Constitución de Nueva Jersey -Constitution of New Jersey

Constitución del Estado de Nueva Jersey
Sello de Nueva Jersey.svg
Descripción general
Jurisdicción Nueva Jersey , Estados Unidos
Fecha de vigencia 1947 ; hace 76 años ( 1947 )
Historia
Enmiendas 54
Texto completo
Constitución de Nueva Jersey en Wikisource

La Constitución del Estado de Nueva Jersey es el documento rector básico del Estado de Nueva Jersey . Además de tres Cartas Reales Británicas emitidas para East Jersey , West Jersey y New Jersey unida cuando aún eran colonias, el estado ha sido gobernado por tres constituciones. El primero fue adoptado el 2 de julio de 1776, poco antes de que Nueva Jersey ratificara la Declaración de Independencia de los Estados Unidos y el segundo entró en vigor en 1844. El documento actual fue adoptado en 1947 y ha sido enmendado varias veces.

La constitución estatal refuerza los derechos básicos que se encuentran en la Constitución de los Estados Unidos , pero también contiene varias disposiciones únicas, como las normas que rigen el funcionamiento de los casinos. Con 26.159 palabras, el documento es un poco más corto que la constitución de un estado estadounidense promedio (alrededor de 28.300 palabras).

Versión anterior

Tres documentos fundamentales habían regido el territorio ahora conocido como Nueva Jersey. El primero fue la Concesión y el Acuerdo , que fue redactado en 1665 por los propietarios de la colonia, Lord John Berkeley y Sir George Carteret , e incluía una disposición que otorgaba libertad religiosa. Después de que Berkeley y Carteret vendieran Nueva Jersey a los cuáqueros, la colonia se dividió en West y East Jersey . Cada uno tenía su propia constitución: la Constitución de West Jersey (1681) y la Constitución de East Jersey (1683). Los dos fueron reunidos en 1702 por la reina Ana .

La primera constitución estatal de Nueva Jersey se adoptó el 2 de julio de 1776. La Guerra Revolucionaria Estadounidense estaba en marcha y George Washington había sido derrotado recientemente en Nueva York , poniendo a Nueva Jersey en peligro inminente de invasión. Con las facciones Patriot y Tory conspirando y luchando entre sí, Nueva Jersey era un estado en guerra y casi un estado en guerra civil. Redactada en un lapso de cinco días y ratificada solo dos días después, durante este estado de emergencia, el 2 de julio de 1776, la Constitución del Estado de New Jersey refleja la turbulencia e incertidumbre del momento. Su objetivo principal era proporcionar un marco gubernamental básico que evitaría la caída de Nueva Jersey en la anarquía, pero la constitución sirvió como documento de constitución para el gobierno del estado durante los próximos 68 años.

Entre otras disposiciones, concedió el derecho al voto a las mujeres solteras ya los negros que cumplieran con los requisitos de propiedad . No especificó un procedimiento de enmienda y tuvo que ser reemplazado por completo en una convención constitucional .

La constitución posterior , adoptada el 29 de junio de 1844, restringió el sufragio a los hombres blancos. Separó los poderes del gobierno en los poderes judicial, legislativo y ejecutivo y otorgó al pueblo (a diferencia de la legislatura) la capacidad de elegir un gobernador. También limitó formalmente la deuda estatal, un predecesor de muchas cláusulas contemporáneas de "techo de la deuda". La constitución fue enmendada en 1875, principalmente para ajustarse a las Enmiendas Decimocuarta y Decimoquinta . Además, las enmiendas del estado requerían que la legislatura estableciera un sistema de escuelas públicas gratuitas.

Constitución actual (1947)

Preámbulo

Nosotros, el pueblo del Estado de Nueva Jersey, agradecidos a Dios Todopoderoso por la libertad civil y religiosa que nos ha permitido disfrutar durante tanto tiempo, y esperando en Él una bendición sobre nuestros esfuerzos para asegurar y transmitir la misma sin impedimentos para tener éxito. generaciones, ordenan y establecen esta Constitución.

"Derechos y Privilegios"

El artículo I, como es habitual en las constituciones, establece los derechos y libertades inherentes a las personas y el funcionamiento pertinente del gobierno. Los derechos discutidos en este Artículo reflejan en gran medida la Constitución de los Estados Unidos . Tales derechos incluyen la libertad de expresión , un juicio rápido y público y la libertad religiosa. El artículo I también contiene una Declaración de derechos de las víctimas . El artículo es una enumeración de facto de los derechos del hombre común; El Artículo I, Sección I, Párrafo 21 establece deliberadamente:

21. Esta enumeración de derechos no se interpretará en perjuicio o en denegación de otros retenidos por el pueblo.

Este artículo es similar a la enumeración de derechos de la Constitución de los Estados Unidos. Similar a la Declaración de Derechos de los EE. UU ., el documento también tiene derechos "remanentes", o derechos remanentes por temor a Gran Bretaña durante la Guerra Revolucionaria . Estos pasajes aún garantizan derechos importantes para los habitantes de Nueva Jersey, pero las violaciones no son necesariamente comunes. Tales derechos incluyen:

11. Ninguna persona, después de su absolución, será juzgada por el mismo delito. Todas las personas serán, antes de la condena, sujetas a fianza por garantías suficientes, excepto en los delitos capitales cuando la prueba sea evidente o la presunción sea grande... 16. Ningún soldado podrá, en tiempo de paz, ser alojado en ninguna casa, sin el consentimiento del dueño; ni en tiempo de guerra, sino en la forma prescrita por la ley.

"Elecciones y sufragio"

Un mapa de los distritos electorales de Nueva Jersey por control del partido (a partir del 117º Congreso).

El Artículo II establece las fechas para las elecciones del Gobernador , el Vicegobernador y los miembros de la Legislatura de Nueva Jersey . Establece las condiciones necesarias para votar y establece que se puede quitar el derecho de sufragio a ciertos delincuentes condenados. Se instituye el proceso de voto en ausencia, así como la estructura de votación de las personas actualmente en el servicio militar . Se establece la Comisión de Redistribución de Distritos de Nueva Jersey y se discute la distribución de la selección de sus 13 miembros, que deben representar la "diversidad geográfica, étnica y racial" del estado. El método de designación de los miembros de la Comisión de Redistribución de Distritos de Nueva Jersey garantiza que el partido minoritario que perdió las elecciones generales antes del censo tendrá la ventaja en la redistribución de distritos del estado. Junto con los otros 12 miembros designados, hay un miembro "independiente", que no debe haber ocupado el cargo en los últimos cinco años. Es elegido por los otros doce miembros, pero es automáticamente el presidente de la Comisión. En caso de que los doce miembros no lleguen a una decisión, la Comisión elige dos (lo que supone que hay dos partidos dominantes que tienen sus favoritos) y los envía a la Corte Suprema de Nueva Jersey . Una mayoría de la corte (4 de 7) luego elige el que "por educación y experiencia ocupacional, por servicio público anterior en el gobierno o de otra manera, y por capacidad demostrada para representar el mejor interés de la gente de este Estado".

"Distribución de los Poderes del Gobierno"

El único contenido del artículo III es la declaración relativa a la separación de poderes . Se crean y definen los tres poderes ( ejecutivo , judicial y legislativo ). Ningún individuo puede afiliarse a más de uno a menos que la Constitución lo permita expresamente. Antes de que se enmendara la constitución, el presidente del Senado de Nueva Jersey ocuparía una vacante en el cargo de Gobernador de Nueva Jersey , quien conservaría su escaño en el Senado.

"Legislativo"

El Artículo IV establece la Legislatura bicameral de Nueva Jersey , compuesta de 40 en el Senado y 80 en la Asamblea General, y su distribución entre el estado. La Comisión de Prorrateo se crea dentro de la Legislatura para modificar el prorrateo de los distritos legislativos de forma continua, siguiendo cada Censo de los Estados Unidos . También crea los requisitos para el cargo y las funciones del Senado y la Asamblea General. Esto incluye la evaluación de elecciones, la selección de funcionarios, un diario de procedimientos y la imposibilidad de suspender la sesión por un período de más de tres días sin el consentimiento de la otra cámara. Este artículo también permite que la Legislatura nombre comisiones, comités y otros órganos para ayudar a realizar las funciones de la Legislatura. Reglamento sobre los miembros de la Asamblea Legislativa, incluyendo la singularidad del empleo. Esta es la ley que ningún senador o miembro de la Asamblea General puede ocupar cualquier otro cargo federal o estatal, y tampoco puede ser juez. Se discuten otros temas, incluidos proyectos de ley, agencias, subdivisiones y emergencias. Dentro del artículo se incluye una enumeración negativa de facultades legislativas. Entre esta lista de facultades denegadas se encuentran la concesión de divorcios, los juegos de azar (con obvias excepciones) y la aprobación de actas ómnibus . Aunque la frase actos ómnibus nunca se usa formalmente en este documento, la redacción real bordea la frase:

... para evitar las influencias impropias que pueden resultar de entremezclar en un mismo acto cosas que no tienen una relación adecuada entre sí ...

Finalmente, se incluye un juramento / afirmación que requieren los miembros y funcionarios de la Legislatura antes de que la persona asuma sus funciones.

"Ejecutivo"

Chris Christie , exgobernador del estado de Nueva Jersey

El artículo V establece el poder ejecutivo. También establece los mandatos del gobernador y el vicegobernador, la sucesión de los futuros gobernadores y el proceso de elecciones para gobernador. El Gobernador tiene autoridad total sobre la clemencia excepto en casos de juicio político . Esto es para impedirle el perdón en su propia acusación o en casos perturbadores de traición. Sus poderes de clemencia se extienden a la capacidad de suspender y remitir multas y decomisos. El sistema de concesión de la libertad condicional está previsto por la ley. Se crea la “milicia”, o lo que ahora es la Guardia Nacional . Se describe el reglamento relativo a las nominaciones y nombramientos de generales y cargos de bandera. Las oficinas, departamentos e instrumentos ejecutivos y administrativos del gobierno del Estado están bajo la supervisión del Gobernador. El Gobernador tiene la capacidad de nombrar al Secretario de Estado y al Fiscal General con el consentimiento del Senado de Nueva Jersey , aunque también puede nombrar al Vicegobernador para que se desempeñe como Secretario de Estado sin el consentimiento del Senado. También puede iniciar investigaciones sobre la conducta de los funcionarios y empleados.

"Judicial"

El Artículo VI crea el Poder Judicial y permite el establecimiento, modificación y abolición de cualquier tribunal que no sea el Tribunal Supremo de Nueva Jersey . Según la Constitución del Estado, "'el poder judicial se conferirá a un Tribunal Supremo, un Tribunal Superior, los Tribunales de Condado y los tribunales inferiores de jurisdicción limitada'".

La Corte Suprema es la corte de apelaciones de última instancia de Nueva Jersey. "Por mandato constitucional, el Tribunal consta de un Presidente del Tribunal Supremo y seis jueces asociados, con cinco miembros que constituyen un quórum". El Artículo VI, Sección II, Párrafo 3 establece que, "La Corte Suprema dicta sus propias reglas que rigen la administración de todos los tribunales estatales 'y, con sujeción a la ley, la práctica y el procedimiento de todos esos tribunales'".

La Constitución del Estado hace que la División de Apelaciones del Tribunal Superior de Nueva Jersey sea el tribunal de apelaciones intermedio, y "[a]pelaciones pueden ser llevadas a la División de Apelaciones del Tribunal Superior de las divisiones de derecho y cancillería del Tribunal Superior y en otras causas como puede ser previsto por la ley”.

"Las divisiones de juicio del Tribunal Superior son los principales tribunales de primera instancia de Nueva Jersey. Están ubicadas dentro de las diversas unidades geográficas judiciales del Estado, llamadas 'vecindades', R. 1:33-2(a), y están organizadas en dos unidades básicas divisiones: la Chancery Division y la Law Division" del Tribunal Superior de Nueva Jersey .

Se establece la facultad del Gobernador para nombrar y proponer a los jueces de las Cortes Suprema y Superior, con la anuencia del Senado. También puede proponer y nombrar, con el consentimiento del Senado, los jueces de los tribunales inferiores cuya jurisdicción sea sólo dentro de un municipio. Se establece la duración del mandato de los Magistrados y Jueces, incluidas sus edades de jubilación y pensiones. También se legaliza la acusación de Magistrados y Jueces, y su inhabilitación de facultades hasta que sean absueltos. Durante su mandato, los jueces están restringidos a un cargo público y no pueden ejercer la abogacía fuera del gobierno estatal. Se enumeran los poderes del Presidente del Tribunal Supremo. Se enumeran los términos que especifican los costos de las instalaciones y los materiales utilizados por el Departamento de Justicia.

"Funcionarios y empleados públicos"

El Artículo VII involucra a los funcionarios y empleados públicos, incluido el nombramiento/nominación, compensación, promociones, afirmaciones y poderes. Se discute el papel de los funcionarios en el gobierno estatal. Antes de que el oficial asuma las funciones del cargo, el oficial debe suscribir un juramento . Los nombramientos de los oficiales se basan en el mérito, la aptitud y los exámenes . Las tarifas se pagan al Tesoro del Estado de Nueva Jersey . El mandato de un funcionario comienza el día de la fecha de sus comisiones. El Auditor , que tiene un mandato de cinco años, debe ser designado por el Senado de Nueva Jersey y la Asamblea General de Nueva Jersey . El resto de la sección detalla los deberes del Auditor del Estado y la nominación/designación de fiscales del condado , secretarios del condado, sustitutos y alguaciles . Los fiscales del condado son nominados y designados por el Gobernador. El mandato de los secretarios y suplentes del condado es de cinco años, y de tres años para los alguaciles. La acusación y el proceso por el cual ocurre la acusación se discuten:

Un funcionario estatal puede ser acusado mientras esté en el cargo o durante dos años después de dejar el cargo. El proceso de juicio político es similar al del nivel federal: una mayoría absoluta en la cámara baja (la Asamblea General) contra el empleado hace que se lleve a cabo un juicio en la cámara alta (el Senado del Estado) presidido por el Presidente del Tribunal Supremo. A diferencia del proceso federal, se especifica el juramento necesario para participar en las sesiones de juicio político y se requiere que los senadores aborden el cargo de manera "veraz e imparcial" como un recordatorio de que están ejerciendo funciones más judiciales. Se necesitan ⅔ de los votos, o 27 votos, para condenar, pero el Presidente del Senado está excluido del juicio, por lo que el porcentaje exigido es ligeramente superior a ⅔ de 40. La pena máxima es la destitución del cargo con inhabilitación para ejercer más. oficina estatal Sin embargo, la acusación no cuenta para la restricción del doble enjuiciamiento ; después de ser condenado por el Senado, una persona puede ser juzgada por el poder judicial y castigada aún más. Si este delito fue enumerado de acuerdo con el Artículo II, Sección I, Punto 7, el infractor puede ser privado de sus derechos .

"Fiscalidad y Finanzas"

En el artículo VIII se crea la tributación. Establece el deber de la Asamblea Legislativa de crear leyes "para proporcionar el valor de la tierra" y la uniformidad de estas reglas. Se discute la tributación de las tierras agrícolas, así como las normas tributarias relativas a la reutilización de las tierras agrícolas para diferentes fines. Se legaliza la exención de impuestos, incluyendo la continuación de las exenciones de impuestos prorrogadas de la constitución anterior. Se permite la alteración o revocación de la exención contributiva, siempre que la propiedad mueble o inmueble no se utilice para "fines religiosos, educativos, caritativos o de cementerio, según lo define la ley, y de propiedad de cualquier corporación o asociación organizada y dirigida exclusivamente para uno o más de tales fines y sin ánimo de lucro”. Se discuten las exenciones de impuestos con respecto a los licenciados con honores y las exenciones para personas de la tercera edad que viven en apartamentos y pueden o no estar discapacitadas. Se describen los programas de pensión, discapacidad y jubilación para los trabajadores ferroviarios federales o cualquier empleado estatal. Los cónyuges sobrevivientes de ciudadanos fallecidos, además de excepciones, tienen derecho a deducciones fiscales. Este artículo también restringe a cualquier ciudadano de recibir más de una deducción fiscal. Se discute el derecho de la Legislatura a instanciar una estatua de propiedad familiar. Se legalizan las leyes generales dictadas por el Poder Legislativo que permiten a los municipios otorgar exenciones tributarias sobre construcciones en zonas urbanas degradadas , con excepciones relativas a la permanencia de la deducción. Los impuestos sobre la renta están prohibidos a menos que los ingresos se coloquen en un fondo perpetuo específico, o si el contribuyente recibe pagos de la Ley Federal de Retiro Ferroviario, o similar.

El crédito del Estado está impedido de prestarse pública o privadamente. Se prohíbe cualquier plan de año fiscal que genere más del uno por ciento de deuda y/o pasivos. Está prohibida la votación de tales planes en elecciones públicas, así como la creación de deuda o pasivos "con fines de guerra, o para repeler invasiones, o para reprimir insurrecciones o para hacer frente a una emergencia causada por un desastre o un caso fortuito". Se discuten los impuestos sobre el combustible de los vehículos de motor y los fondos en los que se depositan los dineros; se define la apropiación de dineros de la Ley del Impuesto sobre Ventas y Uso . Se crea un consejo de mandatos locales y se reglamenta la designación de los miembros de este órgano. Algunos dineros de la Ley del Impuesto a las Empresas Empresariales se destinan al Fondo General. Se discute la asignación de dinero para la remediación de descargas peligrosas y edificios que contienen sustancias peligrosas o suministros públicos de agua. Se crea un Fondo General, así como la distribución de dinero hacia y desde él. La "limpieza, replanificación, desarrollo o redesarrollo de áreas deterioradas" se convierte en un deber público y estatal. Se permite que corporaciones municipales, públicas o privadas completen la remodelación de cualquiera de estas propiedades. Está prohibida la continuación de la apropiación de dinero a la corporación que completa la reurbanización después de su finalización. Se crea un sistema de escuelas públicas gratuitas, así como un sistema de autobuses. Se legaliza la apropiación de dineros al fondo del sistema escolar público. Las tierras que están mareadas o lo estaban hace cuarenta años están protegidas de reclamos ribereños .

"Enmiendas"

El Artículo IX implica enmiendas a la constitución del estado de Nueva Jersey. Una enmienda potencial se presenta a través del Senado o la Asamblea General. La enmienda es votada por ambas cámaras. Si reúne al menos a las tres quintas partes tanto del Senado como de la Asamblea General, la enmienda debe presentarse para ser votada por el pueblo de Nueva Jersey. Si una mayoría vota a favor de la enmienda, la enmienda se vota en el próximo año legislativo. Si la enmienda se aprueba por mayoría una vez más, la enmienda se presentará para ser votada por el pueblo de Nueva Jersey.

También explica cómo se presentan las enmiendas al pueblo, es decir, todas las enmiendas se votarán por separado.

"Provisiones generales"

El artículo X contiene involucra adiciones finales misceláneas.

El párrafo 1 establece que "el sello del Estado será conservado por el Gobernador, o la persona que administre el cargo de Gobernador, y él lo utilizará oficialmente, y se denominará Gran Sello del Estado de Nueva Jersey ". No se menciona el diseño del sello ni la bandera del estado.

El apartado 2 prevé el saludo y protocolo de concesión de concesiones y comisiones .

El párrafo 3 establece que "Todos los escritos se harán a nombre del Estado. Todas las acusaciones concluirán: "contra la paz de este Estado , el gobierno y la dignidad del mismo".

El párrafo 4 establece una regla de construcción que las palabras como "persona" y todos los pronombres incluyen ambos sexos.

El párrafo 5 establece que la fecha de vigencia de la Constitución es el 1 de enero de 1948, "salvo disposición en contrario en el presente".

"Cronograma"

El artículo XI, el cronograma, es la lista de enmiendas a la Constitución en el orden en que se agregaron. Las Secciones I a IV, fueron adoptadas con el resto de la constitución. Presentan el proceso de sustitución. Las demás se adoptaron como enmiendas individuales. El Artículo ordena a la Legislatura aprobar todas las leyes necesarias para la activación de la nueva constitución. Los instrumentos de gobierno, contratos, funcionarios y sentencias existentes continúan a menos que caduquen, reemplacen, modifiquen o deroguen. Esto es para evitar la aplicación como una ley ex post facto o la violación de la Cláusula del Contrato , ambas prohibidas por la Constitución de los Estados Unidos . Se eligen los nuevos miembros de la legislatura y se crea el proceso de elección, mandato y rotación. Los miembros podrán ser designados para cargos de gobierno, probablemente nuevos creados a instancias del artículo XI, fracción I, párrafo 2.

Las secciones restantes son las enmiendas. Por razones desconocidas, esta constitución nunca ha sido actualizada directamente desde su adopción. Las modificaciones se enumeran en este artículo. Esencialmente, esta sección del artículo registra el desarrollo de la constitución a través de enmiendas. Dichas enmiendas incluyen la abolición de la Corte de Errores y Apelaciones y la Cancillería de Nueva Jersey , transfiriendo los casos ante ellos y las oficinas bajo otras cortes, como la Corte Suprema de Nueva Jersey .

Se establece el requisito de la Corte Suprema de los Estados Unidos de que la distribución de todas las legislaturas estatales sea por población. Consiste principalmente en una lista provisional de distritos y la cantidad de senadores que pueden elegir hasta que llegue el próximo censo de los Estados Unidos y sea recibido por el gobernador. También contiene disposiciones para repartir diez distritos de la cámara baja. Si llega a un punto muerto, el Presidente del Tribunal Supremo de Nueva Jersey nombrará un undécimo y luego la votación será por mayoría absoluta. Se aprobó el día de las elecciones de 1966, pero se aplicó por primera vez el 17 de enero de 2006. Esto fue reemplazado en 1995 por el Artículo II, Sección II. Entró en vigencia el 7 de diciembre de 1978. La Sección VII, la sección final de esta constitución, fue aprobada en referéndum el 8 de noviembre de 2005 y entra en vigencia al mediodía del 19 de enero de 2010, luego de la transferencia del poder al siguiente ejecutivo.

criticas

La Constitución del estado de Nueva Jersey ha sido criticada, principalmente por su plan de sucesión desorganizado, como se vio después de la renuncia de Jim McGreevey . El presidente del Senado, Richard Codey, asumió el mando y, dado que ocupaba legalmente ambos cargos, temporalmente tenía más poder que cualquier otro gobernador del país, siendo el jefe de los poderes ejecutivo y legislativo. Posteriormente se aprobó una enmienda para evitar la posibilidad de una fusión ejecutiva y legislativa en el futuro. La constitución también ha sido denunciada por su composición desorganizada. Los párrafos tradicionalmente en el Artículo I, por ejemplo, la prohibición de leyes ex post facto , están en el Artículo IV "Legislativo".

Ver también

notas

Referencias

enlaces externos