo que la "agenda iraní" de los hutíes fracasaría. El 21 de marzo, también declaró oficialmente que Adén era la "capital económica y temporal" de Yemen debido a la ocupación hutí de Saná, que prometió retomar. Sin embargo, solo unos días después, Hadi huyó de Adén mientras las fuerzas hutíes avanzaban sobre la ciudad el 25 de marzo. Llegó a Arabia Saudita al día siguiente.
Disturbios relacionados
Enfrentamientos
Hubo enfrentamientos en Rada'a que dejaron nueve muertos el 10 de febrero después de que los combatientes hutíes intentaron tomar el control de la ciudad y encontraron resistencia local. Veintiséis murieron en enfrentamientos entre hutíes y miembros de tribus sunitas alineados con Al Qaeda en la provincia meridional de Al Bayda el 14 de febrero. El grupo yihadista Ansar al-Sharia también aprovechó el vacío de poder y tomó una base militar en la gobernación de Shabwah, en el sur de Yemen.
Los hutíes volvieron a enfrentarse con miembros de tribus en Al Bayda ' después de las manifestaciones en apoyo de Hadi en varias ciudades el 27 de febrero. Tres ataques separados de al-Qaeda en la gobernación de Al Bayda dejaron al menos 27 hutíes muertos y más heridos el 3 de marzo.
El 9 de marzo, al-Qaeda en la Península Arábiga (AQAP) tomó el control de Al Mahfad en la provincia de Abyan, en el sur de Yemen, durante varias horas. Un contraataque del ejército más tarde ese día los obligó a abandonar la ciudad. Según los informes, cuatro soldados y siete militantes de Al Qaeda murieron en los combates. AQAP se apoderó del distrito de Al Hawtah el 20 de marzo, nuevamente solo por un día, pero 29 soldados murieron en una matanza masiva mientras la ciudad estaba bajo control yihadista. Más tarde, una rama del Estado Islámico de Irak y el Levante se atribuyó la responsabilidad de la masacre.
En medio de la tensión entre los hutíes y varios comandantes militares, los combatientes hutíes atacaron la residencia del general Mohammed Rajah Laboudha en Saná el 17 de marzo y, según informes, mataron a un guardia y detuvieron a otros dos.
Los combates importantes en Adén estallaron el 19 de marzo, dejando más de una docena de muertos, después de que tropas pro-Saleh irrumpieran en el aeropuerto internacional de Adén . Los leales a Hadi contraatacaron, retomando el aeropuerto y capturando la base de un general rebelde en la ciudad.
Terrorismo
Abdel-Karim al-Kheiwan , un líder hutí , fue asesinado a tiros en Saná el 18 de marzo de 2015. Al Qaeda dijo que llevó a cabo el asesinato. Dos días después, el Estado Islámico de Irak y el Levante se atribuyeron la responsabilidad de cuatro ataques suicidas contra mezquitas chiítas con congregaciones principalmente hutíes en Saná. Murieron al menos 142 personas.
Protestas
Después de los enfrentamientos de Rada'a el 10 de febrero, al día siguiente, los activistas antihutíes realizaron importantes protestas en Ta'izz y otras ciudades. Los combatientes hutíes dispararon contra los manifestantes en Ibb el 14 de febrero, dejando cuatro heridos, y nuevamente el 21 de febrero, matando a un activista.
Después de la huida de Hadi de Saná a Adén , miles de personas protestaron en apoyo del presidente depuesto en la capital el 22 de febrero. Una demostración similar ocurrió en Ta'izz . Los secesionistas también se manifestaron en Adén para oponerse al llamado de Hadi a la unidad y al diálogo nacional, gritando que Hadi era "despreciable" por no respaldar la independencia del sur.
Abdul-Malik al-Houthi pidió "protestas y manifestaciones" contra lo que, según él, fue una injerencia extranjera por parte de Arabia Saudita y Estados Unidos el 26 de febrero. Según los informes, el 10 de marzo, miles de personas protestaron en Saná pidiendo que Ahmed Saleh , hijo del ex presidente Ali Abdullah Saleh , fuera nominado a la presidencia. El 13 de marzo se llevó a cabo una manifestación similar, después de que, según informes, vehículos pro-Saleh con altavoces difundieran mensajes en toda Saná instando a los residentes a apoyar a Ahmed Saleh durante los dos días anteriores.
Respuesta internacional
Oposición
Las reacciones internacionales a la toma de poder de los hutíes fueron en general negativas, y el Consejo de Cooperación del Golfo , la Liga Árabe , la Unión Europea , Estados Unidos y las Naciones Unidas criticaron el golpe. Estados Unidos y Reino Unido actuaron rápidamente para cerrar sus embajadas y evacuar a sus embajadores. Francia, Alemania, Italia, Japón, los Países Bajos, Arabia Saudita, España, Turquía y los Emiratos Árabes Unidos siguieron su ejemplo.
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó por unanimidad una resolución en la que deploraba la toma de poder de los hutíes y exigía que el grupo renunciara al control del gobierno el 15 de febrero de 2015, aunque no llegó a autorizar la fuerza militar. El CCG advirtió que si la ONU no actuaba enérgicamente, sus miembros "tomarían medidas que les permitirían mantener sus intereses vitales en la seguridad y estabilidad de Yemen".
Una delegación saudí se reunió con Hadi el 23 de febrero, días después de su huida a Adén . Los asesores de Hadi dijeron que la delegación le informó que Riad seguía reconociéndolo como presidente. El CCG también pidió al pueblo yemení que apoye a Hadi contra los hutíes. Hadi también se reunió con una delegación del CCG, incluido el secretario general Abdulatif al-Zayani . El 26 de febrero, el embajador saudí en Yemen trasladó su misión de Saná a Adén. Abdul-Malik al-Houthi respondió acusando a Arabia Saudita de desestabilizar el país y financiar a quienes "pretenden dañar al pueblo de Yemen". Bahrein , los Emiratos Árabes Unidos y Kuwait también anunciaron que trasladarían sus embajadas a Adén. El 10 de marzo, al-Houthi afirmó que los estados del Golfo estaban trabajando "para facilitar la atmósfera para al Qaeda en las provincias del sur".
Según se informa, Estados Unidos retiró las últimas de sus fuerzas especiales de Yemen en marzo de 2015. El Reino Unido hizo lo mismo, y el resto de las tropas fueron transportadas en avión desde Saná.
Apoyo
El gobierno de Irán elogió el levantamiento de los hutíes como una extensión de la revolución iraní , y el presidente Hassan Rouhani afirmó que la República Islámica apoyaba la "paz y la estabilidad" en Yemen. El 28 de febrero, los medios estatales controlados por los hutíes anunciaron que Irán y Yemen firmaron un acuerdo para abrir rutas de vuelo directo entre los dos países. El mes siguiente, un portavoz hutí dijo que el grupo había obtenido compromisos de Irán para proporcionar petróleo a Yemen, expandir sus puertos y construir plantas de energía en el país.
Participación extranjera
Arabia Saudita
Después de que Riad Yassin , el ministro de Relaciones Exteriores de Hadi, pidiera al Consejo de Cooperación del Golfo que ayudara al asediado gobierno de Adén , Arabia Saudita comenzó una concentración militar en su frontera con Yemen a fines de marzo de 2015, según la inteligencia estadounidense. El 25 de marzo, Arabia Saudita comenzó a lanzar ataques aéreos en Yemen. Los rebeldes yemeníes hutíes piden a la ONU que detenga los ataques de Arabia Saudita contra ellos tras la continua y flagrante agresión de Arabia Saudita contra Yemen.
Estados Unidos
Según Michael G. Vickers , subsecretario de Defensa para Inteligencia de Estados Unidos, Estados Unidos estableció una relación de inteligencia con los hutíes para contrarrestar a Al-Qaeda en la Península Arábiga . El embajador de Estados Unidos en Yemen, Matthew H. Tueller , se reunió con Hadi después de su fuga a Adén y dijo que Estados Unidos todavía lo veía como el presidente "legítimo" a pesar de la toma de poder por los hutíes. Sin embargo, Estados Unidos dijo que no tenía planes de trasladar su embajada cerrada desde Saná.
Intervención saudita
Después de los atentados con bombas en el aeropuerto de la batalla de Adén y la mezquita de Saná , el Comité Revolucionario Hutí declaró el 21 de marzo un "estado de movilización general", a la luz de las acciones de los comités populares pro-Hadi y de los "elementos terroristas".
El 22 de marzo, los hutíes se apoderaron de Taiz sin resistencia, aunque, según informes, hombres armados hutíes dispararon al aire para dispersar las protestas contra su toma de posesión. El grupo tomó el control de la base aérea militar en la ciudad y, según los informes, envió tropas y material al aeródromo. El avance de los hutíes fue asistido por fuerzas leales a Saleh. Al día siguiente, las fuerzas hutíes fueron enviadas a Mocha , un puerto importante en el estrecho de Bab-el-Mandeb .
La ofensiva hutí avanzó dramáticamente el 25 de marzo, con las caídas sistemáticas de la base aérea de Al Anad , Lahij y el aeropuerto internacional de Aden y la presunta captura del ministro de Defensa Mahmoud al-Subaihi por combatientes hutíes . En medio de informes controvertidos de que Hadi huyó del país, el ministro de Relaciones Exteriores de Yemen, Riad Yassin, pidió a los estados árabes que intervengan en la crisis del país.
Shuqrah en el Mar Arábigo , al este de Adén, cayó en manos de los hutíes el 27 de marzo, dando a los militantes el control de todas las entradas terrestres a Adén. Se informó de enfrentamientos en las afueras de la propia capital provisional. A principios de abril, los hutíes y las fuerzas militares aliadas habían llegado al centro de Adén, tomando el control del palacio presidencial el 2 de abril.
Campaña aérea liderada por Arabia Saudita
Más tarde ese día, los estados del Golfo hicieron un anuncio conjunto de que montarían una intervención militar contra los hutíes, al Qaeda y el Estado Islámico de Irak y el Levante en Yemen. El embajador de Arabia Saudita en Estados Unidos anunció que el reino lanzó ataques aéreos contra objetivos hutíes durante la noche. Egipto , Jordania , Marruecos y Sudán también se unieron a la campaña, con barcos navales egipcios moviéndose para bloquear el estrecho de Bab-el-Mandeb , y Estados Unidos declaró que proporcionaría inteligencia y apoyo logístico.
Hadi llegó a Riad el 26 de marzo, supuestamente a través de Omán . Fue recibido por el ministro de Defensa saudí, Mohammad bin Salman Al Saud .